◇ 紀 平
持續(xù)推動農(nóng)田水利建設實現(xiàn)新跨越
◇ 紀 平
近日,國務院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議,李克強總理作出重要批示,汪洋副總理出席會議并作重要講話。這是黨的十九大閉幕后國務院召開的第一個全國性會議,充分說明中央對農(nóng)田水利建設的高度重視,為凝聚各方力量、大興農(nóng)田水利建設吹響了新號角。我們要認真學習領會,深入貫徹落實,持續(xù)推動農(nóng)田水利建設實現(xiàn)新跨越,為全面建成小康社會奠定更加堅實的水利基礎。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,滿足人民日益增長的美好生活需要,為農(nóng)田水利基本建設帶來前所未有的機遇,也提出新的更高要求。近年各地不斷加大投入力度,民生水利項目優(yōu)先實施,干成了一大批多年想干而沒有條件干的大事,農(nóng)業(yè)灌溉在保障國家糧食安全的同時,實現(xiàn)了用水總量零增長……這些喜人成績的取得,充分說明,對于面廣量大的農(nóng)田水利建設,只要高度重視,加大投入,認真組織,是完全可以補足這個短板的。當然,我們在看到進展的同時,也充分注意到,我國農(nóng)田水利建設滯后、農(nóng)業(yè)用水方式粗放、工程重建輕管、社會資本投入積極性不足等問題尚未根本解決。我們需要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,持續(xù)推動農(nóng)田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。
農(nóng)田水利建設,“功”在當代,“利”在千秋。持續(xù)推動農(nóng)田水利建設實現(xiàn)新跨越,需要深入貫徹落實黨的十九大精神,圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)田水利基礎設施網(wǎng)絡。要注重山水林田湖草系統(tǒng)治理,積極促進大中小微設施的協(xié)調(diào)配套;要把綠色發(fā)展理念貫穿水利工作始終,全面實施農(nóng)業(yè)節(jié)水,推進農(nóng)村水系綜合整治,建設人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村;要聚焦精準扶貧,優(yōu)先解決深度貧困地區(qū)水利基礎設施薄弱問題,夯實脫貧致富的水利基礎。立足當前,還要抓緊修復水毀災損水利工程,加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設,確保春播春種和度汛安全。
改革“一子落”,建設“滿盤活”。持續(xù)推動農(nóng)田水利建設實現(xiàn)新跨越,需要以敢于啃硬骨頭的勇氣和擔當,推進以農(nóng)村水價綜合改革為重點的相關改革,不斷創(chuàng)新完善體制機制。搞好農(nóng)田水利建設,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,關鍵和要害都是水價改革。只有建立起反映水資源稀缺程度的水價形成機制,市場才能真正有效發(fā)揮作用,吸引社會資本投入農(nóng)田水利建設。要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》,強化政府主體責任,健全工作機制,加快精準補貼、節(jié)水獎勵等舉措落地生效;還要搞好典型引路和試點示范,由點帶面、自下而上推動改革向縱深發(fā)展。
一分部署,九分落實。持續(xù)推動農(nóng)田水利建設實現(xiàn)新跨越,需要以實實在在的舉措和行動,從組織動員、投資渠道、運行管護、考核問責等方面統(tǒng)籌推進,保障各項部署落到實處。強化政府主導,落實以行政首長負責制為核心的責任制,細化實化年度實施方案;強化規(guī)劃統(tǒng)籌整合,充分發(fā)揮公共財政主導和撬動作用,用好金融支持政策;堅持建管并重,要舍得在工程管護上下功夫,確保工程良性運行;要量化考核指標,實化問責措施,加強督導、稽查與跟蹤考評,確保工程建設進度、質(zhì)量與效益。
使命重在擔當,實干鑄就輝煌。加強農(nóng)田水利基本建設,責任重大,任務艱巨。我們需要深入貫徹中央決策部署,迅速把思想和認識統(tǒng)一到會議的精神上來,迅速把措施和行動統(tǒng)一到會議的部署上來,認真落實各項要求,銳意進取,真抓實干,確保如期完成各項目標任務,全面提升農(nóng)田水利建設水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定更加堅實的水利基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻!