城市規(guī)劃管理創(chuàng)新研究

惠小娜

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對于居住環(huán)境的要求也在不斷的提高，城市規(guī)劃作為城市宏偉發(fā)展藍圖中的重要組成部分。是城市長久發(fā)展的一個重要的戰(zhàn)略部署。城市規(guī)劃工程工作的重點是圍繞城市今后的發(fā)展方向和趨勢，城市發(fā)展的規(guī)模和性質(zhì)等方面進行，另外城市規(guī)劃工程也是緊緊圍繞在用地規(guī)劃上進行的，通過合理的城市規(guī)劃將城市的工業(yè)、交通、居住用地等合理的安排開來。近年來，城市規(guī)劃工程一直是城市建設(shè)的重點項目，雖然我國的城市規(guī)劃已經(jīng)有了很好的發(fā)展，但是相對于國外一些發(fā)達的國家還是有很大的差距，城市規(guī)劃在我國發(fā)展的過程中存在了一些問題，下面我們就這些問題進行分析并提出合理化的建議。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；工程；現(xiàn)狀；管理

引言

城市規(guī)劃最早出現(xiàn)在我國古代的戰(zhàn)國時期。一直發(fā)展至今。城市規(guī)劃是一個復(fù)雜有序的工程。首先城市規(guī)劃要根據(jù)城市的發(fā)展藍圖集合城市當(dāng)前的格局制定出城市發(fā)展的大體路線。在此過程中要考慮到城市土地的預(yù)期安排和使用情況。

雖然城市規(guī)劃已經(jīng)有了很長時間的發(fā)展。但是至今還沒有形成統(tǒng)一的理論和概念。不論是從理論上來思考城市規(guī)劃。還是從實踐上來思考城市規(guī)劃，都有利于城市的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

1.城市規(guī)劃固有的原則

城市規(guī)劃是城市宏偉藍圖形成之前要進行的重要工作。一般來說。城市規(guī)劃的好壞影響著城市未來的健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段我國的城市規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程。包含了城市的經(jīng)濟。社會，環(huán)境和人文等方面。城市規(guī)劃完善才能使城市今后的管理工作有序良好的進行，在城市規(guī)劃過程中主要堅持的原則總結(jié)如下：

1.1貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

城市規(guī)劃內(nèi)容的制定要符合科學(xué)發(fā)展觀念。要從長遠可持續(xù)發(fā)展的角度來思考問題。首先要做好城市的定位，定型工作。然后對城市進行詳細的區(qū)域規(guī)劃。在這個過程中要充分的結(jié)合城市自身發(fā)展的特點。做到因地適宜。同時城市規(guī)劃要具有戰(zhàn)略性。做到城市眼前發(fā)展和長久發(fā)展兩頭看。

1.2堅持“超前性”的原則

隨著我國經(jīng)濟全球化趨勢的進一步加強。我國的城市發(fā)展將面臨著更加巨大的挑戰(zhàn)。所以當(dāng)前城市的規(guī)劃一定要堅持“超前性”的原則。只有在具有“超前陛”的城市宏偉發(fā)展藍圖的引導(dǎo)下才能保證今后城市的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.我國城市規(guī)劃工程當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)

我國正處在社會主義初級階段。雖然城市規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)有了很好的發(fā)展。已經(jīng)取得了一些成效。但是在建設(shè)的過程中也出現(xiàn)了很多的問題。下面就我國城市規(guī)劃工程當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)進行如下的總結(jié)：

2.1城市結(jié)構(gòu)性變化較大

受到很多客觀因素的影響。諸如經(jīng)濟全球化。信息技術(shù)的普及等。城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致很多影響居民生存的問題。

2.2城市發(fā)展具有盲目性

市中區(qū)地段往往人口密集，交通擁擠。城市污染嚴(yán)重，人們的生活環(huán)境質(zhì)量非常差。同時中心區(qū)域人口密度較大。醫(yī)療條件和教育設(shè)施不能滿足人們的需要。人們正常的生活不能得到保障。

2.3城市發(fā)展整體不夠均衡

城市規(guī)劃片面的追求速度。導(dǎo)致了城市規(guī)劃不均衡。出現(xiàn)了“城中村”的現(xiàn)象發(fā)生。在這些城市規(guī)劃較差的區(qū)域。基礎(chǔ)條件相對較差。人們的生活條件較差，生活水平較低。社會秩序難以得到維持。

2.4城市規(guī)劃考慮不全面

城市規(guī)劃“大手腳”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。房地產(chǎn)開發(fā)商只注重居住場所的建筑。而對住宅周圍的服務(wù)場所。教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善。城市規(guī)劃只針對中高層收入者。對中低收入者的考慮較少。城市規(guī)劃不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.城市規(guī)劃管理創(chuàng)新研究

城市規(guī)劃是一項復(fù)雜的工程。它涵蓋了城市發(fā)展的方方面面，牽扯到了政治。文化。經(jīng)濟等。針對我國當(dāng)前城市規(guī)劃工程所面臨的挑戰(zhàn)。依據(jù)我國城市規(guī)劃工程的原則。提出了下面發(fā)展我國城市規(guī)劃工程的合理化建議。

3.1加強和協(xié)調(diào)工作

城市規(guī)劃不僅僅是城市規(guī)劃部門應(yīng)該做的工作。城市建設(shè)的其它部門也應(yīng)該起到應(yīng)該有的作用。承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。城市建設(shè)的相關(guān)部門都要投入到城市規(guī)劃的工作中來。做好城市規(guī)劃的管理工作。

3.2推薦科學(xué)民主決策

城市規(guī)劃要站在長久發(fā)展的眼光上來。要想真正的保證城市規(guī)劃工作的有序進行。必須加強工作人員的培養(yǎng)。不斷的提高工作人員的民主決策意識。各抒己見。確立具有戰(zhàn)略性和前瞻性的城市發(fā)展規(guī)劃。同時要創(chuàng)新和改革城市規(guī)劃確立的形式。加大對城市規(guī)劃確立形式的宣傳力度。采用公示，聽證等方式。規(guī)劃的不足和優(yōu)點。然后根據(jù)缺點分析出合理的解決方案。然后確定出完善和修改規(guī)劃的流程。建立相關(guān)的法制法規(guī)。使之具有法律效應(yīng)，這樣才能保證工作的有序進行。

3.3完善城市規(guī)劃的體制

針對城市規(guī)劃不均衡的嚴(yán)重現(xiàn)象。我們可以通過強化和完善城市規(guī)劃體制來繼續(xù)解決。針對城區(qū)。開發(fā)區(qū)和衛(wèi)星鎮(zhèn)進行詳細的統(tǒng)一的規(guī)劃。城鎮(zhèn)行政部門要加強工作。充分的發(fā)揮出自己的作用。保證我國的城鎮(zhèn)規(guī)劃的持續(xù)發(fā)展。

4.結(jié)語

目前我國的城市規(guī)劃工程在管理工作相對于國外的一些發(fā)達國家還有很大的差距。我國的城市規(guī)劃工程管理工作還有很長的路要走，我們要加大對其的研究力度，吸收國外的先進的技術(shù)，結(jié)合城市規(guī)劃實踐，不斷的完善和提高我國的城市規(guī)劃工程管理水平。