山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績效研究

摘要：海洋世紀(jì)需要科技支撐，山東省的海洋科技實(shí)力在全國沿海地區(qū)處于領(lǐng)先地位，但海洋科技成果轉(zhuǎn)化績效卻不明顯。本文通過分析山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績效的影響因素，發(fā)現(xiàn)主要原因在于科研機(jī)構(gòu)、海洋相關(guān)企業(yè)以及政府三者之間的協(xié)調(diào)性，對此提出要從培育創(chuàng)新型人才、合理配置資金、發(fā)揮市場機(jī)制三方面提出對策建議，對于我國沿海各省提高海洋科技轉(zhuǎn)化效果具有參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：海洋科技成果轉(zhuǎn)化；海洋科技創(chuàng)新；市場引導(dǎo)

一、引言

近年來國際上掀起藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)熱潮，海洋競爭加劇，而海洋科技則是海洋事業(yè)發(fā)生質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵秘鑰。在如此激烈的競爭背景下，我國已將科技興海列為國家發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的口號，重視科技投入，但是有一點(diǎn)卻往往被人們忽視，那就是海洋科技成果的商業(yè)化應(yīng)用，不論多么發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，如果不能合理高效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力都將會(huì)是徒勞。

山東省作為我國重要的沿海大省，在“十三五”規(guī)劃中，首次將海洋經(jīng)濟(jì)納入?yún)^(qū)域發(fā)展，并提出要深入推進(jìn)山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，包括海洋科技應(yīng)用。在海洋科技投入上，山東省實(shí)力雄厚，擁有全國近三分之一的海洋科研機(jī)構(gòu)，全國半數(shù)以上的海洋高層次人才聚集于此，其中涉及海洋研究的兩院院士達(dá)到70%以上，并且承擔(dān)了國家“863”“973”計(jì)劃中超半數(shù)海洋科研項(xiàng)目。因此，在山東省海洋科技備受重視下，科技創(chuàng)造生產(chǎn)力將是重要目標(biāo)。

二、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績效影響因素分析

海洋科技成果轉(zhuǎn)化，這一過程的兩大載體是與海洋相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，市場不會(huì)完全有效，當(dāng)然還有一個(gè)重要的角色就是政府，而影響科技成果轉(zhuǎn)化的便是這三大主體之間的協(xié)調(diào)性。

1.科研創(chuàng)新不足。這不僅是山東省更是全面面臨的一大難題，某些科研成果當(dāng)不能被應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)時(shí)，往往采取擱置或放棄的態(tài)度，究其原因便是科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新性不足，無法進(jìn)一步創(chuàng)新來提高成果轉(zhuǎn)化的可行性或轉(zhuǎn)化度。

2.政府資金支持未發(fā)揮最大有效性。山東省政府在充實(shí)海洋科技實(shí)力的資金投入方面是毫不吝嗇的，但是這部分資金卻缺乏有效合理配置，各部分科研工作的展開都需要資金的支持，但是部分科研工作卻存在如下情況：成果應(yīng)用短期難以見效；短期在科研上有所突破的可能性不大；或者即使該成果可以提高企業(yè)效率但不明顯等，類似的研究很多，但政府同樣會(huì)給予資金支持，增加了機(jī)會(huì)成本。

3.科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的中介機(jī)制不完善。成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之筆——中介機(jī)制不完善，使得機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間無法實(shí)現(xiàn)有效銜接?？蒲袡C(jī)構(gòu)更容易關(guān)注大型項(xiàng)目的研發(fā)，但其實(shí)對于某些規(guī)模較小的海洋相關(guān)企業(yè)來說，可能更需要的是改善工藝流程中的某一小細(xì)節(jié)，便能提高企業(yè)績效，但是科研機(jī)構(gòu)卻不知情，而較小企業(yè)也可能由于資金等方面的問題而無法與科研機(jī)構(gòu)合作，使得供給和需求不平衡。

三、提高山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績效的建議

山東省海洋科技實(shí)力雄厚，但這種優(yōu)勢卻沒有得到充分發(fā)揮，在巨大的投入背景下，并未得到相應(yīng)的平衡產(chǎn)出。隨著山東省承擔(dān)了國家越來越多的海洋方面的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，山東省海洋事業(yè)發(fā)展備受重視，而海洋科研作為海洋事業(yè)發(fā)展的先行者，落地才是根本，實(shí)現(xiàn)科研的產(chǎn)業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展帶來收益才是我們的目標(biāo)。

（一）創(chuàng)新型科技人才的培育和儲(chǔ)備

提高海洋科技創(chuàng)新能力的嫁接重點(diǎn)是培育創(chuàng)新型科技人才。科研活動(dòng)的主體是人，高等院校是人才集聚之地，我們可以此為起點(diǎn)，從最基礎(chǔ)的部分培養(yǎng)科研思維，尤其注重培養(yǎng)新一代人才的科研創(chuàng)新思維；同時(shí)時(shí)刻牢記從長遠(yuǎn)角度考慮，還是要回歸根本，重點(diǎn)提升科研能力，從而組建富有特色的創(chuàng)新型海洋科研隊(duì)伍。

在大量培育新型人才時(shí)，還要注重人力資源的合理配置，充分發(fā)揮人力的最大價(jià)值，積極引進(jìn)海洋科技人才，完善人才儲(chǔ)備體系。

（二）合理配置資金

山東省在充實(shí)海洋科技實(shí)力的資金投入方面是毫不吝嗇的，但是為了海洋科技成果更有效的轉(zhuǎn)化，在資金充足情況下，重點(diǎn)工作便是合理配置。政府作為海洋事業(yè)發(fā)展一大主力軍，要注重合理調(diào)配所投資金，有所偏向，抓準(zhǔn)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，分項(xiàng)目等級給予不同的資金支持，包括補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等其他優(yōu)惠政策。同時(shí)政府對于自身投入要建立強(qiáng)有效的監(jiān)督機(jī)制，使得資金發(fā)揮最大效率。從企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)來說，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求合理分配資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行或開展社會(huì)現(xiàn)需甚至急需的技術(shù)研究，爭取最小單元的資金都能發(fā)揮最大的價(jià)值。

（三）發(fā)揮市場引導(dǎo)機(jī)制

為進(jìn)一步推進(jìn)海洋科技成果有效轉(zhuǎn)化，需借助市場力量，使得海洋科技成果供需方能展開有效對話，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，形成市場引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的海洋科技創(chuàng)新體系。在資金方面除了政府支持，還可構(gòu)建投融資平臺，允許單一主體的資金參與科技研發(fā)；同時(shí)鼓勵(lì)并挖掘社會(huì)潛力人才加入科研團(tuán)隊(duì)。在成果轉(zhuǎn)化方面，構(gòu)建交易平臺，借助信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有效牽線海洋科技成果的供需雙方。對于需求方來說，可以及時(shí)提供其目前所需要的技術(shù)或服務(wù)，或者通過預(yù)約方式提出服務(wù)需求。對于供給方來說，在交易平臺上可以為其海洋科技成果制定推廣計(jì)劃，為潛在的使用方提供盡可能詳細(xì)的咨詢服務(wù)，逐步形成包括研究、開發(fā)、推廣、 “售后”等一流服務(wù)的結(jié)構(gòu)體系，高效構(gòu)建并且完善這兩大平臺，以此推動(dòng)海洋科技成果商業(yè)化進(jìn)程。

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作者簡介：

張婷（1994- ），女，漢族，山西呂梁人，中國石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院15級應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。