黨建領(lǐng)航 助推發(fā)展

趙陽

被譽(yù)為“中國天眼”的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（簡稱FAST）9月25日在平塘落成啟用。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)來賀信，向參加研制和建設(shè)的廣大科技工作者、工程技術(shù)人員、建設(shè)者表示熱烈的祝賀和誠摯的問候，平塘從此令世人矚目。

11月4日，記者隨“聚焦貴州·走進(jìn)平塘”全國黨刊調(diào)研采訪團(tuán)從貴陽出發(fā)，經(jīng)過兩個(gè)半小時(shí)的車程來到貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣，先后到卡蒲毛南族風(fēng)情園與產(chǎn)業(yè)園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)牙舟陶燒制技藝基地、FAST項(xiàng)目5公里核心區(qū)移民安置點(diǎn)、“中國天眼”等地，對(duì)平塘的民族民間文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大扶貧及大旅游等進(jìn)行了實(shí)地采訪，記者切身感受到所到之處的黨員干部思發(fā)展、想干事、愿干事、樂奉獻(xiàn)，到處充滿了“正能量”。

近年來，平塘縣聚焦“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、打基礎(chǔ)”發(fā)展部署和大旅游、大扶貧戰(zhàn)略，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓好黨建，抓好黨建助推發(fā)展，積極探索和找準(zhǔn)基層黨建工作與全縣中心任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，注重打造全面進(jìn)步全面過硬的精準(zhǔn)黨建品牌，建立起不等不靠、主動(dòng)作為、創(chuàng)新爭先的先鋒團(tuán)隊(duì)，激發(fā)全縣黨員干部凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助力精準(zhǔn)扶貧

平塘縣始終把黨的基層組織建設(shè)工作目標(biāo)與全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有機(jī)融合，確保脫貧攻堅(jiān)工作做到哪里，基層發(fā)展型、服務(wù)型黨組織建設(shè)工作就開展到哪里，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)和扶貧開發(fā)的“無縫對(duì)接”，做到脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層黨建工作同部署、同推動(dòng)、同考核，建立“定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限”的“五定”責(zé)任機(jī)制，督促各級(jí)黨組織把脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”抓在手，扛在肩。圍繞發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，采取資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)建等模式，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把群眾愿望、群眾需求與黨建項(xiàng)目緊密結(jié)合起來，著力辦好順民意、惠民生的好事實(shí)事。充分利用黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、把群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”，采取“支部+合作社（協(xié)會(huì)）+基地+農(nóng)戶”等黨建模式，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上建立了46個(gè)黨組織，構(gòu)建了以黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織等為支撐的“一核多元”精準(zhǔn)扶貧組織體系，使黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，形成聚合力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效中助力精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，以先鋒引領(lǐng)行動(dòng)為抓手，帶頭創(chuàng)辦200余個(gè)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”示范點(diǎn)，采取“1+1”或“1+N”等幫帶方式帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富，使黨員隊(duì)伍真正成為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的先鋒隊(duì)。

卡蒲毛南族鄉(xiāng)曾有貧困戶748個(gè)、2425人。為加快脫貧攻堅(jiān)步伐，鄉(xiāng)黨委找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)6個(gè)貧困村按照“一村一策一檔”思路推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零工作，整合同步小康部門幫扶、扶貧項(xiàng)目資金，通過村“兩委”成員籌資入股、群眾土地入股分紅等方式，采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”“支部+公司+農(nóng)戶”形式，6個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目全部落實(shí)。在甲壩村、新關(guān)村發(fā)展山東壽光“一邊倒”桃子種植100畝，河中村發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖土雞5萬只，亮寨村、場河村藍(lán)莓種植1000畝，擺卡村母豬養(yǎng)殖及銷售一體化初見成效。同時(shí)，引進(jìn)祥云神虎等公司入駐，以民族手工藝刺繡、土布床單等產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善“公司+基地+貧困戶”“公司+合作社+貧困戶”模式，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多地受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，6個(gè)貧困村中已有4個(gè)村脫貧。

據(jù)已經(jīng)脫貧的省級(jí)一類貧困村擺卡村黨支部書記石開建介紹：2012年，村“兩委”組建成立了母豬養(yǎng)殖合作社，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo)并運(yùn)送飼料上門，同時(shí)幫助解決仔豬銷售渠道，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展母豬養(yǎng)殖。截至目前，擺卡村母豬養(yǎng)殖戶已增加到200余戶，養(yǎng)母豬300多頭，年銷售仔豬近400萬元，純利潤達(dá)300多萬元?！拔覀兛梢愿鶕?jù)自己的實(shí)際情況，養(yǎng)多養(yǎng)少、散養(yǎng)集中都可以。一頭小豬崽可以賣到1000多元，村里成立了銷售團(tuán)隊(duì)，我們只要養(yǎng)好母豬產(chǎn)豬崽就可以了?，F(xiàn)在越來越有信心把日子過得更好了?！别B(yǎng)殖農(nóng)戶石開德信心滿滿地說。

今年初，平塘縣委、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來抓，圍繞大扶貧戰(zhàn)略，明確37名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，精準(zhǔn)調(diào)整和選派643名同步小康駐村干部和“第一書記”，奔赴全縣124個(gè)村（社區(qū)）開展工作，并按縣領(lǐng)導(dǎo)至少結(jié)對(duì)幫扶5個(gè)貧困戶、科級(jí)干部至少結(jié)對(duì)幫扶3個(gè)貧困戶、科級(jí)以下干部至少結(jié)對(duì)幫扶2個(gè)貧困戶的“532”模式，安排全縣領(lǐng)導(dǎo)干部職工長期結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，形成了全縣黨員干部心系貧困群眾、為扶貧開發(fā)盡力盡責(zé)的工作格局。截至目前，同步小康駐村干部和“第一書記”累計(jì)走訪群眾12.21萬人次，幫助出思路、出點(diǎn)子1026條，協(xié)調(diào)項(xiàng)目107個(gè)，協(xié)調(diào)各類資金1626.06萬元，克度、苗二河等13個(gè)原貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，貧困人口減少10.11萬人，平塘縣成功創(chuàng)建為全省“扶貧攻堅(jiān)示范縣”。

打造黨建品牌 服務(wù)區(qū)域發(fā)展

平塘縣堅(jiān)持把創(chuàng)建培育黨建品牌作為推進(jìn)中心工作的重要抓手，突出“機(jī)關(guān)黨建品牌化、農(nóng)村黨建規(guī)范化、黨群共建一體化、領(lǐng)域黨建標(biāo)準(zhǔn)化”理念，從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮了典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)效應(yīng)，不斷延伸黨組織和黨員的服務(wù)觸角。

在機(jī)關(guān)，按照有名稱、有標(biāo)識(shí)、有內(nèi)涵、有載體、有效果“五有”標(biāo)準(zhǔn)，培育打造了“正義先鋒·服務(wù)先鋒”“幸福進(jìn)萬家”等31個(gè)機(jī)關(guān)黨建品牌。在農(nóng)村，11個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）重點(diǎn)培育打造了“干部監(jiān)督進(jìn)小區(qū)”“四在農(nóng)家·鄉(xiāng)愁京舟”“網(wǎng)格服務(wù)”等11個(gè)農(nóng)村黨建綜合示范點(diǎn)，營造了“看有亮點(diǎn)、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)、做有示范、趕有目標(biāo)”的濃厚氛圍。在黨群，突出黨群共建一體化，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在廣大群眾中的橋梁紐帶作用，建立完善組織一體設(shè)置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動(dòng)一體開展的黨建帶群建工作機(jī)制。在領(lǐng)域，突出領(lǐng)域黨建標(biāo)準(zhǔn)化，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的深刻變化，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建等方式，將黨組織設(shè)置和黨建工作從國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)域向非公企業(yè)、新社會(huì)組織不斷拓展，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋。平塘縣供電局通過成立“天眼”服務(wù)隊(duì)、“群眾用電，南網(wǎng)用情”青年服務(wù)隊(duì)等，引導(dǎo)黨員發(fā)揮“辛苦我一人，點(diǎn)亮千萬家”的奉獻(xiàn)精神，極大地激發(fā)了全體黨員和職工的工作服務(wù)熱情， 2016年，局黨委榮獲“貴州省先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

黨員先鋒服務(wù)隊(duì)助力法思特（FAST）射電天文論壇和貴州省第十二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。平塘縣委、縣政府向全縣廣大黨員群眾發(fā)出《讓黨旗在FAST項(xiàng)目建設(shè)大地上高高飄揚(yáng)——關(guān)于動(dòng)員黨員干部報(bào)名參與法思特（FAST）射電天文論壇籌備工作的倡議書》，引導(dǎo)158名黨員、團(tuán)員踴躍報(bào)名參與，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則，優(yōu)選15名隊(duì)員組建法思特（FAST）先鋒服務(wù)隊(duì)，到國際射電天文科普旅游文化園、FAST核心區(qū)移民搬遷安置一線講政策、作動(dòng)員、解難題。針對(duì)群眾不太了解征地拆遷政策、不清楚補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及有抵觸情緒等問題，法思特（FAST）先鋒服務(wù)隊(duì)隊(duì)員耐心細(xì)致講解，拉家常、磨破嘴。一塊塊“硬骨頭”被他們一一“啃”了下來，一棟棟房屋成功實(shí)現(xiàn)搬遷，一個(gè)個(gè)矛盾成功得到化解。在籌備“中國天眼”落成啟用暨系列活動(dòng)的沖刺階段，縣委、縣政府又發(fā)出號(hào)召，3天就組成了以黨員為主的1800人隊(duì)伍奔赴各活動(dòng)點(diǎn)開展服務(wù)工作，并創(chuàng)造了100天無人請(qǐng)假的紀(jì)錄。

在平塘國際射電天文科普旅游文化園項(xiàng)目建設(shè)工地上，68歲的退休老支書程為金每天都在忘我地工作著。曾擔(dān)任航龍村黨支部書記的程為金退休后又被克度鎮(zhèn)黨委返聘到村里工作，在文化園進(jìn)入緊張關(guān)鍵的建設(shè)階段，他堅(jiān)持奮戰(zhàn)在第一線，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目施工隊(duì)、測量隊(duì)和鎮(zhèn)干部的向?qū)?，與其他干部一起晝夜加班，起早貪黑，深入山鄉(xiāng)村寨、田間地頭，測量房屋、征收土地、動(dòng)員群眾簽訂協(xié)議、化解征地拆遷過程中發(fā)生的糾紛等，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，為黨員干部樹立了榜樣。在平塘，有無數(shù)像程為金這樣的黨員，他們不辭艱辛，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)，用行動(dòng)和汗水展示了共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)范。

今天的平塘，又站在了快速發(fā)展、跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上，平塘縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“登高望遠(yuǎn)、精益求精、勇于爭先”的“大射電”精神，以更加飽滿的熱情和只爭朝夕的干勁，開創(chuàng)平塘更加美好的明天！