職高專業(yè)部構(gòu)建及運行模式的探索與實踐

周旭娃

摘要：本文從現(xiàn)代職業(yè)教育快速化、精細(xì)化、高水平的發(fā)展態(tài)勢，職業(yè)學(xué)校規(guī)模的不斷擴張和壯大，職業(yè)學(xué)校生源素質(zhì)的急劇變化，傳統(tǒng)的多層級、粗放式管理弊端日益顯現(xiàn)，難以適應(yīng)新形勢、新情況要求的現(xiàn)實情況出發(fā)。提出構(gòu)建職高專業(yè)部構(gòu)想，實行校、部二級管理。對建立具有中國特色的符合中職教育特點的學(xué)校管理模式作了探索。隨著實踐的深入，越來越顯現(xiàn)了對加強職業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，有效打造精品專業(yè)，充分調(diào)動廣大教師的自主性、創(chuàng)造性與合作性等方面的巨大功能。

關(guān)鍵詞：職高；專業(yè)部構(gòu)建；運行模式；探索與實踐

一、課題的現(xiàn)實背景及意義

（一）、職高專業(yè)部建設(shè)是當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育的需要

全國職業(yè)教育會議指出大力發(fā)展職業(yè)教育是推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)再就業(yè)的重大舉措，中等職業(yè)學(xué)校要以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的技能專門人才，特別是現(xiàn)代制造業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校要以“服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向”辦學(xué)方針，加強學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，高度重視實踐和實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)。

職高專業(yè)部建設(shè)是中等職業(yè)教育改革的重要方向，也是實現(xiàn)中等職業(yè)教育培養(yǎng)有較強實際動手能力和職業(yè)能力的技能型人才的根本任務(wù)的有效抓手。而 “脫胎”于“普高”的職高管理模式已嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展，不進(jìn)行改革不行，而要實行根本的改革，就必須從管理體制入手，對舊的學(xué)校管理體制動大手術(shù)?；谶@樣一種認(rèn)識，根據(jù)職業(yè)高中的特點和實際，必須徹底改革現(xiàn)行的因襲普通高中的管理體制，并把它作為端正辦學(xué)方向，加強宏觀調(diào)控，提高教育質(zhì)量的根本途徑和組織保證。職高專業(yè)部建設(shè)是一個符合職教規(guī)律，實行優(yōu)化組合，有利于職高辦學(xué)、教學(xué)，形成一種動力系統(tǒng)的有效管理機制。

（二）、區(qū)域?qū)I(yè)大調(diào)整為職高專業(yè)部建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的土壤

2007年9月蕭山區(qū)人民政府關(guān)于《大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》中提出要有效整合職教資源，努力擴張優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。完善辦學(xué)體制，整合專業(yè)建設(shè)資源，增強職業(yè)技術(shù)學(xué)校整體辦學(xué)實力。以形成職業(yè)教育的品牌和競爭力。為此，區(qū)教育局對全區(qū)中等職業(yè)教育提出了“三大”策略，即資源大整合、專業(yè)大調(diào)整、職教大發(fā)展。要求每一所職高不重復(fù)辦專業(yè)，各所學(xué)校同類專業(yè)合并，整合到一所學(xué)校，使得區(qū)內(nèi)每一個專業(yè)都能夠做大、做精、做強。

我校設(shè)立的專業(yè)為服裝、信息技術(shù)和電子技術(shù)，每個專業(yè)年招生為四至五個班級，即每個專業(yè)規(guī)模達(dá)到十二至十五個班級，這樣，為學(xué)校專業(yè)部的建設(shè)提供了可能，建設(shè)專業(yè)部，必將能夠突出職業(yè)學(xué)校的管理特色；調(diào)動干部和教師的主動性和積極性；實現(xiàn)各專業(yè)自主規(guī)劃、自主建設(shè)和自主發(fā)展。

（三）、當(dāng)前，普高模式的教研組建制，已適應(yīng)不了職教的發(fā)展

近年來職高學(xué)校套用普通中學(xué)管理模式，實行三級管理，即校長室、職能處室、年級組和教研組。這種直線型管理模式的優(yōu)點是實行分級管理，有利于一級抓一級、層層抓落實，但也存在著層次多、效率低、權(quán)責(zé)不清的弊端，缺乏職業(yè)學(xué)校的管理特色，職校的專業(yè)建設(shè)、實驗實訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、校企合作等工作難以開展。同時職校學(xué)生生源、培養(yǎng)目標(biāo)、技能要求也與普通高中有著顯著的差異，采用傳統(tǒng)的三級管理模式，已明顯不適應(yīng)我校職教發(fā)展的需要。因此，如何結(jié)合學(xué)校實際，突破現(xiàn)有的管理模式，構(gòu)建一種適應(yīng)職校自身發(fā)展的新模式迫在眉睫。

二、課題研究的內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)

（一）預(yù)期目標(biāo)

通過本課題的實踐與研究，探索由學(xué)?！獙I(yè)部的二級管理模式的新路子；探索集教育、教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、招生就業(yè)、教育科研五位一體的運行模式與機制。力爭通過兩年的努力，為同類學(xué)校提供一個可以借鑒的職高專業(yè)部建設(shè)與運作的新模式，進(jìn)而推動職業(yè)學(xué)校的專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）研究的內(nèi)容

1、課題的內(nèi)涵界定

專業(yè)部設(shè)置是中職學(xué)校借鑒高校分院系管理模式，按專業(yè)大類設(shè)置專業(yè)部，以專業(yè)部為基礎(chǔ)，實行校長室——專業(yè)部——專業(yè)班級的分級管理模式，實行主任負(fù)責(zé)制。學(xué)生管理和教學(xué)管理等的具體工作重心下放到專業(yè)部，教務(wù)處、學(xué)生處、總務(wù)處由原來的繁瑣的事務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橛媱潯⒅笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。專業(yè)部管理實行主任負(fù)責(zé)制，由中層干部或?qū)I(yè)帶頭人擔(dān)任，主任要對本專業(yè)部的教育、教學(xué)、教研及學(xué)生的日常管理全面負(fù)責(zé)。是一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的職業(yè)學(xué)校新型管理模式，是一種開放型的管理框架。是校長負(fù)責(zé)制下的由專業(yè)部運作系統(tǒng)和職能處室監(jiān)管系統(tǒng)雙重管理的一種機制。它采用國際流行的扁平化管理模式，強調(diào)權(quán)力重心下移，注重完整的網(wǎng)絡(luò)化過程管理。

具體運行時實行目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，人、財、物到位。專業(yè)部主任每學(xué)期與學(xué)校簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，學(xué)校從德育工作、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)工作、教研工作、學(xué)生人數(shù)、鞏固率、推薦就業(yè)率等方面，對各專業(yè)部實行量化考核，并直接與專業(yè)部經(jīng)費掛鉤。學(xué)校按各專業(yè)部學(xué)生人數(shù)拔付一定的經(jīng)費給專業(yè)部作為教學(xué)活動經(jīng)費，專業(yè)部可根據(jù)自己的教學(xué)情況自行開支。專業(yè)部在學(xué)校統(tǒng)一管理和指導(dǎo)下，有權(quán)根據(jù)自身的要求，確定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，組織教學(xué)活動，開展勤工儉學(xué)活動，開設(shè)新專業(yè)，設(shè)置新課程，進(jìn)行招生和對學(xué)生進(jìn)行推薦就業(yè)，聘請和考核教師，組織各項活動和參加學(xué)校統(tǒng)一組織的各項大型活動等。

2、構(gòu)建專業(yè)部組織體系

初步構(gòu)想學(xué)校根據(jù)專業(yè)類別與規(guī)模設(shè)置專業(yè)部，專業(yè)部實行主任負(fù)責(zé)制，專業(yè)部設(shè)為中層管理層，專業(yè)部主任為中層領(lǐng)導(dǎo)。另設(shè)副主任一名，下設(shè)文化組、專業(yè)學(xué)科組、實習(xí)實訓(xùn)組、科研組，各設(shè)組長一名（見下圖所示）。

3、制定專業(yè)部工作制度

學(xué)校把學(xué)生管理、教學(xué)管理、招生就業(yè)、實習(xí)實訓(xùn)以及教育科研等具體工作下放到專業(yè)部，實行目標(biāo)責(zé)任制，理順學(xué)校與專業(yè)部的責(zé)任、權(quán)力、利益關(guān)系，完善內(nèi)部管理體系，提高專業(yè)部在教師考核、教育教學(xué)改革等方面的自主權(quán)，充分調(diào)動各專業(yè)部管理干部的主動性與積極性。并深化和完善人事、分配等制度改革，實行專業(yè)部教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制，調(diào)動廣大教師的工作積極性。

三、思考

科學(xué)有效的管理模式是學(xué)校著力追求的目標(biāo)。我校經(jīng)過不斷的探索與實踐，構(gòu)建起獨具特色的現(xiàn)代管理新體制——專業(yè)部管理。通過不斷壓扁管理層級，逐步下放管理權(quán)限，使管理結(jié)構(gòu)從金字塔形向下壓縮趨于扁平化，形成決策、管理、執(zhí)行三級交叉式組織架構(gòu)。專業(yè)部成為一個責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的管理實體，直接受校長室調(diào)度，然后把各級部劃分為若干相對獨立的教學(xué)部。分部管理簡化了工作程序，減少了職級交叉，起到了提速增效的作用。扁平化的組織管理保證了上下層級的無障礙溝通，適合學(xué)校規(guī)模辦學(xué)科學(xué)發(fā)展，打造出一支和諧向上的學(xué)習(xí)型團隊，塑成了相互理解、合作學(xué)習(xí)、整體互動、協(xié)作進(jìn)取的學(xué)校新文化。

參考文獻(xiàn)：

[1]《教育行動研究：意義、制度與方法》 汪利冰等著

[2]《學(xué)校教育科研過程與方法》杭州市教育科學(xué)研究所編