李金葉,葛 濤
(新疆大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830046)
技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化的就業(yè)效應(yīng)分析
——基于中國省際面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗證據(jù)
李金葉,葛 濤
(新疆大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830046)
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新常態(tài)背景下,文章基于2004-2014年中國31個省市區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù),利用拓展的C-D生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型,對全國以及東中西部技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化及以兩者交互項表征的新型城鎮(zhèn)化的就業(yè)效應(yīng)進行實證研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn):從全國和東、中部來看,技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化對就業(yè)均呈現(xiàn)顯著負效應(yīng),而新型城鎮(zhèn)化可以有效促進就業(yè)增長;從西部來看,城鎮(zhèn)化抑制就業(yè)增長,但技術(shù)創(chuàng)新以及新型城鎮(zhèn)化的就業(yè)效應(yīng)不顯著。以協(xié)調(diào)理念促進技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化平衡發(fā)展對中國破解就業(yè)困局意義重大。
技術(shù)創(chuàng)新;城鎮(zhèn)化;就業(yè)
近14億的龐大人口總量使得中國就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。改革開放初期,中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率雖然呈現(xiàn)逐漸上升態(tài)勢,但一直保持在3.0%以下的水平;而在進入新世紀(jì)后,則開始突破3%,并于2002年上升至4%,之后始終在4%~4.3%的水平上下波動。此外,中國公布的失業(yè)率指標(biāo)僅將登記在冊的非農(nóng)業(yè)失業(yè)人員計算在內(nèi),而大量未登記的城鎮(zhèn)失業(yè)者及全部的農(nóng)村失業(yè)者被排除在外,因此中國的實際失業(yè)規(guī)模應(yīng)該遠不止此。
就業(yè)作為民生之本,一直以來為中國政府所高度重視,并制定出臺了一系列政策措施促進就業(yè)增長。習(xí)近平總書記在G20峰會發(fā)言中指出“上一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的動能已經(jīng)接近尾聲”,面臨增長動力不足等問題,必須在“創(chuàng)新”二字下足功夫。中國提出建立技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動的增長方式,不僅為解決全球經(jīng)濟治理問題提供了一劑良藥,而且為我國推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進而帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和就業(yè)總量增長提供了發(fā)展動力。
此外,自20世紀(jì)80年代首次提出發(fā)展小城鎮(zhèn)后,中國城鎮(zhèn)化建設(shè)開始步入快車道,尤其是進入新世紀(jì)后,城鎮(zhèn)化率以年均1.33個百分點的增速向前發(fā)展,2015年已高達56.10%。城鎮(zhèn)人口也由改革初期的1.72億攀升至7.71億,年均增長1 600余萬人。城鎮(zhèn)化發(fā)展促進了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)遷移,在很大程度上緩解了農(nóng)村的就業(yè)壓力。尤其是黨十八屆三中全會提出“推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化”,這意味著中國政府在加快推進城鎮(zhèn)化的同時,將把擴大就業(yè)作為首要任務(wù),以新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動和保障就業(yè)增長。
那么技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化是否如我們所想對就業(yè)具有顯著的促進效應(yīng)?以兩者交互項表征的新型城鎮(zhèn)化的就業(yè)效應(yīng)又如何?文章將對以上問題進行研究分析,以期為準(zhǔn)確制定就業(yè)政策、緩解就業(yè)壓力提出可行性建議。
(一)技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)
技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)效應(yīng)具有破壞與創(chuàng)造兩重性。破壞效應(yīng)主要表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新將縮減產(chǎn)品的生命周期,在總量不變的情況下,提升就業(yè)的破壞率;同時技術(shù)創(chuàng)新使得勞動力成本相對提高,導(dǎo)致企業(yè)招工意愿下降(Aghion等,1991)【1】。王光棟等(2008)基于面板數(shù)據(jù)模型研究技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新不僅影響就業(yè)結(jié)構(gòu),而且改變就業(yè)總量,且對欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)總量的作用表現(xiàn)為負【2】。唐國華(2011)利用VAR模型對兩者關(guān)系的研究也同樣證實前者對后者具有抑制作用【3】。而黃解宇等(2013)運用中國上市公司的微觀數(shù)據(jù)研究兩者之間的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn)整體上創(chuàng)新對就業(yè)具有顯著負效應(yīng)【4】。
技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)具有創(chuàng)造效應(yīng)主要是因為技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)具有“資本化”累積效應(yīng),即技術(shù)創(chuàng)新促進生產(chǎn)效率的提升和企業(yè)利潤的增長,企業(yè)進一步擴大就業(yè)意愿上升(Pissarides,1990)【5】。Smolny (1998)以德國為樣本,利用企業(yè)的微觀數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新對就業(yè)的影響,同樣發(fā)現(xiàn)前者對后者具有促進效應(yīng)【6】。李從容等(2010)則采用中國宏觀數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)彈性的關(guān)系,結(jié)果表明前者投入增加可以有效緩解失業(yè)【7】。而胡雪萍等(2015)基于省際面板數(shù)據(jù)對兩者的關(guān)系進行研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn)自主創(chuàng)新每提升一個百分點,就業(yè)人數(shù)將增加0.09~0.1個百分點【8】。
(二)城鎮(zhèn)化與就業(yè)
針對城鎮(zhèn)化的就業(yè)效應(yīng),學(xué)術(shù)界進行了深層次研究。Harris(1970)認(rèn)為發(fā)展中國家明顯的城鄉(xiāng)收入差距將使得大規(guī)模的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從而造成城鎮(zhèn)勞動力市場失衡,就業(yè)難題加劇【9】。Khan (2008)對孟加拉國的研究也表明城鎮(zhèn)化水平發(fā)展過快將導(dǎo)致大量失業(yè)以及收入水平下降等問題【10】。國內(nèi)學(xué)者黃明等(2012)利用脈沖響應(yīng)分析各省市城鎮(zhèn)化與就業(yè)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)在大部分地區(qū)城鎮(zhèn)化對就業(yè)的作用為負,而即使在小部分為正效應(yīng)的地區(qū),影響系數(shù)也非常低【11】。
持有城鎮(zhèn)化促進就業(yè)觀點的學(xué)者主要分為兩種:一是認(rèn)為城鎮(zhèn)化與就業(yè)之間的關(guān)系是線性的。如汪泓等(2012)運用實證分析研究城鎮(zhèn)化與就業(yè)的關(guān)系發(fā)現(xiàn),中國城鎮(zhèn)化水平每提高一個百分點,城鎮(zhèn)就業(yè)人口相應(yīng)地增加1.27%【12】。張秀霞等(2014)則指出新型城鎮(zhèn)化將通過加法效應(yīng)、乘法效應(yīng)和指數(shù)效應(yīng)提高居民收入和再就業(yè)水平【13】。二是認(rèn)為兩者之間的關(guān)系是非線性的(Sato等,2014)【14】。龔新蜀等(2015)利用門檻回歸模型證實城鎮(zhèn)化對就業(yè)的影響為非線性。在跨越最低門檻前,前者對后者的影響系數(shù)僅為0.19,而跨越最高門檻后影響系數(shù)將攀升至1.06【15】。
上述學(xué)者分別就技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)、城鎮(zhèn)化與就業(yè)的關(guān)系進行了卓有成效的探討,但是將技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化及兩者的交互作用與就業(yè)置于同一框架下的定量分析成果欠缺,因此本文將在現(xiàn)有成果下進行擴展:第一,在研究技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化對就業(yè)作用的同時,分析以技術(shù)創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化交互項表征的新型城鎮(zhèn)化的就業(yè)效應(yīng)。第二,國內(nèi)現(xiàn)有研究大多針對各個省份或特定區(qū)域,鮮有基于國家層面及國內(nèi)地區(qū)差異視角的研究,而中國又恰恰是疆域廣袤、技術(shù)創(chuàng)新及城鎮(zhèn)化建設(shè)不平衡較為嚴(yán)重的國家,因此,利用各省份技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及就業(yè)等方面的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證研究,以期準(zhǔn)確把握技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化及兩者交互項的就業(yè)效應(yīng),進而為國家和地區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠依據(jù)。
(三)研究假說
技術(shù)創(chuàng)新可以提升企業(yè)生產(chǎn)效率,在產(chǎn)出固定不變的情況下,企業(yè)將縮減從業(yè)人員;并且由于技術(shù)創(chuàng)新能夠縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,單位產(chǎn)品所需勞動量減少,也將引起就業(yè)量下降。而除了排斥效應(yīng)外,技術(shù)創(chuàng)新也能夠降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,間接促進企業(yè)利潤上升,進而擴大生產(chǎn)規(guī)模意愿上升,就業(yè)量增長。此外,技術(shù)的創(chuàng)新與擴散有助于推動新行業(yè)的興起和新產(chǎn)品的應(yīng)用,提供更廣泛的就業(yè)崗位。所以技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)效應(yīng)要根據(jù)不同時期各產(chǎn)業(yè)的具體情況具體分析,不能一概而論(方建國,2012)【16】。但葉仁蓀等(2008)基于省際面板研究當(dāng)前兩者關(guān)系,卻發(fā)現(xiàn)技術(shù)進步抑制就業(yè)增加【17】。鑒于此,本文提出第一個假說。
假說1:技術(shù)創(chuàng)新不具有緩解失業(yè)壓力、促進就業(yè)增長功能。
“回波擴散效應(yīng)”理論認(rèn)為,正在進行擴張的城鎮(zhèn)可以加快周邊落后鄉(xiāng)村的人口凈流入,自身發(fā)展速度提升,但其周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展速度將變緩;而隨著城鎮(zhèn)的持續(xù)擴張,周邊鄉(xiāng)村將從城鎮(zhèn)吸收資本和人才,促進自身經(jīng)濟增長。所以城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的人口轉(zhuǎn)移速度與非農(nóng)就業(yè)崗位的增長速度需要保持一致。如果人口轉(zhuǎn)移速度大于非農(nóng)就業(yè)崗位的增長速度,那么偏低的非農(nóng)就業(yè)水平將制約城鎮(zhèn)化發(fā)展,并且可能引起過度城鎮(zhèn)化,導(dǎo)致失業(yè)問題產(chǎn)生。如果城鎮(zhèn)化水平滯后,城鎮(zhèn)的集聚和擴張功能不能得到充分發(fā)揮,那么城鎮(zhèn)創(chuàng)造就業(yè)機會的能力將受到限制,進而影響就業(yè)總量增長。因此只有做好相關(guān)配套措施,推動城鎮(zhèn)化和就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠充分利用城鎮(zhèn)化提供的就業(yè)機會,有效緩解向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)問題(楊宜勇,2000)【18】。此外,丁守海(2014)研究發(fā)現(xiàn),利用中心地區(qū)的輻射效應(yīng)加快發(fā)展城鎮(zhèn)化,能夠增加地區(qū)的就業(yè)總量;但對于脫離周邊的協(xié)同效應(yīng)、獨立推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的區(qū)域,失業(yè)情況將加劇【19】。考慮到中國城鎮(zhèn)多數(shù)存在產(chǎn)業(yè)集聚功能不足、搬遷農(nóng)民就業(yè)困難等突出問題,并且由于新型城鎮(zhèn)化推行時間尚短,區(qū)域統(tǒng)籌能力有待提高,本文提出第二個假說。
假說2:如果城鎮(zhèn)化作為一個孤立的發(fā)展體系,缺乏與之配套的政策措施,那么其對就業(yè)的影響表現(xiàn)為負。
此外,綜合假說1、2,即技術(shù)進步和城鎮(zhèn)化對就業(yè)不具有顯著促進作用,那么兩者交互項對就業(yè)的影響理論上應(yīng)該無就業(yè)拉動效應(yīng)。然而,在兩者配套實施、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況下,技術(shù)創(chuàng)新可以帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)也可以反推技術(shù)創(chuàng)新,使兩者的就業(yè)促進效應(yīng)進一步凸顯,而抑制作用得到消減。所以本文提出第三個假說。
假說3:如果技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,即推進新型城鎮(zhèn)化,那么其對就業(yè)具有正向促進作用。
(一)模型設(shè)定
Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)是經(jīng)濟學(xué)中使用最廣泛的一種數(shù)學(xué)模型,可以用于構(gòu)建經(jīng)濟預(yù)測模型、測算技術(shù)進步及生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻等方面。文章在Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上對其拓展變形,建立模型分析技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化與就業(yè)之間的關(guān)系。其基本形式為:
其中,Y表示總產(chǎn)出;A代表技術(shù)進步;L、K分別是勞動力與資本投入;α、β分別是勞動力與資本產(chǎn)出的彈性系數(shù);u為隨機干擾項。廠商利潤最大化的一階條件為:
其中,w是利用名義工資與物價指數(shù)之比來表示的實際工資。根據(jù)方程(2)整理出勞動力投入L:
聯(lián)立方程(1)、(3)得到基本的就業(yè)經(jīng)驗?zāi)P秃?,兩邊同時取對數(shù)得到:
對方程(4)進一步簡化,得到:
其中,Lit表示i省t年的就業(yè)人數(shù);wit、Yit分別表示i省t年的人均實際收入水平和總產(chǎn)值;εit為隨機誤差項。
根據(jù)上文理論分析可知,技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及兩者的交互作用對就業(yè)具有重要影響,因此本文將技術(shù)創(chuàng)新TC、城鎮(zhèn)化UR以及兩者交互項表征的新型城鎮(zhèn)化TCUR引入模型;將被解釋變量就業(yè)人數(shù)用TL表示;將推導(dǎo)出的就業(yè)影響因素Y用GDP表示,并將其與已經(jīng)被學(xué)者證實的就業(yè)影響因素一道引入方程作為一組控制變量。于是方程(5)擴展為:
(二)數(shù)據(jù)描述
文章選擇中國31個省市2004-2014年為樣本區(qū)間,所使用年度數(shù)據(jù)均來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》以及各地區(qū)的人口抽樣調(diào)查資料。
為了確保結(jié)果可靠,文章將解釋變量分為核心變量與控制變量。其中,選取技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及兩者交互項表征的新型城鎮(zhèn)化為核心變量;選取已經(jīng)被學(xué)者證實對就業(yè)具有顯著影響的經(jīng)濟增長【20】、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)【21】、對外貿(mào)易【22】以及外商直接投資【23】等為控制變量。各變量及其定義見表1所列。
表1 變量定義及說明
(一)單位根檢驗
為避免回歸分析中存在偽回歸,保證估計結(jié)果可靠,需要利用單位根檢驗法對所有變量進行平穩(wěn)性分析。文章選取同質(zhì)單位根檢驗中的LLC和異質(zhì)單位根檢驗中的ADF-Fisher方法進行面板單位根檢驗,如果兩種檢驗均拒絕存在單位根的原假設(shè),那么判斷此序列是平穩(wěn)的,反之則不平穩(wěn)(見表2)。
表2 單位根檢驗結(jié)果
通過上述檢驗結(jié)果發(fā)現(xiàn),除了TC、TCUR以及TE為一階單整外,其余均為水平序列平穩(wěn),所以因變量和自變量可能具有協(xié)整關(guān)系。本文采用Pedroni的PanelPP、PanelADF、Group PP以及Group ADF四個檢驗統(tǒng)計量判斷是否存在協(xié)整關(guān)系,得到全國和東、中、西部地區(qū)①樣本的協(xié)整檢驗結(jié)果,結(jié)果見表3所列。
表3 協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果
(二)估計結(jié)果及分析
通過表3可知,在10%的顯著性水平下,四種檢驗統(tǒng)計量均得出TL與TC、UR以及TCUR序列之間存在協(xié)整關(guān)系。本文通過F檢驗與Hausman檢驗方法選定最佳回歸模型。首先,采取F檢驗確定選擇混合效應(yīng)模型或者固定效應(yīng)模型,結(jié)果顯示統(tǒng)計量F大于臨界值,所以應(yīng)建立后者。其次,根據(jù)Hausman檢驗確定建立個體固定效應(yīng)模型還是隨機效應(yīng)模型,其原假設(shè)為建立隨機效應(yīng)模型,檢驗結(jié)果中P值顯示為0.000 0,說明拒絕原假設(shè),建立個體固定效應(yīng)模型。為把握技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及兩者交互項在全國及東中西部不同地區(qū)的就業(yè)效應(yīng)及差異,文章分別對全國和東中西部的樣本進行回歸分析,見表4所列。
表4 技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響
從全國范圍來看,模型的擬合優(yōu)度很好,除了TE、FDI分別在5%、10%的水平通過檢驗之外,其余指標(biāo)均在1%的顯著水平通過檢驗。TC的系數(shù)是-0.057 697,說明技術(shù)創(chuàng)新抑制就業(yè)增長,假說1成立。這主要與技術(shù)水平的提升使得技術(shù)與資本愈來愈排斥勞動、技術(shù)的就業(yè)破壞效應(yīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位有關(guān)。UR的系數(shù)為-1.745 771,說明獨立的城鎮(zhèn)化建設(shè)對就業(yè)同樣具有抑制作用,支持假說2。其原因可能是:一方面,城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中剝奪了農(nóng)村資源,使得農(nóng)村與城鎮(zhèn)間經(jīng)濟差距拉大,就業(yè)增長受限;另一方面,城鎮(zhèn)化可以解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)難題的一個重要前提是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中相應(yīng)發(fā)展起來的工業(yè)能持續(xù)不斷地創(chuàng)造越來越多的就業(yè)機會以滿足不斷增加的就業(yè)需求,而在中國多數(shù)城鎮(zhèn)兩者的發(fā)展速度并不匹配。TCUR的系數(shù)顯著為正,這表明新型城鎮(zhèn)化對就業(yè)具有積極作用,也進一步表明,推進技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展是破解就業(yè)困局的重要策略,假說3成立。之所以會出現(xiàn)這種情況是因為:當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展時,技術(shù)創(chuàng)新可以通過帶動新興行業(yè)和推動工業(yè)化發(fā)展,緩解城鎮(zhèn)化引起的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的失業(yè)問題;而城鎮(zhèn)化建設(shè)又可以充分利用其創(chuàng)造的優(yōu)質(zhì)人才和資源集聚條件,助推技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散,進而形成互促互進、循環(huán)發(fā)展的良好機制。SPR的系數(shù)為負數(shù),這主要是因為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的非一致性。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動符合“配第—克拉克”定理,其大體方向是一致的,但在變動幅度和頻度上卻存在很大的非一致性,主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重嚴(yán)重偏高,第二產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位有限,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重嚴(yán)重偏低。根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)資料,在2014年我國就業(yè)構(gòu)成中,一、二、三產(chǎn)所占比重分別為29.50%、29.90%、40.60%,而在發(fā)達國家中,一、二產(chǎn)從業(yè)人數(shù)占比一般不超過5%、30%,三產(chǎn)占比則在65%以上。
就東部而言,模型的擬合優(yōu)度很高,TC、UR、TCUR、GDP以及SPR均在1%的水平上顯著。同時這五個指標(biāo)的系數(shù)符號均與全國范圍相同,說明技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化在東部的就業(yè)效應(yīng)也表現(xiàn)為負,而新型城鎮(zhèn)化則可以促進就業(yè)增長。假說1、2、3同樣成立。然而TCUR的系數(shù)僅為0.066 731,低于全國和中部,其原因可能是東部已經(jīng)處于50%~70%的加速發(fā)展階段,在這一階段城鎮(zhèn)化由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變、由城鄉(xiāng)分裂逐漸走向城鄉(xiāng)融合,勞動力實行雙向流動,社會經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化維持緩慢穩(wěn)步增長,其就業(yè)效應(yīng)也逐漸趨于平穩(wěn)。SPR的系數(shù)高于全國范圍,這主要與東部大量聚集的優(yōu)質(zhì)人才提高了地區(qū)勞動力成本、抑制了企業(yè)對低端勞動力的需求有關(guān)。FDI的系數(shù)為-0.028 012,并通過5%水平的顯著性檢驗,表明在東部外商直接投資抑制就業(yè)增長。這主要是因為:第一,東部吸引了全國80%~90%的外商直接投資,大量的資本流入占領(lǐng)了市場,對東部投資產(chǎn)生擠出效應(yīng);第二,外國投資能夠通過技術(shù)外溢提升中國企業(yè)勞動生產(chǎn)率,而勞動生產(chǎn)率的提升又會降低對低端勞動者的需求,出現(xiàn)技術(shù)對低端勞動的替代。
從中部來看,模型的擬合優(yōu)度也較好。TC、UR、TCUR、GDP以及FDI均在1%的水平上通過檢驗,各個指標(biāo)的系數(shù)符號也與全國范圍相同。說明技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化抑制就業(yè)增長,而新型城鎮(zhèn)化等對就業(yè)則具有顯著的拉動效應(yīng)。分別支持三個假說。但是中部TC、UR的系數(shù)絕對值大于東、西部,這意味著中部技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化對就業(yè)的負效應(yīng)要強于東、西部。這主要是因為:第一,東部人才、資源等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中,規(guī)模報酬遞增效應(yīng)更明顯,經(jīng)濟增長對就業(yè)的促進作用消弱了城鎮(zhèn)化的抑制作用;同時相對豐富的自主創(chuàng)新減少了從國外的技術(shù)引進,弱化了對就業(yè)的排斥。第二,西部的技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化整體水平分別低于中部,兩者的就業(yè)負效應(yīng)均顯現(xiàn)較小。TCUR的系數(shù)同樣大于東、西部,說明新型城鎮(zhèn)化下加大中部的技術(shù)創(chuàng)新投入具有更顯著的就業(yè)效應(yīng)。TE的系數(shù)為負,其原因可能是中部進口的資本技術(shù)產(chǎn)品導(dǎo)致一些低效率資本密集型產(chǎn)業(yè)工人失業(yè),同時淘汰的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也會帶來相關(guān)企業(yè)的大量失業(yè)。
就西部而言,模型的擬合優(yōu)度同樣很好。其中,UR的系數(shù)為負,并且通過10%水平的檢驗,表明西部推進城鎮(zhèn)化建設(shè)限制了就業(yè)增長。TC、TCUR的系數(shù)分別為-0.033 032、0.041 035,但是未通過顯著性檢驗。GDP的系數(shù)為-0.167 698,并在1%的水平通過檢驗,這意味著在西部經(jīng)濟增長反而排斥就業(yè)。這主要是因為:第一,西部的GDP構(gòu)成中一產(chǎn)占比較重,但其對就業(yè)的拉動作用有限;第二,中國走的是一條資本深化逐漸加速的發(fā)展道路,生產(chǎn)過程一定會減少資本對勞動力的吸納率,導(dǎo)致資本投資限制了對工業(yè)的勞動力需求;第三,投資在帶動經(jīng)濟高速增長的同時,自身也在不斷地排擠勞動力,并且西部落后的第三產(chǎn)業(yè)未能充分消化勞動力。
(一)變量內(nèi)生性檢驗
技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化對就業(yè)表現(xiàn)為抑制作用,而兩者的交互作用則對就業(yè)產(chǎn)生積極影響。那么反之,就業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及兩者交互項是否具有影響?考慮到技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化和就業(yè)之間可能存在變量的內(nèi)生性,影響回歸結(jié)果的正確性,文章進行面板格蘭杰因果檢驗。即將自變量作為因變量,考察就業(yè)滯后期的城鎮(zhèn)化效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與就業(yè)兩者不存在雙向因果關(guān)系,變量間不具有內(nèi)生性(見表5)。所以本文認(rèn)為表4的回歸結(jié)果具有可靠性。
表5 因變量為UR時的面板格蘭杰因果檢驗
(二)變量替代性檢驗
為了確保結(jié)果的準(zhǔn)確性,上文進行回歸分析時引入了經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易以及外商直接投資四個控制變量,結(jié)果發(fā)現(xiàn)控制變量的結(jié)果總體比較可靠,但結(jié)果也顯示核心變量技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化均排斥了就業(yè)增長,這與胡雪萍等(2015)學(xué)者的研究結(jié)果有所出入。為此,文章將被解釋變量更換為就業(yè)率參與分析,以考察核心變量技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及兩者交互項對就業(yè)的作用是否有所變化。結(jié)果發(fā)現(xiàn),全國及東中西部的系數(shù)符號均保持不變,顯著性水平也基本沒有改變,表明研究結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性。
基于中國技術(shù)創(chuàng)新日益提升且城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進的現(xiàn)狀,探討技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化及兩者交互項表征的新型城鎮(zhèn)化對就業(yè)的影響具有重要的理論價值及實踐意義。文章根據(jù)中國31個省2004-2014的年度數(shù)據(jù),采用面板數(shù)據(jù)模型,重點考察了技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及兩者交互項對不同區(qū)域的就業(yè)效應(yīng)及其差異,并進行了穩(wěn)健性檢驗。研究結(jié)果表明:就全國而言,技術(shù)創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化對就業(yè)都表現(xiàn)為負增長,但兩者的交互作用可以顯著促進就業(yè)。就地區(qū)而言,東、中部狀況與全國類似,而西部城鎮(zhèn)化對就業(yè)同樣表現(xiàn)為負相關(guān),但技術(shù)創(chuàng)新及新型城鎮(zhèn)化對就業(yè)影響不顯著。針對上述結(jié)論,文章提出以下政策建議:
首先,促進技術(shù)創(chuàng)新和就業(yè)增長耦合發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長的核心動力,是解決就業(yè)難題的重要途徑。為此,一方面,政府需要針對當(dāng)前與今后一段時期內(nèi)就業(yè)增長的需要與特點,積極尋求發(fā)揮國家科技人力資本紅利的有效途徑,甄選出有助于緩解失業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的技術(shù)戰(zhàn)略與路線;另一方面,要繼續(xù)營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境,推動社會經(jīng)濟由消費拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,探索出適合國家人力資源稟賦與社會發(fā)展需要的經(jīng)濟增長道路。此外,政府應(yīng)使企業(yè)真正成為在擴大就業(yè)和促進高質(zhì)量就業(yè)過程中積極創(chuàng)新的主體,重視并發(fā)揮科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)在促進就業(yè)與創(chuàng)造持續(xù)就業(yè)方面的重要作用,建立企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的良性互動機制。
其次,推進城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程,在追求城鎮(zhèn)規(guī)模擴張、人口膨脹的同時,必須搜尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點,只有形成產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好機制,才能妥善解決就業(yè)問題。因此,發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè),一方面要緊抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,立足地方實際,盡快培育出能聚攏人才、擴大就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),同時借助嵌入、延伸已有產(chǎn)業(yè)鏈,集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,釋放充足的就業(yè)空間;另一方面,要充分利用發(fā)達城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴散效應(yīng)與拉動作用,通過產(chǎn)業(yè)鏈的分工、配套及互補等前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)與技術(shù)溢出,夯實并提升自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次與水平。比如,承接周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)及加工環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,發(fā)展自身制造業(yè);中西部城鎮(zhèn)甚至可以跨過周邊地區(qū),同東部城市直接對接,以“飛地經(jīng)濟”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
最后,增進技術(shù)創(chuàng)新助力城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化反推技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化,利用新型城鎮(zhèn)化解決就業(yè)問題,必須以協(xié)調(diào)理念發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化。一方面,要借助利用城鎮(zhèn)化帶來的優(yōu)質(zhì)人才、資源等要素,提升自主創(chuàng)新能力,開拓發(fā)展新的需求空間,改造生產(chǎn)過程和創(chuàng)造綠色就業(yè),從而推動經(jīng)濟可持續(xù)增長、解決就業(yè)壓力;另一方面,充分利用技術(shù)創(chuàng)新推動城鎮(zhèn)化發(fā)展,通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少城鎮(zhèn)化進程中的資源和環(huán)境消耗,大力建設(shè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新的經(jīng)濟形態(tài)、新的生產(chǎn)方式和新的增長方式。比如,依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),將農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)化,在提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的同時,也可以促進農(nóng)民收入增長,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
注 釋:
①根據(jù)一般劃分方法,東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東及海南;中部地區(qū)包括吉林、黑龍江、山西、河南、安徽、江西、湖北以及湖南;西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏、云南、貴州、四川、重慶以及廣西。
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An Analysis on the Employment Effectof TechnologicalInnovation,Urbanization —EmpiricalEvidence Based on the Chinese ProvincialPanel Data
LIJin-ye,GE Tao
(School ofEconomics and Management,Xinjiang University,Wulumuqi 830046,China)
In the new normalcontextofeconomy shifting to technologicalinnovation-driven and new-type urbanization accelerating devel?opment,the paper,based on the related data of 31 provincialadministrative areas in China from 2004 to 2014,applies the extended C-D production function to construct the paneldata model,and makes an empirical analysis of the nation and the eastern,central and western regions technologicalinnovation,urbanization and their interaction effects on employment.The study finds that from the perspective ofthe nation and the eastern and central regions,technological innovation and urbanization all have significant negative effects on employment, but new-type urbanization have a positive effect on employment growth.In terms of the west,urbanization suppresses the employment growth,however,the effects of technological innovation and new-type urbanization on employment are not significant.Itis of greatsignifi?cance to solve the problem of employment in China by promoting the balanced development of technological innovation and urbanization with the conceptofcoordination.
technologicalinnovation;urbanization;employment
F241;F061.5
A
1007-5097(2017)01-0044-07
[責(zé)任編輯:余志虎]
10.3969/j.issn.1007-5097.2017.01.006
2016-09-09
新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院絲路基金項目(JGSL16011)
李金葉(1963-),女,新疆烏魯木齊人,教授,博士生導(dǎo)師,經(jīng)濟學(xué)博士,經(jīng)濟與管理學(xué)院院長,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學(xué);
葛 濤(1990-),男,安徽亳州人,碩士研究生,研究方向:勞動經(jīng)濟學(xué)。