美國(guó)換了新總統(tǒng)，臺(tái)灣“現(xiàn)狀”能維持多久

王睿

借用臺(tái)灣“國(guó)安局長(zhǎng)”彭勝竹的話(huà)來(lái)說(shuō)，美國(guó)人民剛完成自殺式選舉，無(wú)論是用槍?zhuān)€是用繩子。但這其實(shí)不單是特朗普或希拉里的問(wèn)題，而是包括臺(tái)灣在內(nèi)所有使用選舉治理體制者的問(wèn)題。

對(duì)臺(tái)北來(lái)說(shuō)，原本押寶在“騙子”身上，就連媒體都在11月9日當(dāng)天在頭版以標(biāo)題“希拉里贏面大”進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，沒(méi)想到下午出爐的結(jié)果竟是“瘋子”當(dāng)選。一時(shí)之間，問(wèn)題叢生：共和黨贏得總統(tǒng)寶座，以及國(guó)會(huì)和州長(zhǎng)的多數(shù)席位以后，民主黨的“亞太再平衡”還玩不玩得下去？臺(tái)灣作為美國(guó)對(duì)華政策的支點(diǎn)角色會(huì)不會(huì)動(dòng)搖？有著高度政治意涵的美臺(tái)軍售是否生變？以及如果生變，臺(tái)北將如何反應(yīng)？

特朗普主張全球戰(zhàn)略收縮不難理解，這自然是符合美國(guó)國(guó)家利益的。從歷史角度看，美西戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)一百多年內(nèi)，美國(guó)在亞太地區(qū)獲得了巨大的政治和經(jīng)濟(jì)利益；但也因?yàn)樗趤喼蘼o(wú)節(jié)制的軍事擴(kuò)張，四處樹(shù)敵且強(qiáng)化對(duì)手，導(dǎo)致如今后繼乏力的處境。相對(duì)于奧巴馬曾說(shuō)美國(guó)還要再領(lǐng)導(dǎo)世界一百年，特朗普的保守主義更加務(wù)實(shí)，然而這就讓長(zhǎng)期仰賴(lài)美國(guó)制衡戰(zhàn)略的臺(tái)北糟心了。

蔡政府不是沒(méi)有提防美國(guó)的變局，她北向日本示好不在話(huà)下，還重啟“南向政策”，并試圖實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍計(jì)劃”和“軍工體系”。

可以看出，蔡試圖重演李登輝時(shí)代的故技，避開(kāi)陳水扁式的冒進(jìn)主義。不過(guò)，今天的天時(shí)地利人和都不對(duì)了。上世紀(jì)90年代臺(tái)海危機(jī)，是在美國(guó)冷戰(zhàn)對(duì)峙獲勝之后發(fā)生的。美國(guó)的航母足以為李登輝撐腰。但經(jīng)過(guò)本世紀(jì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗，以及中國(guó)大陸的快速掘起，無(wú)論直接或間接，美國(guó)都已無(wú)法在中國(guó)家門(mén)口挑起一場(chǎng)劃算的戰(zhàn)爭(zhēng)。這一點(diǎn)從奧巴馬政府啟動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來(lái)，從東海到南海一系列中美攻防的結(jié)果便可看透。

而從臺(tái)北的角度，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)越來(lái)越無(wú)足輕重。從馬政府到蔡政府都高度配合美方在東海與南海的動(dòng)作，結(jié)果都證明對(duì)美國(guó)是聊勝于無(wú)。美國(guó)從民主黨政府時(shí)代就傳出過(guò)的“棄臺(tái)論”，有一定可能成為共和黨執(zhí)政后的“新政績(jī)”。畢竟，“政黨輪替”就像臺(tái)北的“轉(zhuǎn)型正義”一樣，是處理棘手問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)和理由。而這對(duì)于生意人特朗普來(lái)說(shuō)，顯然是利多于弊的選擇。

蔡英文正日益陷入四面楚歌的境地，“新南向政策”才剛起步，就在南海被菲律賓打臉。日本雖可尾隨助攻，但相比于它在中國(guó)大陸的利益，實(shí)在并不劃算。至于她的軍工計(jì)劃，無(wú)論資金、技術(shù)和人力都嚴(yán)重不足，難以成事；同時(shí)，臺(tái)灣與大陸近在咫尺，民生經(jīng)濟(jì)卻搞不上去，還能有多少民意支持她把臺(tái)灣陣地化呢？何況從蔡防務(wù)部門(mén)與大陸事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的言行看來(lái)，可知蔡政府對(duì)大陸情況根本一知半解或裝聾作啞。在這樣的情況下，如果蔡執(zhí)意在臺(tái)灣布置人肉陣地，大概會(huì)反襯抽離“臺(tái)海陷阱”的特朗普是多么明智。

值得注意的是，美國(guó)大選結(jié)果出爐之前，臺(tái)北不論藍(lán)綠陣營(yíng)都執(zhí)戀希拉里的現(xiàn)象，無(wú)非是“維持現(xiàn)狀”的心理反映。但眼見(jiàn)TPP被特朗普棄如敝屣，“新南向”孤注一擲卻如一張畫(huà)餅，在經(jīng)貿(mào)方面臺(tái)灣乃至全球都繞不開(kāi)大陸。如果蔡政府仍不改弦易轍，面對(duì)島內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政局等各方面難以“維持現(xiàn)狀”的危機(jī)持續(xù)升高，蔡的下一步只能是將臺(tái)灣“朝鮮半島化”。

臺(tái)北過(guò)去幾年來(lái)的“維持現(xiàn)狀”，是依附在美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略下的結(jié)果。如今面臨美方重新洗牌的可能，只要蔡政府仍堅(jiān)持與大陸對(duì)立的政策，她就必然要承擔(dān)被大陸封鎖的壓力。而這只會(huì)讓她更向樸槿惠看齊──即不惜出賣(mài)臺(tái)灣的整體利益，例如將臺(tái)灣人肉陣地化，也要加碼倒貼美國(guó)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》。

在美方新政府看來(lái)，與中國(guó)大陸直接對(duì)抗絕對(duì)沒(méi)有好處，而既然臺(tái)灣愿意“犧牲小我”，特朗普何不樂(lè)得一方面以“棄臺(tái)”向北京示好，一方面依法“賣(mài)臺(tái)”以維系美國(guó)利益？也就是說(shuō)，既不強(qiáng)迫蔡政府承認(rèn)九二共識(shí)，也不承諾蔡政府任何安全保證，但利用她的孤注一擲，順勢(shì)出清庫(kù)存的報(bào)廢軍火，算作交代了《與臺(tái)灣關(guān)系法》。甚至，一手給臺(tái)北更危險(xiǎn)更高端的武器系統(tǒng)，留著她牽制大陸或自生自滅；一手卻對(duì)她道別，而向北京表示“棄臺(tái)”，也是一種盤(pán)算。

特朗普要集中資源應(yīng)付伊斯蘭難民和恐怖主義問(wèn)題，這說(shuō)明北約那些傳統(tǒng)盟邦的基督教文明體系，才是接近特朗普核心價(jià)值的所在。二戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)在歐亞大陸上全面營(yíng)造“鐵幕”內(nèi)外的對(duì)抗，在今天看來(lái)它是贏得歐洲而敗于亞洲。美國(guó)要想“再次偉大起來(lái)”，還是得走“重歐輕亞”的套路。

在這樣的變局下，如果用綠營(yíng)蘇嘉全“日臺(tái)像夫妻關(guān)系”的說(shuō)法，臺(tái)北和東京就成為“患難夫妻”了。也就是說(shuō)，蔡政府必然更加有求于安倍政府，從而讓臺(tái)灣喪失更多的海洋權(quán)利，或承擔(dān)更多的軍事風(fēng)險(xiǎn)，這是基于臺(tái)灣的地緣位置和目前的政治性質(zhì)來(lái)看。再就前述的臺(tái)灣“朝鮮半島化”來(lái)看，在美方無(wú)法滿(mǎn)足蔡安全感的情況下，還難說(shuō)她有什么閉門(mén)造車(chē)的梗出來(lái)；這未必指的是核武器之類(lèi)，而是說(shuō)，蔡的孤注一擲無(wú)法排除金正恩式的“及汝偕亡”。“兩岸一家親”的強(qiáng)調(diào)，頗受一般民眾認(rèn)同，但反而成為蔡的賭資。

而特朗普的成功，給洪秀柱造成的示范效應(yīng)和反思是：在選戰(zhàn)中“維持現(xiàn)狀”未必是贏家，顛覆現(xiàn)狀的選舉方式才是成功的策略。畢竟，這只是選舉，而非治理。

（摘自中華網(wǎng)2016.11.15）