屠宰環(huán)節(jié)檢疫驗(yàn)訖印章發(fā)展趨向分析

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（陜西省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，陜西西安 710016）

屠宰環(huán)節(jié)檢疫驗(yàn)訖印章發(fā)展趨向分析

任曉玲，王 青

（陜西省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，陜西西安 710016）

本文對屠宰環(huán)節(jié)現(xiàn)行檢疫驗(yàn)訖印章在管理和使用方面存在的管理機(jī)制不完善、印章樣式不統(tǒng)一，以及印章字跡不清、印油使用等印章使用不規(guī)范問題進(jìn)行了探討，并針對問題提出相應(yīng)建議，供在《動物檢疫管理辦法》修訂中參考。

屠宰；檢疫驗(yàn)訖印章；管理和使用；食品安全

屠宰環(huán)節(jié)的檢疫印章是官方獸醫(yī)在肉類產(chǎn)品上加施的檢疫標(biāo)志之一，加蓋檢疫“驗(yàn)訖”印章的肉品，是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫且檢疫合格的肉品，是廣大消費(fèi)者辨識肉品是否有動物疫病的重要依據(jù)。檢疫印章自1998年使用以來，在保證屠宰環(huán)節(jié)肉類產(chǎn)品安全中發(fā)揮了重要的作用，官方獸醫(yī)對檢疫不合格的肉品加蓋“高溫”或“銷毀”印章，對檢疫合格的肉品加蓋“驗(yàn)訖”印章，通過印章的標(biāo)識，有利于加強(qiáng)對出場（廠）肉品的監(jiān)管，確保上市肉品的質(zhì)量安全，也便于在市場上的監(jiān)督檢查和辨識。但屠宰環(huán)節(jié)現(xiàn)行的檢疫驗(yàn)訖印章在管理和使用方面還存在一些問題，本文進(jìn)行逐一探討并提出建議，供《動物檢疫管理辦法》修訂參考。

1 關(guān)于動物檢疫驗(yàn)訖印章管理方面

動物檢疫驗(yàn)訖印章管理制度缺失。《中華人民共和國動物防疫法》第六十一條第二款規(guī)定：“檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定?！蹦壳埃r(nóng)業(yè)部尚未制定和發(fā)布《動物檢疫證章標(biāo)志管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。當(dāng)前各地在動物檢疫印章的管理和使用中無規(guī)可循，自行制定了地方《動物檢疫證章標(biāo)志管理辦法》或借鑒《獸醫(yī)衛(wèi)生證、章及標(biāo)志管理辦法》中的規(guī)定，對動物檢疫印章進(jìn)行管理和使用。有關(guān)動物檢疫合格證明、檢疫驗(yàn)訖印章的規(guī)定還使用20世紀(jì)90年代的有關(guān)文件，有關(guān)檢疫合格證明的樣式、使用范圍、種類有較大變化，這造成了較大的工作困惑。

建議在修訂《動物檢疫管理辦法》時(shí)增加“動物檢疫證章標(biāo)志管理”一章或盡快出臺《辦法》，對動物檢疫證章標(biāo)志的管理、訂制、使用、回收、銷毀等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。建議檢疫證章標(biāo)志的樣式和規(guī)格由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定；各省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織供應(yīng)；檢疫證章標(biāo)志應(yīng)逐級供應(yīng)，不得越級；縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢疫證章的回收和銷毀等等。

2 關(guān)于印章樣式方面

印章的樣式不統(tǒng)一?！蛾P(guān)于貫徹<中華人民共和國動物防疫法>有關(guān)動物防疫證章標(biāo)志使用規(guī)定的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔1997〕102號）中明確，農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)并監(jiān)制了檢疫驗(yàn)訖印章一套三枚，包括“驗(yàn)訖”（滾筒式）、“高溫”（長方形）、“銷毀”（三角形），自1998年1月1日啟用。對經(jīng)檢疫合格的胴體，加用“驗(yàn)訖”章；檢疫不合格的，按規(guī)定分別加蓋“高溫”和“銷毀”章。印章的制作單位由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一監(jiān)制，制作廠家為農(nóng)業(yè)部指定廠家，且印章的樣式、規(guī)格和使用說明未在文件中明確表述?！蛾P(guān)于加強(qiáng)動物防疫監(jiān)督工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔1998〕6號）中，農(nóng)業(yè)部推廣了針刺式方形胴體檢疫驗(yàn)訖章，要求對經(jīng)過檢疫合格剝皮的動物胴體，必須加施這種標(biāo)記。印章字碼可用英文字母、漢字加數(shù)字標(biāo)明產(chǎn)地縣、鄉(xiāng)、屠宰廠（場）和檢疫號碼。印章的樣式、規(guī)格和使用說明未明確表述。農(nóng)業(yè)部同意北京、遼寧在屠宰檢疫環(huán)節(jié)采用激光灼刻式印章作為檢疫驗(yàn)訖印章，河北省開展動物檢疫“驗(yàn)訖”印章“激光灼刻印記（激光打碼）”試點(diǎn)工作。目前，檢疫“驗(yàn)訖”印章有滾筒式、針刺滾筒式、激光灼刻式。3種檢疫印章的尺寸、規(guī)格、內(nèi)容在文件無明確規(guī)定。

建議統(tǒng)一檢疫印章的種類和樣式。根據(jù)《辦法》，統(tǒng)一規(guī)定屠宰環(huán)節(jié)檢疫驗(yàn)訖印章的種類、樣式、尺寸、規(guī)格、標(biāo)識等內(nèi)容，并制作矢量圖，要求各省在制作時(shí)使用。一是建議將印章種類分為“合格”和“不合格”兩種；二是建議“合格”印章的標(biāo)識內(nèi)容包括日期、屠宰場代碼或屠宰場名稱等；三是針對目前“驗(yàn)訖”印章字跡不清的現(xiàn)狀，建議引導(dǎo)大型企業(yè)使用激光灼刻技術(shù)，小型企業(yè)使用針刺式檢疫印章，字跡、日期清楚，便于監(jiān)管。

3 關(guān)于印章使用方面

3.1存在問題

3.1.1印章使用不規(guī)范。在農(nóng)業(yè)部有關(guān)檢疫印章的文件中，未統(tǒng)一使用規(guī)范。各地在“驗(yàn)訖”印章的使用中，豬的胴體是在背部沿中線兩側(cè)全部滾印，但使用的部位、滾印的長度和范圍無嚴(yán)格規(guī)定。剝皮的牛羊基本未使用“驗(yàn)訖”印章，使用“驗(yàn)訖”印章的，印章使用的部位、范圍等也不統(tǒng)一。“高溫”和“銷毀”的驗(yàn)訖印章使用對象不明確。陜西省未有監(jiān)督機(jī)構(gòu)訂制過“高溫”和“銷毀”驗(yàn)訖印章。

3.1.2印章的字跡模糊。大多數(shù)官方獸醫(yī)使用的滾筒式驗(yàn)訖印章，但因陳舊、印油、涂抹等原因，存在日期、字跡等內(nèi)容模糊的現(xiàn)象。在監(jiān)督檢查中，對于檢疫時(shí)間和檢疫印章號碼難以辨認(rèn)。

3.2建議

3.2.1制定檢疫印章使用規(guī)范。制定屠宰環(huán)節(jié)印章使用規(guī)范。對屠宰環(huán)節(jié)要求加蓋驗(yàn)訖印章的畜禽產(chǎn)品、加蓋部位、范圍等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范驗(yàn)訖印章的使用。建議對屠宰環(huán)節(jié)未分割的畜禽產(chǎn)品加蓋驗(yàn)訖印章或檢疫標(biāo)志，對分割的豬、牛、羊產(chǎn)品或者白條禽要求封裝后，粘貼檢疫標(biāo)志。對豬胴體，沿用目前的滾筒式印章；對牛羊禽產(chǎn)品不宜使用印章的情況，建議使用其他檢疫標(biāo)志代替檢疫印章，如禽類可以使用一次性塑料腳環(huán)或要求封裝后粘貼檢疫標(biāo)志，在牛羊胴體使用一次性塑料檢疫標(biāo)志，懸掛在肋條、腿部等固定部位。

3.2.2在全國統(tǒng)一使用針刺式檢疫驗(yàn)訖印章，在規(guī)模屠宰場推廣激光灼刻式檢疫驗(yàn)訖印章，確保印章字跡清楚，便于對檢疫時(shí)間和印章號碼的辨認(rèn)。

4 印油使用方面

印油的使用存在安全問題。對于印油的印色、配方，沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。印油的印色來看，有龍膽紫、紫藥水、品紅、復(fù)紅、食品紅、紅汞等，在應(yīng)用中有的是購買，有的自行配制，更有甚者使用生理鹽水或酒精，存在一定的安全隱患。另有資料報(bào)道，龍膽紫、紫藥水、紅汞等對人體有害，長期使用具有致癌作用。建議明確印油的成分、顏色、配備標(biāo)準(zhǔn)，制定印油的管理、采購、貯存、使用和處理等制度；印油成分應(yīng)使用食品級原料；將合格產(chǎn)品印油的顏色統(tǒng)一為藍(lán)色，樹立檢疫驗(yàn)訖印章的權(quán)威性，也便于在監(jiān)督檢查中分辨。

（責(zé)任編輯：孫榮釗）

Analysis on the Development Tendency of the Inspection and Veri fi cation Seal in Slaughtering

Ren Xiaoling，Wang Qing
（Shaanxi Animal Health Supervision Institution，Xi'an，Shaanxi 710016）

During the process of animal slaughtering，some problems were encountered in the management and usage of present seals for inspection and checking off. In the article，these problems were discussed，which included the incomplete management system，not uni fi ed pattern illegible imprints，the safety issues，as well as other non-standard usage of the seals stamp-pad ink. At last，in order to provide reference for the revision of the Animal Inspection and Quarantine Management Measure，relevant suggestions were proposed.

slaughter；seal for inspection and veri fi cation；management and use；food safety

S851.34

：C

：1005-944X（2017）02-0051-02

10.3969/j.issn.1005-944X.2017.02.013