李曉龍
(重慶市涪陵區(qū)荔枝街道畜牧獸醫(yī)站408000)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理現(xiàn)狀及對策措施
李曉龍
(重慶市涪陵區(qū)荔枝街道畜牧獸醫(yī)站408000)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站屬于國家的基層事業(yè)單位,承擔(dān)動物疾病防治及預(yù)防、動物食用檢疫等工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)服務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要職能。一些地區(qū)的畜牧獸醫(yī)工作近年來已經(jīng)獲得廣泛重視,但有的措施尚存在一些不足,需要在實踐工作中不斷改進。本文分析當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站存在的問題,并針對這些問題提出有效措施與對策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn);畜牧;獸醫(yī)站;管理工作;存在問題;措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站處于畜牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層地位,屬于畜牧業(yè)生產(chǎn)與動物防疫工作的前線,是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先決條件及有力保障,也是連接政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村之間的紐帶[1]。國家的政策與方針為畜牧獸醫(yī)站指引了正確導(dǎo)向,為畜牧獸醫(yī)站實現(xiàn)了資源合理分配,人才的價值為畜牧獸醫(yī)站增加了創(chuàng)新拓展思維,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理可有效控制動物疾病、加強動物源的食用安全、促進畜牧業(yè)可持續(xù)性生產(chǎn)發(fā)展。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站機制的改革,人員匱乏成為首要問題。雖然具備人員編制,但實際工作業(yè)務(wù)施行的人員較少。面對繁雜專業(yè)度強的工作,高素質(zhì)、高能力人才最為需求。其次,獸醫(yī)站崗位級別偏低,晉升發(fā)展平臺不健全,崗位不具備競爭力,加之崗位編制較少,導(dǎo)致無法吸引新鮮人才血液,無法及時接收畜牧經(jīng)濟市場信息行情,促使最終畜牧業(yè)工作開展緩慢,心有余而力不足是常見的問題現(xiàn)狀。
人員存在斷層化、斷檔化是另外的問題。縱觀大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員情況來看,人員老齡化是普及情況,加之人員素質(zhì)較為低下,沒有接收過較為專業(yè)的技能培訓(xùn),基層單位培訓(xùn)師資力量欠缺,導(dǎo)致人員的培訓(xùn)教育無法真正落實到位,技術(shù)與理念無法真正響應(yīng)經(jīng)濟市場的需求[2]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員無法跟隨畜牧防疫工作的形勢發(fā)展,只能憑借過往經(jīng)驗處理突發(fā)問題,缺乏工作的保障性。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站普遍存在工作經(jīng)費不足問題。農(nóng)民一向?qū)⒎酪呤召M視為負(fù)擔(dān),雖然國家適當(dāng)免費供應(yīng)疫苗,但大多數(shù)疫苗需要花費購買,才能真正應(yīng)對新形勢下的動物疫病問題。一些農(nóng)戶也存在觀望態(tài)度,認(rèn)為疫病多是由于防疫工作造成的,思想偏差導(dǎo)致防疫工作開展困難。加上由于工作經(jīng)費無法保障充足,一些新型的防護設(shè)備、先進的設(shè)施等無法及時供應(yīng),畜牧站總體服務(wù)設(shè)備落后,導(dǎo)致工作領(lǐng)域中無法滿足實際需求。
提升畜牧業(yè)人才隊伍建設(shè)是首要的措施。首先,加強現(xiàn)有人員隊伍結(jié)構(gòu),多選用年輕、熱愛畜牧業(yè)的人員,并加強工作人員的專業(yè)技能、培訓(xùn)教育,加強人員對新設(shè)施配備的熟知度與掌握度,加強工作人員實際工作的應(yīng)用實踐能力,從而增強疑難問題的應(yīng)急措施,強化動物疫病理論技術(shù)的掌握,提升整體隊伍素質(zhì)水平[3]。其次,要加強人才的選拔,與高等院校合作,并創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境與人員晉升平臺,吸引大中專生投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)工作,使人員隊伍結(jié)構(gòu)合理化。最后要鼓勵專業(yè)人員提升自身修養(yǎng),畜牧獸醫(yī)站提供職稱評聘機會,提升專業(yè)人員工作參與積極性。
首先確保經(jīng)費投入充足,使人員薪酬保險有所保障。先進的設(shè)備措施,根據(jù)工作實際需要進行適度引進,同時加強對防護用品的采用,降低防疫工作人員遭遇的感染風(fēng)險。設(shè)立相關(guān)畜牧專項科目資金,加強農(nóng)戶的培訓(xùn)教育,推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術(shù),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站服務(wù)質(zhì)量有效提升。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理需要加快人才隊伍建設(shè)速度、加強畜牧站建設(shè)速度,從而促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站服務(wù)功能最大程度體現(xiàn)。
[1]羅韋波.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理的現(xiàn)狀及對策措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2014(4):24.
[2]張水晶.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的現(xiàn)狀與對策[J].當(dāng)代畜牧,2013(12):58-59.
[3]胡德貴.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的現(xiàn)狀、問題及對策[J].河南畜牧獸醫(yī),2013(8):46.