略論高?；鶎狱h建工作存在的主要問題及對(duì)策思考

摘 要 做好高校學(xué)生黨支部的思想政治工作，嚴(yán)格黨員干部的選拔制度和程序，從學(xué)校學(xué)院的實(shí)際情況和學(xué)生專業(yè)特色著手，多方位培養(yǎng)，提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，是基層黨建工作的重點(diǎn)和核心。學(xué)生黨員干部是學(xué)生干部的重要組成部分，是基層學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，是師生之間的橋梁和紐帶。隨著網(wǎng)絡(luò)的開放，教育水平的提升，學(xué)生的自我意識(shí)不斷增強(qiáng)。他們很明確自身的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注世界格局，注重參加社會(huì)實(shí)踐，對(duì)他們加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，對(duì)鞏固高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘地位起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞 黨員干部 思想政治教育 培訓(xùn)再教育

作者簡(jiǎn)介：鄒欣芝，成都學(xué)院。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.108

高等學(xué)校作為黨建主陣地之一，在基層黨組織建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。高校黨組織吸收和培訓(xùn)優(yōu)秀青年大學(xué)生成為黨組織的儲(chǔ)備力量，為黨組織輸送新鮮血液，永葆黨的青春和活力。做好高校學(xué)生黨支部的思想政治工作，嚴(yán)格黨員干部的選拔制度和程序，從學(xué)校學(xué)院的實(shí)際情況和學(xué)生專業(yè)特色著手，多方位培養(yǎng)，提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，是基層黨建工作的重點(diǎn)和核心。學(xué)生黨員干部是學(xué)生干部的重要組成部分，是基層學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，是師生之間的橋梁和紐帶。隨著網(wǎng)絡(luò)的開放，教育水平的提升，學(xué)生的自我意識(shí)不斷增強(qiáng)。他們很明確自身的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注世界格局，注重參加社會(huì)實(shí)踐，對(duì)他們加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，對(duì)鞏固高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘地位起著至關(guān)重要的作用。

一、目前高?；鶎狱h建工作的現(xiàn)狀

（一）黨員學(xué)生干部缺乏威信

一部分學(xué)生黨員干部雖然服從老師安排，熱心學(xué)?；顒?dòng)，但在個(gè)人的專業(yè)學(xué)習(xí)上表現(xiàn)平平，政治理論水平也不高，這在藝體生中，表現(xiàn)尤為突出。愛學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生不愿意為學(xué)院為學(xué)校做事，熱心學(xué)院學(xué)?；顒?dòng)，肯出力肯擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)生成績(jī)又不好。中國(guó)教育的傳統(tǒng)歷來就是誰成績(jī)好誰當(dāng)班委，所以在以成績(jī)?yōu)闃?biāo)桿的現(xiàn)實(shí)情況下，成績(jī)排名靠后的黨員學(xué)生干部自然很難在學(xué)生群體中樹立威信。另外，還有一部分學(xué)生黨員干部思想態(tài)度不端正，立場(chǎng)不堅(jiān)定。在做干部前和做干部后表現(xiàn)不一致，做干部前嚴(yán)格要求自己，做干部后思想放松，重心逐漸放在了圓滑處事、與人交情上，在面對(duì)一些不良問題時(shí)，將自己等同于一般群眾去處理，而忘記了自己黨員干部的身份和職責(zé)。

（二）基層黨建工作力不從心

現(xiàn)在基層黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，黨員的教育和管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。如何集中有序、保質(zhì)保量的組織開展黨小組活動(dòng)、怎樣開展黨員教育活動(dòng)等問題，無疑是對(duì)基層黨建工作提出了新的要求。目前高校的基層黨建工作都有職責(zé)不分明的情況，黨建工作一般由學(xué)生工作崗位的老師兼并承擔(dān)。凡是與學(xué)生相關(guān)的工作，都是學(xué)生工作。學(xué)工老師的本職工作原本就繁瑣雜多，并且要處理很多突發(fā)事件，因此對(duì)與黨建工作的思考和創(chuàng)新往往缺乏時(shí)間和精力。另外，學(xué)生的黨建工作全部落在一個(gè)老師的身上，學(xué)生黨員群體全部由一個(gè)老師來安排和組織，很難保證工作的時(shí)效性和教育的有效性。況且，學(xué)工崗位流動(dòng)性大，一些學(xué)工老師剛接手黨建工作，不久就轉(zhuǎn)職其他工作，如此反復(fù)，黨建工作多次交接，這其中必定存在工作開展不明確、工作內(nèi)容不熟悉等情況，從而影響了基層黨組織的鞏固和發(fā)展。

（三）黨員和群眾的區(qū)分不再明確

在高校中，同學(xué)之間同吃同住，聯(lián)系緊密。一些學(xué)生黨員，為了與大家打成一片，融入集體之中，將自己混同于一般的群眾，甚至有些還低于群眾，在日常的學(xué)習(xí)生活中，沒有以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，也沒有意識(shí)到作為一名黨員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的先鋒模范作用。大部分學(xué)生認(rèn)為，只要入了黨就沒必要再學(xué)習(xí)黨的政治思想理論，況且，黨員和群眾最大的區(qū)別在于各種個(gè)人信息表上面填的政治面貌不同而已，除此之外，黨員和群眾沒有分別。另外，一部分學(xué)生黨員同志自身就存在一些問題：入黨之后，不再關(guān)心時(shí)事政治，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)也不感興趣，思想認(rèn)識(shí)水平停滯不前。

二、對(duì)做好基層黨建工作的思考

（一）以人為本，加強(qiáng)思想政治教育工作，努力提升學(xué)生黨員干部的思想素養(yǎng)

1.堅(jiān)持民主，樹立優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用。挑選專業(yè)成績(jī)排名靠前的黨員學(xué)生做學(xué)習(xí)的楷模，學(xué)生黨支部帶頭學(xué)、帶頭用，定期支部談心會(huì)和讀書分享會(huì)，引導(dǎo)和啟發(fā)他們獨(dú)立思考，各抒己見，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2.嚴(yán)格管理，形成黨員干部的上下工作機(jī)制。制定經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，以黨支部為基本單位，進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，并將黨章、學(xué)生手冊(cè)等作為學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容，樹立目標(biāo)，嚴(yán)格學(xué)生黨員干部的教育管理。

3.鼓勵(lì)參賽，營(yíng)造黨內(nèi)黨外的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。加強(qiáng)思想政治教育，以開展各類黨組織活動(dòng)和比賽為契機(jī)，鼓勵(lì)黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，弘揚(yáng)身邊的先進(jìn)事跡，嚴(yán)格黨員考核，不斷提升學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體水平。

（二）嚴(yán)格選拔考核制度，創(chuàng)新黨員干部培養(yǎng)模式，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

1.加強(qiáng)學(xué)生黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格干部的選拔、教育和管理。創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、高效”的干部隊(duì)伍，努力推進(jìn)學(xué)生黨員團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力的提升，堅(jiān)持民主決策，形成集思廣益、團(tuán)結(jié)和諧、互助合作、高效履職的良好局面。

2.做好學(xué)生黨員發(fā)展、管理和服務(wù)工作。注重質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重視在專業(yè)排名靠前、學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)學(xué)生中發(fā)展黨員，另外，由于學(xué)生黨員干部平時(shí)工作繁瑣，因此應(yīng)考慮從學(xué)習(xí)任務(wù)相對(duì)輕松的學(xué)生中發(fā)展黨員。對(duì)思想比較成熟，基本具備黨員條件的積極分子，及時(shí)地按組織程序吸收到黨組織中來。嚴(yán)格組織生活制度，做好民主評(píng)議黨員工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，建立和落實(shí)黨內(nèi)談心談話制度、走訪慰問制度，關(guān)心學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解貧困黨員的生活需求，切實(shí)做好學(xué)生黨支部黨內(nèi)扶貧工作。

3.加強(qiáng)學(xué)生黨員干部的精神文明建設(shè)。加強(qiáng)黨內(nèi)健康心理教育，深化“凝聚力工程”建設(shè)，開展黨內(nèi)談心活動(dòng)，傾聽學(xué)生黨員的呼聲，解決實(shí)際問題，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

（三）建立有效的激勵(lì)機(jī)制，關(guān)注學(xué)生黨員的成長(zhǎng)成才，順應(yīng)時(shí)代要求，共同進(jìn)步

1.高校應(yīng)不斷完善各項(xiàng)設(shè)施和學(xué)習(xí)資料，滿足學(xué)生黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)、接手黨性教育的實(shí)際需要，做好黨員的培訓(xùn)、發(fā)展、再教育以及入黨積極分子的學(xué)習(xí)、教育工作。

2.運(yùn)用新媒體的網(wǎng)絡(luò)手段，創(chuàng)新和拓展傳統(tǒng)學(xué)生黨員干部學(xué)習(xí)渠道和領(lǐng)域，彌補(bǔ)基層黨員干部集中培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)對(duì)象覆蓋面小等缺陷，利用網(wǎng)絡(luò)的開放性、互動(dòng)性和便捷性增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的靈活性、針對(duì)性和時(shí)效性，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)的均衡發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化和信息化，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

3.尊重、關(guān)心和信任學(xué)生黨員干部，將公開透明和真誠(chéng)以待相結(jié)合，經(jīng)常與學(xué)生黨員交流，做他們的良師益友，積極掌握學(xué)生黨支部的基層情況，及時(shí)把握黨內(nèi)的政策宣傳和輿論導(dǎo)向，促進(jìn)和諧黨組織建設(shè)。

圍繞學(xué)院發(fā)展與中心工作，落實(shí)開展“五個(gè)一”措施，做好服務(wù)型黨組織建設(shè)，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)教師，服務(wù)師生，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（四）建設(shè)全面的基礎(chǔ)樞紐，落實(shí)“五個(gè)一”工程，結(jié)合專業(yè)特色，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)

1.貫通一個(gè)聯(lián)系終端，確定學(xué)生黨員干部聯(lián)系系部制度。學(xué)生黨員干部定期或不定期深入對(duì)口系部，了解師生情況，及時(shí)反饋對(duì)口系部的師生對(duì)黨組織建設(shè)的意見和建議，參加所聯(lián)系教學(xué)系部的政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層黨支部與專業(yè)系部的聯(lián)系，進(jìn)一步傳達(dá)和落實(shí)基層黨委的工作要求，加強(qiáng)院系的黨員建設(shè)，鞏固黨員隊(duì)伍。

2.建立一個(gè)活動(dòng)陣地，規(guī)劃建設(shè)好黨員之家。以學(xué)院現(xiàn)有并且可充分利用的黨建工作資源為基礎(chǔ)，建設(shè)好學(xué)院黨總支的教育活動(dòng)陣地，服務(wù)師生黨員，在積極推進(jìn)深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的前提下，豐富黨支部的組織生活和黨員主體教育活動(dòng)內(nèi)涵，不斷完善各項(xiàng)設(shè)施和學(xué)習(xí)資料，滿足師生黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)、接手黨性教育的實(shí)際需要，協(xié)助做好師生黨員的培訓(xùn)、發(fā)展、再教育以及入黨積極分子的學(xué)習(xí)、教育工作，真正建設(shè)好學(xué)院黨總支的教育之家、學(xué)習(xí)之家、活動(dòng)之家、服務(wù)之家和和諧之家。

3.構(gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，構(gòu)架搭生黨員學(xué)習(xí)之窗。運(yùn)用新媒體的網(wǎng)絡(luò)手段，創(chuàng)新和拓展傳統(tǒng)干部學(xué)習(xí)渠道和領(lǐng)域，規(guī)范基層黨員干部學(xué)習(xí)管理，彌補(bǔ)基層黨員干部集中培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)對(duì)象覆蓋面小等缺陷，利用網(wǎng)絡(luò)的開放性、互動(dòng)性和便捷性增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的靈活性、針對(duì)性和時(shí)效性，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)的均衡發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化和信息化，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

4.開辟一條溝通渠道，定期召開黨支部座談會(huì)。以構(gòu)建和諧組織關(guān)系和改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)為目標(biāo)，密切聯(lián)系群眾，暢通信息反饋和意見收集渠道，及時(shí)化解支部?jī)?nèi)的各類矛盾和糾紛，將依章辦事和疏導(dǎo)教育相結(jié)合，公開透明和真誠(chéng)以待相結(jié)合，掌握基層情況，及時(shí)把握各個(gè)支部的政策宣傳和輿論導(dǎo)向，促進(jìn)和諧黨組織建設(shè)。

5.落實(shí)一項(xiàng)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一幫扶指導(dǎo)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層學(xué)生黨員干部和生活困難的學(xué)生黨員。在思想上、生活上、就業(yè)上，提供進(jìn)行一對(duì)一的幫扶指導(dǎo)，有針對(duì)性的做好思想政治工作，切實(shí)幫助困難學(xué)生黨員解決一些實(shí)際困難和問題，組織開展就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，全面實(shí)施固本強(qiáng)基工程，夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)，建立好新形勢(shì)、新常態(tài)下增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效載體。

總而言之，學(xué)生黨員干部建設(shè)需要根據(jù)各個(gè)學(xué)院的實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特色，因地制宜，因材施教，充分調(diào)動(dòng)他們對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情，引導(dǎo)他們積極參加各種學(xué)科競(jìng)賽，增強(qiáng)在學(xué)生群體中的影響力和號(hào)召力。同時(shí)，重視學(xué)生黨員干部的再教育，對(duì)工作方法、工作技巧進(jìn)行培訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷摸索，從而提高自身的綜合素質(zhì)，成為黨建工作的核心骨干力量。