基于企業(yè)用工需求的廣西技工教育探究

【摘 要】本文基于企業(yè)用工需求情況，針對(duì)廣西技工教育面臨的問(wèn)題，提出基于企業(yè)用工需求的廣西技工教育改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】廣西技工教育 企業(yè)用工 改進(jìn)措施

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）10B-0009-02

作為職業(yè)教育重要組成部分的技工教育，隨著改革開(kāi)放得到巨大發(fā)展，為企業(yè)輸送了大批技術(shù)工人，為工業(yè)化的建設(shè)、發(fā)展作過(guò)巨大貢獻(xiàn)。但隨著多年的發(fā)展，目前廣西技工學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生與廣西工業(yè)企業(yè)的用工需求不相適應(yīng)，到了需要改革的階段。本文試根據(jù)企業(yè)用工需求情況，針對(duì)廣西技工教育面臨的問(wèn)題，提出基于企業(yè)用工需求的廣西技工教育改進(jìn)措施。

一、企業(yè)用工需求情況

當(dāng)下我國(guó)工業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，廣西也不例外。轉(zhuǎn)型升級(jí)期的企業(yè)急需高級(jí)型技能人才，特別是高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。廣西壯族自治區(qū)黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2015年度全區(qū)急需緊缺職業(yè)（工種）技師高級(jí)技師培養(yǎng)計(jì)劃的通知》，通知指出，2015年廣西計(jì)劃培養(yǎng)急需緊缺職業(yè)（工種）技師、高級(jí)技師1255名，并指定了培訓(xùn)的單位及其任務(wù)，其中，培訓(xùn)任務(wù)大部分由技工學(xué)校來(lái)完成。

二、廣西技工教育面臨的問(wèn)題

目前廣西公辦的技工學(xué)校有50所，其中普通技工學(xué)校38所、高級(jí)技工學(xué)校3所、技師學(xué)院9所。本文通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)查等方式，選擇上述學(xué)校中有代表性的8所學(xué)校進(jìn)行調(diào)查。其中3所普通技工學(xué)校、2所高級(jí)技工學(xué)校、3所技師學(xué)院，有人數(shù)上萬(wàn)的學(xué)校，也有剛1千多人的學(xué)校。從調(diào)查的情況來(lái)看，目前廣西技工教育面臨以下方面的問(wèn)題。

（一）生源發(fā)生變化巨大

通過(guò)對(duì)8所技工學(xué)校的調(diào)查可知，廣西技工學(xué)校的生源發(fā)生了巨大的變化。1995年前學(xué)校的招生為非農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，且按中考成績(jī)劃定最低分?jǐn)?shù)線錄??；1995年后既招非農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，也招農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生，學(xué)生入學(xué)也不再按成績(jī)錄取。生源素質(zhì)、個(gè)體間差異也較大，有初中生、高中生、初中畢業(yè)后到企業(yè)打工了幾年的、中職或高職畢業(yè)后再回爐就讀的，甚至有的高中、初中未畢業(yè)的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，19%的學(xué)生為非應(yīng)屆畢業(yè)生，31%的學(xué)生有打工經(jīng)歷。到校后，有些學(xué)生不適應(yīng)學(xué)校生活，出現(xiàn)學(xué)生流失情況，8所學(xué)校中學(xué)生流失率最多的有31%，最少的也有17%。有的學(xué)校一個(gè)班級(jí)學(xué)生流失率就達(dá)50%。

（二）學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足

近年來(lái)，企業(yè)用工需求量大，就業(yè)形勢(shì)較好，學(xué)生就業(yè)壓力不大，也就沒(méi)有學(xué)習(xí)壓力，而且學(xué)習(xí)成績(jī)不是影響學(xué)生就業(yè)的主要因素。在與一線教學(xué)工作的教師談到學(xué)生學(xué)習(xí)問(wèn)題時(shí)，都有這樣的體會(huì)：技工學(xué)校學(xué)生年齡普遍在15-18歲之間，心智不夠成熟，沒(méi)有升學(xué)壓力，學(xué)習(xí)上動(dòng)力不足、熱情不高，自主學(xué)習(xí)的意愿不強(qiáng)。有的學(xué)生到學(xué)校不是“學(xué)生求學(xué)”，而是教師“求學(xué)生學(xué)”，這種本末倒置的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）教學(xué)質(zhì)量下降

因?qū)W生生源的變化、學(xué)生素質(zhì)下降、學(xué)生流失及學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等問(wèn)題，學(xué)校為了保住學(xué)生，不得不降低教學(xué)、考試要求。如對(duì)多門成績(jī)不及格的畢業(yè)生，給予多次補(bǔ)考的機(jī)會(huì)；職業(yè)資格證考試中，為達(dá)到一定的及格率，任課教師或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)主動(dòng)要求考評(píng)員放低考核要求，提高學(xué)生及格率。很多考評(píng)員往往會(huì)按照考試學(xué)校及教師提出的要求去做，漸漸的這種情況也變成一種常態(tài)，這種不良風(fēng)氣的存在，也使目前廣西技工學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量存在逐年下降的趨勢(shì)。

三、基于企業(yè)用工需求的廣西技工教育改進(jìn)措施

針對(duì)廣西技工教育存在的問(wèn)題，本文基于企業(yè)用工的需求，提出以下廣西技工教育改進(jìn)措施。

（一）實(shí)行分層教學(xué)

目前很多技工學(xué)校不管生源素質(zhì)情況，報(bào)讀同一專業(yè)的學(xué)生都采用同一樣的教學(xué)目標(biāo)，沒(méi)有差別化的教學(xué)。這樣不能滿足企業(yè)對(duì)于不同層次人才的需求。為此，應(yīng)實(shí)行分層教學(xué)，即根據(jù)生源素質(zhì)、教學(xué)目標(biāo)不同分不同層次的班級(jí)教學(xué)。分層教學(xué)培養(yǎng)出不同層次的學(xué)生，可以適應(yīng)企業(yè)對(duì)不同層次人才的需求。在分層教學(xué)的過(guò)程中，學(xué)生可根據(jù)自己的實(shí)際情況自行選擇適合自己學(xué)習(xí)的層次，不再因?yàn)閷W(xué)習(xí)跟不上而退學(xué)；教師在教學(xué)過(guò)程中不會(huì)再因部分學(xué)生基礎(chǔ)差，該按什么要求教學(xué)而犯難。這樣不僅有利于教師施教，而且也有利于減少技工學(xué)校學(xué)生的流失。

實(shí)行分層教學(xué)，教師可采取如下具體做法：新生入學(xué)后考試，根據(jù)學(xué)生考試成績(jī)，或者學(xué)生入學(xué)一學(xué)期或者一年后的學(xué)習(xí)成績(jī)分成普通班和重點(diǎn)班?；A(chǔ)差的普通班，教學(xué)上有針對(duì)性地增加、補(bǔ)充基礎(chǔ)知識(shí)，適當(dāng)降低教學(xué)要求?；A(chǔ)好的重點(diǎn)班，教學(xué)上擴(kuò)大知識(shí)面，技能學(xué)習(xí)上增加難度及深度。有條件的學(xué)校，從重點(diǎn)班中選拔一些尖子成立一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課余時(shí)間加任務(wù)給擔(dān)子，著重培養(yǎng)?，F(xiàn)在各類技能競(jìng)賽任務(wù)很多，經(jīng)過(guò)有目的的培養(yǎng)，再經(jīng)歷競(jìng)賽的歷練，學(xué)生的技能、心理得到較大提高，畢業(yè)后到企業(yè)很容易成為骨干。目前廣西有幾家大型企業(yè)成立了大師工作室，這些大師中，大部分就是讀職校時(shí)的尖子生。

（二）實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出

1.嚴(yán)格實(shí)行技工學(xué)校學(xué)生留級(jí)制度管理規(guī)定。技工學(xué)校學(xué)生留級(jí)制度管理規(guī)定指出“學(xué)生在同一學(xué)年內(nèi)經(jīng)補(bǔ)考后不合格課程數(shù)累計(jì)達(dá)到該學(xué)年所學(xué)課程總數(shù)1/3及以上者，應(yīng)予以留級(jí)”。在實(shí)地調(diào)查中筆者了解到，目前廣西的技工學(xué)校沒(méi)有一所學(xué)校遵照此規(guī)定執(zhí)行。主要是怕嚴(yán)格要求了學(xué)生，會(huì)造成更多學(xué)生流失，從而影響到來(lái)年的招生。雖然嚴(yán)格要求后比嚴(yán)格要求前學(xué)生流失會(huì)多些，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不會(huì)影響學(xué)校的招生。在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中我們看到，目前學(xué)生報(bào)讀人數(shù)最多的，是辦學(xué)條件好、管理嚴(yán)格的學(xué)校。學(xué)校嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求學(xué)生，學(xué)生的成績(jī)好、技能好，就會(huì)得到用工企業(yè)的認(rèn)可，學(xué)生就有好的就業(yè)，自然而然就能吸引學(xué)生報(bào)讀。技工學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生留級(jí)制度很有必要。

2.發(fā)揮助學(xué)金的促學(xué)作用。近幾年國(guó)家投入職業(yè)教育大量資金，學(xué)生免費(fèi)就讀技工學(xué)校；20%的家庭貧困學(xué)生（勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)生除外）獲得每年2000元的資助；廣西戶籍屬建檔立卡的學(xué)生還得到6000元資助（每年3000元，共兩年）；廣西戶籍勞動(dòng)預(yù)備制的學(xué)生免收住宿費(fèi)、實(shí)習(xí)材料費(fèi)，農(nóng)村戶籍、城鎮(zhèn)低保戶還可以享受1500元生活補(bǔ)貼等一系列的待遇。但國(guó)家給予學(xué)生的補(bǔ)助資金，促學(xué)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如何發(fā)揮補(bǔ)助資金的促學(xué)作用呢？首先是政府部門允許各學(xué)校制定一些制度，如學(xué)生一個(gè)學(xué)期中有一門課程考試成績(jī)不及格，國(guó)家補(bǔ)助資金扣去多少，兩門的又扣去多少，把扣去的這些錢獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生；留級(jí)學(xué)生不免學(xué)費(fèi)等。改變目前學(xué)生學(xué)好學(xué)壞補(bǔ)助資金一樣的做法，促使學(xué)生重視學(xué)習(xí)，使學(xué)生真正做到“求學(xué)”，而不再是教師“求學(xué)生學(xué)”。

寬進(jìn)嚴(yán)出，有利于改變目前技工學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)壓力不大、動(dòng)力不足、學(xué)習(xí)熱情不高、自主學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

（三）職業(yè)資格證考試實(shí)行統(tǒng)考

實(shí)行“雙證”畢業(yè)制度，即“學(xué)歷文憑+職業(yè)資格證書(shū)”，畢業(yè)生在獲取畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)，必須考取以職業(yè)能力為基本要求的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)?？梢髲V西所有的技工學(xué)校學(xué)生，畢業(yè)前職業(yè)資格證考試由廣西技工學(xué)校主管部門統(tǒng)一組織。每年職業(yè)資格證考試時(shí)，同一專業(yè)統(tǒng)一考題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一集中評(píng)卷、統(tǒng)一調(diào)配考評(píng)員。凡本?？荚u(píng)員不能監(jiān)考本學(xué)校學(xué)生的考試，也不能批改本校學(xué)生的應(yīng)會(huì)工件及應(yīng)知試卷?？荚u(píng)員在考核評(píng)分前進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高考評(píng)員的考評(píng)能力、職業(yè)素質(zhì)，保證統(tǒng)一評(píng)分尺度，保證公平公正。職業(yè)資格證考試統(tǒng)考，可以嚴(yán)抓職業(yè)資格證考試的風(fēng)氣，杜絕多年來(lái)形成的不良考試現(xiàn)象，促進(jìn)各學(xué)校嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生重視學(xué)習(xí)，使廣西技工學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體下降的趨勢(shì)得到遏制。

（四）技師學(xué)院應(yīng)按國(guó)家規(guī)定招生

目前廣西的技師學(xué)院招生大部分是中級(jí)工，這主要是因?yàn)橹屑?jí)工學(xué)制短，如初中生讀中級(jí)工，學(xué)制為三年，而讀高級(jí)工學(xué)制為五年。中級(jí)工和高級(jí)工畢業(yè)后就業(yè)待遇并沒(méi)有多大區(qū)別，因此，學(xué)生自然而然不愿意報(bào)讀年限更長(zhǎng)的高級(jí)工、預(yù)備技師。只有技師學(xué)院按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招收高級(jí)工、預(yù)備技師，才能更快地培養(yǎng)出社會(huì)需要的技術(shù)人才，滿足企業(yè)用工的需求。當(dāng)然，要技師學(xué)院做到按國(guó)家規(guī)定招生，地方政府部門應(yīng)制定一些有利于吸引學(xué)生報(bào)讀高級(jí)工、預(yù)備技師的待遇等方面的相關(guān)制度及政策，才能解決目前技師學(xué)院招不到報(bào)讀預(yù)備技師學(xué)生的困境。也只有這樣，才能真正有效、迅速地培養(yǎng)出企業(yè)用工急需緊缺的技師、高級(jí)技師。

綜上所述，廣西技工教育應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)改革的重要性和必要性，在充分了解轉(zhuǎn)型升級(jí)期企業(yè)需要的基礎(chǔ)上，針對(duì)廣西技工教育現(xiàn)狀，認(rèn)真透徹地分析問(wèn)題和原因，并積極采取應(yīng)對(duì)策略，這樣才能推進(jìn)廣西技工教育的改革，為廣西工業(yè)化建設(shè)、發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才。

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【作者簡(jiǎn)介】黃春嬌（1968— ），女，廣西南寧人，廣西工業(yè)技師學(xué)院一級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，研究方向：服裝專業(yè)教學(xué)。

（責(zé)編 江月陽(yáng)）