• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    行政執(zhí)法與刑事司法的銜接

    2017-01-13 20:41杜鳴曉
    關(guān)鍵詞:刑事司法證明標(biāo)準(zhǔn)證明責(zé)任

    摘 要:2012年《刑事訴訟法》新增條款明確了行政執(zhí)法過程中收集的證據(jù)可以在刑事訴訟中使用。案件由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)移送至刑事偵查機(jī)關(guān),移送標(biāo)準(zhǔn)需達(dá)到“優(yōu)勢證據(jù)”標(biāo)準(zhǔn),偵查機(jī)關(guān)初查后決定立案的標(biāo)準(zhǔn)則是“合理根據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)。案件進(jìn)入偵查程序后,由于權(quán)力淵源不同和證明標(biāo)準(zhǔn)不同,言詞證據(jù)應(yīng)由偵查人員重新收集,實(shí)物證據(jù)則需對收集、保管、應(yīng)用進(jìn)行審查。刑事訴訟階段,如果證明對象是程序性問題,行政執(zhí)法人員在刑事訴訟中以公職人員身份出庭。如果證明對象是實(shí)體性問題,則行政執(zhí)法人員的地位與證人類似。

    關(guān)鍵詞:行政執(zhí)法;刑事司法;立案監(jiān)督;證明責(zé)任;證明標(biāo)準(zhǔn)

    中圖分類號:D915.13文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1671-1254(2016)06-0046-07

    Abstract:Criminal Procedure Law of the Peoples Republic of China (2012 Amendment) clears evidence collected in administration execution procedure can be admitted in a subsequent criminal procedure. If a case achieves submitting standard as evidence of superiority standard, an administrative enforcement agency is responsible for submitting it to a criminal investigation authority. During a criminal investigation procedure, as the power of administrative enforcement results from administrative powers, while the power of investigation arises from jurisdictions powers, testimony should be collected by criminal investigators and substance evidence is needed to examine procedure of its collection, custody, the application in administrative procedure. Administrative enforcement officers appear as public officials in criminal proceedings in terms of proving a procedural problem, while they are similar to witnesses when their evidence objects are substantial issues.

    Keywords:administration enforcement; criminal justice; filing supervision; burden of proof; standard of proof

    一、問題的提出

    《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑事訴訟法》)第五十二條第二款規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用?!痹撘?guī)定是2012年《刑事訴訟法》新增條款,明確了行政執(zhí)法活動中收集的證據(jù)在刑事訴訟階段具有合法的證據(jù)地位。十八屆四中全會《決定》又提出“健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度的目標(biāo)?!盵1]為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),確保案件在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)的暢通流轉(zhuǎn),明確移轉(zhuǎn)責(zé)任和監(jiān)督部門的權(quán)力是首先需要解決的問題。移轉(zhuǎn)的過程中,移送案件的證明標(biāo)準(zhǔn)和接收立案的證明標(biāo)準(zhǔn)有什么差異、以及如何彌補(bǔ)這個差異?這是案件能否順利移轉(zhuǎn)的實(shí)質(zhì)保障。當(dāng)行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)為刑事案件以后,行政執(zhí)法階段收集的證據(jù)應(yīng)該如何處理?行政執(zhí)法人員在刑事訴訟中的法律地位又如何?這些將是本文要討論的問題。

    二、行政執(zhí)法案件向偵查部門的移送

    案件由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)移送,對于案件的移送責(zé)任在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)這一點(diǎn)并無爭議。然而,對于案件移送的監(jiān)督責(zé)任屬于哪個機(jī)關(guān)?該如何監(jiān)督?這些問題尚需討論。

    (一)案件移送的責(zé)任

    《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)第二十二條規(guī)定,“違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。”通過《行政處罰法》的規(guī)定,案件在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)的流轉(zhuǎn)過程中,是由行政機(jī)關(guān)啟動的。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其處理的行政違法行為可能構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān),由司法機(jī)關(guān)決定是否應(yīng)當(dāng)立案、進(jìn)入刑事訴訟程序。在移送之前,案件的管轄權(quán)在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。將案件移送至有管轄權(quán)的偵查機(jī)關(guān)立案,是當(dāng)案件超過其管轄范圍時,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對案件處理方式。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)決定是否移送。

    通過上述法律規(guī)定可以看出,決定案件是否移送的權(quán)力在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。但是,為了防止出現(xiàn)案件應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)而不移送的情況,應(yīng)當(dāng)將移送監(jiān)督權(quán)授予有關(guān)機(jī)關(guān)。

    (二)案件移轉(zhuǎn)的監(jiān)督

    《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第四百零二條規(guī)定,“行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑?!薄缎谭ā返谒陌倭愣l對徇私舞弊不移交刑事案件罪的規(guī)定,確證了移送的決定權(quán)屬于行政執(zhí)法人員。當(dāng)行政執(zhí)法人員因?yàn)獒咚轿璞椎脑蚨灰扑托淌滤痉C(jī)關(guān),則需要承擔(dān)刑事處罰的法律責(zé)任。

    基于《行政處罰法》和《刑法》的規(guī)定,需要對案件的移送進(jìn)行法律監(jiān)督。但是,《行政處罰法》和《刑法》都沒有對監(jiān)督作出規(guī)定。筆者認(rèn)為,對移送監(jiān)督的主體是上級行政主管部門和同級檢察機(jī)關(guān);監(jiān)督的對象包括行政執(zhí)法的案件,以及行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)移送但沒有移送的行為。如果經(jīng)過移送監(jiān)督發(fā)現(xiàn)確有應(yīng)當(dāng)移送但是沒有移送的情況,對于行政執(zhí)法的案件,如果尚未作出處罰,則應(yīng)當(dāng)停止處罰、移送至偵查機(jī)關(guān)、并由偵查機(jī)關(guān)決定是否立案;如果行政機(jī)關(guān)已經(jīng)依法對案件進(jìn)行處理,則應(yīng)當(dāng)撤銷行政處理后再移交司法機(jī)關(guān)。

    對于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)移送的案件,上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于行政權(quán)體系內(nèi)部的監(jiān)督,除了內(nèi)部監(jiān)督,還應(yīng)當(dāng)有司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督。具體而言,應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)對案件移送程序進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督依據(jù)是,《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第十四條的規(guī)定,“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督?!?/p>

    《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》賦予檢察機(jī)關(guān)對案件移送的監(jiān)督權(quán),但是卻僅僅賦予檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的部分監(jiān)督權(quán)。筆者認(rèn)為,將可能構(gòu)成犯罪的案件移送至司法機(jī)關(guān),是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理案件的一個環(huán)節(jié),移送工作屬于行政執(zhí)法工作的組成部分。因此,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延伸檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。目前,在行政機(jī)關(guān)的眾多執(zhí)法工作中,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第四十二條“人民警察執(zhí)行職務(wù),依法接受人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督”的規(guī)定,人民檢察院只是有權(quán)對公安機(jī)關(guān)行使行政權(quán)進(jìn)行管理的案件進(jìn)行監(jiān)督。至于檢察機(jī)關(guān)對行政權(quán)的監(jiān)督對象,有學(xué)者總結(jié),“目前我國檢察權(quán)對具體行政行為的監(jiān)督對象主要包括看守、監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管活動、人民警察辦理治安案件、執(zhí)行職務(wù)的活動以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,這些都是涉及公民的人身自由等基本權(quán)利的具體行政行為?!盵2]而對于工商、稅務(wù)、審計(jì)、住建等諸多行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作,法律并沒有賦予檢察機(jī)關(guān)司法監(jiān)督權(quán)。因此,檢察機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán),不應(yīng)僅僅局限在由公安機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法權(quán)的活動,以及行政案件的移送上,而是應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督范疇擴(kuò)展至所有可能涉及刑事犯罪、可能需要向司刑事司法機(jī)關(guān)移送的行政執(zhí)法活動。這樣才能與《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第十四條的內(nèi)容有效銜接。

    對于應(yīng)當(dāng)移送案件而未移送的執(zhí)行執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,分情況進(jìn)行處理。如果行政執(zhí)法人員是徇私舞弊故意不移送案件的,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》第四百零二條的規(guī)定,將涉案的行政執(zhí)法人員移送檢察機(jī)關(guān)立案偵查。如果是因?yàn)樾姓?zhí)法人員疏忽大意,或者雖然是故意不移送、但沒有造成嚴(yán)重后果、尚未達(dá)到《刑法》第四百零二條的立案標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)當(dāng)給予行政處分。如果是因業(yè)務(wù)不熟練、執(zhí)法能力不足等原因?qū)е虏灰扑桶讣?,如?zhí)法人員個人對移送標(biāo)準(zhǔn)判斷不清、對案件事實(shí)把握不到位,則根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予行政處分,并有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    三、案件流轉(zhuǎn)過程中的證據(jù)問題

    案件移送過程中的證據(jù)問題,主要是案件符合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)還是刑事司法標(biāo)準(zhǔn),即案件是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),及其證明責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)。由于行政訴訟與刑事訴訟、刑事訴訟各階段之間的證明標(biāo)準(zhǔn)各不相同,對于不同證明主體,其證明標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。

    (一)實(shí)體問題的證明

    只有當(dāng)案件達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)時,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)才卸下案件應(yīng)當(dāng)移送的證明責(zé)任。行政機(jī)關(guān)的證明責(zé)任在于,僅僅需要證明案件已經(jīng)超過行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn),而非達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)。例如,《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安處罰法》)第七十二條規(guī)定,“有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處二千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的;……?!薄吨腥A人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第三百四十八條規(guī)定,“……非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;……?!狈梢?guī)定持有鴉片不滿二百克的行為受《治安處罰法》調(diào)整,屬于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄范圍,而持有鴉片二百克以上的,則由《刑法》調(diào)整,案件則屬于司法機(jī)關(guān)管轄范圍。因此,在行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)法人只有二百克以上鴉片的案件,應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送到司法機(jī)關(guān)立案。在移送案件的過程中,行政機(jī)關(guān)是否需要證明被調(diào)查對象持有的物品是鴉片、證明持有的重要超過二百克、證明自己的執(zhí)行行為合法?這些問題可以分為兩部分,一部分是證明案件的實(shí)體問題,即被調(diào)查人持有鴉片二百克以上;另一部分是證明案件的程序問題,即執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,特別是取證調(diào)查行為合法。

    對于實(shí)體問題的證明,行政機(jī)關(guān)的證明責(zé)任在于,證明案件已經(jīng)超過自己管轄,還以持有毒品案件為例。對于行政相對人持有毒品的行為,行政機(jī)關(guān)只需要證明行政相對人所持有的毒品質(zhì)量已經(jīng)超過《行政處罰法》對于該類毒品的上限規(guī)定,即該行為已經(jīng)超出《行政處罰法》調(diào)整的范圍,不屬于行政執(zhí)法的管轄范疇即可。

    至于該行為是否構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān),具體是由偵查機(jī)關(guān)來調(diào)查,如果案件符合立案標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)當(dāng)接受。因?yàn)楦鶕?jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(以下簡稱《公安部規(guī)定》)第一百六十六條規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)對于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自動投案的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動投案人簽名、捺指印。必要時,應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像?!闭{(diào)查案件是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是偵查機(jī)關(guān)的職責(zé)。偵查權(quán)屬于司法權(quán)[3],立案之后的偵查行為受到《刑事訴訟法》調(diào)整。那么,為確定案件是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)而展開的調(diào)查活動,是為了立案、偵查活動所做的準(zhǔn)備,是立案、偵查程序的前置性活動,此類偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查活動也應(yīng)當(dāng)屬于行使司法權(quán)的活動。

    (二)程序問題的證明

    偵查機(jī)關(guān)在立案之前的調(diào)查工作包括管理線索、初查和突破三個步驟[4]。行政機(jī)關(guān)移交的案卷,對偵查機(jī)關(guān)而言,屬于案件的線索。偵查機(jī)關(guān)在接受行政機(jī)關(guān)的移交之后,還需對線索進(jìn)行篩選,篩選之后,根據(jù)情況經(jīng)營線索或者跳過篩選環(huán)節(jié),直接對獲得的線索進(jìn)行初查,確定是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)。

    對線索的初查,對象包括案件事實(shí)和具體行政行為的調(diào)查。對案件事實(shí)的調(diào)查,包括案件事實(shí)是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),以及事實(shí)要件是否已經(jīng)超過行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查。對于行政機(jī)關(guān)移交的案卷,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法時收集的證明行政相對人行為的證據(jù)予以調(diào)查。例如,根據(jù)《湖北省行政執(zhí)法條例》第二十九條的規(guī)定,“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案卷調(diào)查行政相對人實(shí)施的行為?!?/p>

    除此之外,偵查機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)調(diào)查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為是否合法。對于其具體行政行為是否合法的調(diào)查,首先是出于對行政執(zhí)法的程序是否合法的調(diào)查。其次,是對于具體行政行為的實(shí)體進(jìn)行審查。由于行政執(zhí)法和刑事司法的證明標(biāo)準(zhǔn)并不相同。根據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)的七個級別[5],有學(xué)者主張,立案的證明標(biāo)準(zhǔn)是“合理犯罪懷疑”[6]。而我國行政執(zhí)法的證明標(biāo)準(zhǔn)則沒有定論,在行政訴訟中的證明標(biāo)準(zhǔn)普遍認(rèn)為是“優(yōu)勢證據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)低于刑事立案標(biāo)準(zhǔn),而行政訴訟是行政執(zhí)法的救濟(jì)程序,可以理解為行政執(zhí)法的證明標(biāo)準(zhǔn)不高于行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)。那么,即便按照行政執(zhí)法的證明標(biāo)準(zhǔn)同樣為“優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”,行政執(zhí)法過程中的證明標(biāo)準(zhǔn)依然低于立案階段的證明標(biāo)準(zhǔn)。

    筆者認(rèn)為,立案的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為“合理根據(jù)(reasonable basis)”,即犯罪人確有實(shí)施犯罪的可能性。因此,偵查機(jī)關(guān)在接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件后,首先應(yīng)當(dāng)調(diào)查行政執(zhí)法行為是否合法,如果行政執(zhí)法程序性問題合法,則從證明標(biāo)準(zhǔn)上已經(jīng)滿足立案標(biāo)準(zhǔn),隨后再進(jìn)一步調(diào)查實(shí)體問題。

    (三)回轉(zhuǎn)案件的證明責(zé)任

    回轉(zhuǎn)案件分為兩種,一種是由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送刑事司法機(jī)關(guān)的案件,經(jīng)司法機(jī)關(guān)調(diào)查、認(rèn)為未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),移送回行政部門執(zhí)法的案件;另一種是先由司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查,認(rèn)為未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),而移送至行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件。這兩種案件統(tǒng)稱為回轉(zhuǎn)案件,其共同點(diǎn)是未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn),而由司法機(jī)關(guān)移送至行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。

    《公安部規(guī)定》第一百七十四條規(guī)定,“經(jīng)過審查,對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門?!薄缎姓?zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第八條規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi),依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)和公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定,對所移送的案件進(jìn)行審查。……;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),相應(yīng)退回案卷材料?!?/p>

    行政執(zhí)法部門接受刑事司法部門移交的案件,無論是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送偵查機(jī)關(guān)被退回的案件,還是由司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查后認(rèn)為不夠刑事處罰的案件,都應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。這種情況下,經(jīng)過行政機(jī)關(guān)處理完畢的案件,即處于終局狀態(tài)。

    四、證據(jù)的收集與審查

    案件進(jìn)入刑事訴訟程序以后,行政執(zhí)法階段收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)如何處理,則是案件流轉(zhuǎn)程序中另一個需要討論的問題。按照證據(jù)形成方式的不同,本文將分別對言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)的收集進(jìn)行論述。

    (一)對言詞證據(jù)的收集與審查

    行政相對人在行政執(zhí)法過程中所作陳述,在刑事司法階段,是否直接構(gòu)成證據(jù)?還是需要重新制作訊問筆錄?筆者認(rèn)為需要重新進(jìn)行訊問,制作訊問筆錄。當(dāng)案件進(jìn)入刑事司法階段,調(diào)查權(quán)的淵源、訊問的重點(diǎn)和訊問的程序都與行政執(zhí)法階段不同,因此,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行訊問。重新進(jìn)行訊問的理由有如下兩點(diǎn):第一,公職行為基于的權(quán)力淵源不同;第二,案件由行政案件轉(zhuǎn)為刑事案件,案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)不同。

    當(dāng)案件進(jìn)入刑事司法程序,偵查人員對案件進(jìn)行調(diào)查是司法權(quán)的體現(xiàn),而在行政執(zhí)法階段,公職人員對行政相對人的調(diào)查是基于行政權(quán),這兩種調(diào)查的權(quán)力淵源不同。因此,案件進(jìn)入刑事司法階段仍然需要偵查人員重新訊問犯罪嫌疑人,收集符合《刑事訴訟法》規(guī)范的犯罪嫌疑人的供述和辯解,且《刑事訴訟法》第一百一十六條規(guī)定,“訊問犯罪嫌疑人必須由人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行?!奔词剐姓?zhí)法中的行政相當(dāng)人與刑事訴訟中的犯罪嫌疑人是同一個人,在刑事司法階段,也應(yīng)當(dāng)由偵查人員重新進(jìn)行訊問。

    前文已經(jīng)討論過,案件進(jìn)入刑事訴訟階段后,證明標(biāo)準(zhǔn)較之行政執(zhí)法階段更為嚴(yán)格。即便是在立案前的調(diào)查階段,也需達(dá)到“合理根據(jù)(reasonable basis)”的標(biāo)準(zhǔn),而在行政訴訟中的證明標(biāo)準(zhǔn)普遍認(rèn)為是“優(yōu)勢證據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)。行政訴訟是行政相對人對行政執(zhí)法不滿的救濟(jì)途徑。例如,在行政訴訟中,證明的對象是行政執(zhí)法過程中認(rèn)定事實(shí)有誤,則可以通過行政訴訟進(jìn)行救濟(jì)。因此,行政訴訟中的證明標(biāo)準(zhǔn),不低于行政執(zhí)法過程中用于證明行政相對人的行為已經(jīng)達(dá)到行政處罰程度時的證明標(biāo)準(zhǔn)。而筆者傾向于在行政執(zhí)法過程中的證明標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)按照行政程序中的“最高標(biāo)準(zhǔn)”,即“優(yōu)勢證據(jù)”標(biāo)準(zhǔn),最大限度地實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的公正。所以,案件進(jìn)入刑事司法程序以后,證明標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格。這也就要求偵查人員需要重新核實(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的證據(jù)。而對于言詞證據(jù),則需要重新制作訊問筆錄或者詢問筆錄。

    對于在行政執(zhí)法階段收集的證據(jù),在立案之前是重要的線索,在立案之后同樣是案件的證據(jù),不僅可以證明案件事實(shí),還可以證明案件調(diào)查工作的進(jìn)展。即使是為了滿足刑事證明的要求而重新收集了言詞證據(jù),在行政執(zhí)法階段收集的言詞證據(jù),同樣應(yīng)該被收進(jìn)案卷,作為公訴人和法官全面了解案情的依據(jù)。

    (二)對實(shí)物證據(jù)的收集與審查

    與言詞證據(jù)不同,實(shí)物證據(jù)無法進(jìn)行“二次”收集。這就凸顯了物證保管問題的重要性。如果物證保管不善,物證的保管鏈條存在斷裂,那么,物證以及依據(jù)物證所作的鑒定意見就很可能喪失證據(jù)價值[7]。對于行政執(zhí)法過程中已經(jīng)收集的物證,進(jìn)入刑事司法階段后,偵查人員應(yīng)當(dāng)對實(shí)物證據(jù)的收集、保管、適用等方面進(jìn)行審查。只要收集、保管程序符合法律規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)按照《刑事訴訟法》第五十二條的規(guī)定,在刑事訴訟中具備證據(jù)資格。然而,在證據(jù)的具體適用上,偵查人員仍然需要按照刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)物證據(jù)進(jìn)行審查判斷。

    五、行政執(zhí)法人員出庭作證

    《刑事訴訟法》第六十條規(guī)定,“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)?!蹦敲?,在刑事訴訟過程中,行政執(zhí)法人員作為了解案件情況的人,是否應(yīng)當(dāng)出庭作證?如果出庭,其訴訟地位是證人,還是類似于偵查人員出庭?

    (一)行政執(zhí)法人員出庭作證的依據(jù)和法律地位

    《刑事訴訟法》第五十七條第二款規(guī)定,“現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。”如果是就行政執(zhí)法階段的情況進(jìn)行說明,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以公職身份出庭,就其在行政執(zhí)法階段的行為合法性進(jìn)行證明。此時,行政執(zhí)法人員出庭作證的權(quán)利義務(wù),可以類比《刑事訴訟法》中有關(guān)警察出庭的規(guī)定。

    《刑事訴訟法》第一百八十七條第二款規(guī)定,“人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,適用前款規(guī)定?!睂τ谶@一條款的理解,有學(xué)者認(rèn)為,因?yàn)閭刹槿藛T在偵查工作中了解案件情況,成為案情的目擊證人,在法庭審理階段,他以案件證人的身份,向法庭講述他所了解的情況,這種作證同普通證人作證本質(zhì)上不無區(qū)別,只是他是因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系目擊了案件情況而已[8]。目擊證人,在英美法中稱為“eye witness”,用于與專家證人(expert witness)區(qū)別。在英美法中,目擊證人和專家證人因共同適用傳聞證據(jù)規(guī)則、交叉詢問程序等而統(tǒng)稱為“證人”(witness)。如果警察對執(zhí)行公務(wù)時目睹了新的罪犯過程進(jìn)行作證,那么他在新罪犯事實(shí)的證明過程中的訴訟地位就是證人。根據(jù)我國《刑事訴訟法》第二十八條的規(guī)定,“審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:…… 擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;……。”在這種情況下,人民警察應(yīng)當(dāng)回避,并以證人身份出庭。因此,這種情況下,人民警察是就案件事實(shí)進(jìn)行作證。

    通過對比《刑事訴訟法》第五十七條第二款與第一百八十七條第二款,人民警察在出庭作證時,如果證明對象是案件的程序性問題,如證據(jù)來源合法、執(zhí)行職務(wù)合法等,則人民警察是以公職人員身份出庭;當(dāng)證明對象是案件事實(shí),即案件的實(shí)體性問題時,則人民警察應(yīng)當(dāng)以個人身份出庭。此時,人民警察與普通公民的區(qū)別僅在于,人民警察能夠成為目擊證人的理由是執(zhí)行公務(wù)。因此,人民警察的證人證言在證據(jù)能力和證明力上并不天然享有優(yōu)勢。相反,由于目擊到待證明的犯罪過程時,人民警察與普通證人相比,除了受到犯罪現(xiàn)場環(huán)境等客觀條件的影響,還在目擊的犯罪發(fā)生之前,由于職務(wù)需要已經(jīng)接觸相關(guān)案件情況、或者犯罪嫌疑人的信息,反而更有可能影響其證言的可信性。但是,由于證人具有不可替代性,如果人民警察在職務(wù)中目擊了案件經(jīng)過,無論該案件與其本人執(zhí)行的案件是否有關(guān)聯(lián),在該案件中人民警察的法律地位應(yīng)為證人。

    (二)行政執(zhí)法人員拒不出庭作證的法律責(zé)任

    《刑事訴訟法》規(guī)定了警察出庭的條件、警察出庭的啟動權(quán)、出庭作證的證明對象,但是卻沒有規(guī)定警察應(yīng)當(dāng)出庭卻不出庭時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。有學(xué)者主張,對于警察對于應(yīng)當(dāng)出庭而拒不出庭的法律后果,可以參考《刑事訴訟法》第一百八十七條第三款對鑒定人拒不出庭的規(guī)定[8],即“公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對鑒定意見有異議,人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)?!眻?zhí)行執(zhí)法人員拒不出庭就直接排除其證言的做法并不適當(dāng)。鑒定人拒不出庭作證,鑒定意見將不被采納,這是因?yàn)殍b定人具有替代性,鑒定意見通常是鑒定人基于他的專門知識或者經(jīng)驗(yàn)對與案情具有相關(guān)性的物證進(jìn)行分析、判斷,如果鑒定人不出庭作證、接受詢問,可能會影響案件的事實(shí)認(rèn)定。此時,鑒定意見不得作為定案依據(jù)。而在必要時,法官或者聘請鑒定人的一方還可以另行指定或者聘請其他鑒定人重新鑒定、鑒定之后出庭作證。而行政執(zhí)法人員對案件事實(shí)和案件程序的知悉,并不具有替代性。因此,基于《刑事訴訟法》第一百八十七條的規(guī)定出庭作證的情況,行政執(zhí)法人員出庭作證的身份與證人無異。證人是對其親身感知的事物進(jìn)行證明,因而證人具有不可替代性。此時,即便行政執(zhí)法人員不出庭作證,也不應(yīng)直接排除其證言,而是采納其工作報(bào)告等文書作為定案依據(jù)。而基于《刑事訴訟法》第五十七條的規(guī)定就證據(jù)收集合法性出庭作證的,如果行政執(zhí)法人員拒不出庭作證,其證言則應(yīng)當(dāng)予以排除。這是因?yàn)?,《刑事訴訟法》第五十七條的規(guī)定,從立法上是對《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》的延續(xù)[9]。當(dāng)被告人對證據(jù)收集的合法性產(chǎn)生合理懷疑時,公訴方有責(zé)任舉出證據(jù)消除懷疑。此時,偵查人員或者行政執(zhí)法人員有義務(wù)證明在其執(zhí)行職務(wù)期間收集證據(jù)的合法性。因此,筆者認(rèn)為,如果是基于《刑事訴訟法》第五十七條的規(guī)定就證據(jù)收集合法性出庭作證而拒不出庭作證的,不應(yīng)當(dāng)采納其證言。

    六、結(jié)論

    案件在行政執(zhí)法程序與刑事司法程序之間的移轉(zhuǎn),主要是案件由行政執(zhí)法程序移送至刑事司法程序。案件在兩部門、甚至是兩機(jī)關(guān)之間的移送,體現(xiàn)了有權(quán)部門對案件的執(zhí)法、調(diào)查,是由行政權(quán)向司法權(quán)的移送。行政執(zhí)法案件的移送責(zé)任在行政執(zhí)法機(jī)關(guān),該行政機(jī)關(guān)的上級主管機(jī)關(guān)和同級人民檢察院負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任。上級主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任是行政管理權(quán)的體現(xiàn)。同級人民檢察院對行政執(zhí)法案件移送的監(jiān)督,體現(xiàn)的則是檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。

    行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在移送案件時,需要完成的是證明案件達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn),即行政訴訟的優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。而偵查機(jī)關(guān)在接收案件以后,還需要對案件進(jìn)行初查,判斷是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),則需要達(dá)到合理根據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn),即確有實(shí)施犯罪的可能性。在優(yōu)勢證據(jù)和合理根據(jù)這兩個證明標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,則需要偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)初查的人員進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)移送的案件進(jìn)入偵查階段以后,由于權(quán)力淵源不同和證明標(biāo)準(zhǔn)不同,言詞證據(jù)應(yīng)由偵查人員重新收集,實(shí)物證據(jù)則需對收集、保管、應(yīng)用進(jìn)行審查。行政執(zhí)法人員在刑事司法程序中的地位,取決于證明對象。如果證明對象是行政執(zhí)法案件的程序性問題,如行政證據(jù)來源合法、執(zhí)行職務(wù)合法等,則行政執(zhí)法人員是以公職人員身份出庭,如果行政執(zhí)法人員沒有正當(dāng)理由拒不出庭作證的,不應(yīng)當(dāng)采納其證言。如果證明對象是案件事實(shí),即案件的實(shí)體性問題時,則行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以個人身份出庭,此時,行政執(zhí)法人員不出庭作證,也不應(yīng)直接排除其證言,而是采納其工作報(bào)告等文書作為定案依據(jù)。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 新華網(wǎng).十八屆四中全會公報(bào)全文. (2014-10-24)[2016-11-10]. http://www.js.xinhuanet.com/2014-10/24/c_1112969836_2.htm.

    [2] 王玄瑋. 論檢察權(quán)對行政權(quán)的法律監(jiān)督[J]. 國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2011(3):75-82.

    [3] 杜鳴曉,王琳琦. 論警察權(quán)的劃分及其法律規(guī)制[J]. 中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2015(6):54-57.

    [4]趙惠民. 檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查理論與實(shí)踐[M]. 北京:中國檢察出版社,2004:98-114.

    [5]何家弘. 法律英語[M]. 北京:法律出版社,1997:339-340.

    [6]何家弘,劉品新. 證據(jù)法學(xué)[M]. 北京:法律出版社,2008:339-340.

    [7] 何永軍. 刑事物證的困境與出路[J]. 昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2016(3):31-38.

    [8] 樊學(xué)勇. 評刑事訴訟法修正案(草案)中“警察出庭作證”條款的設(shè)置[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2012(1):17-20.

    [9] 史立梅. 我國刑事證人出庭作證制度的改革及其評價[J]. 山東社會科學(xué),2013(4):18-23.

    猜你喜歡
    刑事司法證明標(biāo)準(zhǔn)證明責(zé)任
    論法官的心證補(bǔ)強(qiáng)方式
    行政執(zhí)法與刑事司法怎樣更好銜接
    證明責(zé)任視角下的抗辯與否認(rèn)界別
    我國知識產(chǎn)權(quán)犯罪刑事司法政策論
    檢察機(jī)關(guān)非法證據(jù)排除研究
    “兩法銜接”調(diào)研報(bào)告
    論懲罰性賠償
    關(guān)于檢察機(jī)關(guān)抗訴問題的探究
    電商環(huán)境下公證在專利維權(quán)訴訟中的作用
    在线观看一区二区三区激情| 亚洲成人国产一区在线观看| 日本91视频免费播放| 亚洲国产成人一精品久久久| 美女视频免费永久观看网站| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 国产精品一区二区免费欧美 | 一本久久精品| 亚洲精品国产一区二区精华液| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 亚洲天堂av无毛| 满18在线观看网站| 免费观看人在逋| 久久精品国产亚洲av高清一级| cao死你这个sao货| 黄色视频,在线免费观看| 美女高潮到喷水免费观看| 在线精品无人区一区二区三| 他把我摸到了高潮在线观看 | 亚洲国产欧美日韩在线播放| 一二三四在线观看免费中文在| 亚洲国产欧美网| 看免费av毛片| 美女福利国产在线| 久久青草综合色| 午夜免费鲁丝| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 中文字幕高清在线视频| 9191精品国产免费久久| 搡老熟女国产l中国老女人| 国产免费一区二区三区四区乱码| 黄片播放在线免费| 中文字幕最新亚洲高清| 午夜激情久久久久久久| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频 | 国产高清国产精品国产三级| 亚洲国产精品一区三区| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 午夜免费鲁丝| 免费在线观看日本一区| 在线观看免费高清a一片| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 9色porny在线观看| 久久久国产一区二区| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 国产成人欧美在线观看 | 91九色精品人成在线观看| 久久 成人 亚洲| 国产1区2区3区精品| 国产高清国产精品国产三级| 午夜久久久在线观看| 人人妻人人澡人人看| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 国产精品av久久久久免费| 捣出白浆h1v1| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 亚洲中文av在线| 国产精品自产拍在线观看55亚洲 | 99热国产这里只有精品6| 国产黄频视频在线观看| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 精品人妻一区二区三区麻豆| 亚洲欧美激情在线| 美国免费a级毛片| 99久久综合免费| 国产片内射在线| www.精华液| 欧美另类亚洲清纯唯美| 大码成人一级视频| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 老司机影院成人| netflix在线观看网站| 日日夜夜操网爽| 正在播放国产对白刺激| 日本wwww免费看| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 777米奇影视久久| 亚洲精品国产色婷婷电影| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 又黄又粗又硬又大视频| 少妇 在线观看| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 午夜免费成人在线视频| 亚洲国产精品成人久久小说| 国精品久久久久久国模美| av天堂久久9| 国产片内射在线| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区 | 青春草视频在线免费观看| 人妻 亚洲 视频| 精品亚洲成国产av| 亚洲伊人色综图| 乱人伦中国视频| 丝瓜视频免费看黄片| av天堂在线播放| 国产亚洲精品第一综合不卡| 美女中出高潮动态图| 久久狼人影院| 日本精品一区二区三区蜜桃| 五月开心婷婷网| 午夜福利免费观看在线| 女人久久www免费人成看片| 午夜福利在线免费观看网站| 国产av精品麻豆| 久久99一区二区三区| 麻豆av在线久日| 日本av免费视频播放| 久久久国产成人免费| 极品人妻少妇av视频| 日韩大片免费观看网站| 一级片'在线观看视频| 亚洲精品国产一区二区精华液| 亚洲精品国产一区二区精华液| 免费av中文字幕在线| av一本久久久久| 国产99久久九九免费精品| 在线观看免费高清a一片| 国产在视频线精品| 久久人人爽人人片av| 91字幕亚洲| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 久久久精品免费免费高清| 91精品三级在线观看| 亚洲av电影在线进入| 人成视频在线观看免费观看| 色精品久久人妻99蜜桃| 最新的欧美精品一区二区| 美女主播在线视频| 亚洲精品乱久久久久久| 欧美日韩福利视频一区二区| 日本a在线网址| 精品久久久久久久毛片微露脸 | 免费高清在线观看日韩| 成人免费观看视频高清| 亚洲国产日韩一区二区| 亚洲国产精品999| 岛国毛片在线播放| 女性生殖器流出的白浆| 香蕉丝袜av| 1024视频免费在线观看| 久久九九热精品免费| 色婷婷av一区二区三区视频| 亚洲天堂av无毛| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 久久这里只有精品19| 欧美日韩成人在线一区二区| 美女主播在线视频| www.精华液| 亚洲av成人一区二区三| 中文欧美无线码| 久久精品亚洲av国产电影网| 欧美一级毛片孕妇| 久久 成人 亚洲| 欧美精品啪啪一区二区三区 | 伊人久久大香线蕉亚洲五| 久久精品国产亚洲av香蕉五月 | 久久国产精品人妻蜜桃| 亚洲国产精品一区三区| 亚洲欧美日韩高清在线视频 | 久久热在线av| 久久热在线av| 亚洲精品久久午夜乱码| 亚洲欧美日韩高清在线视频 | 我的亚洲天堂| 9191精品国产免费久久| 老司机影院成人| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 美女午夜性视频免费| 1024香蕉在线观看| 欧美激情极品国产一区二区三区| 国产亚洲精品久久久久5区| 久久久久国内视频| 午夜老司机福利片| svipshipincom国产片| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 天天躁日日躁夜夜躁夜夜| 手机成人av网站| 秋霞在线观看毛片| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 两个人免费观看高清视频| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 日本av免费视频播放| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 亚洲国产欧美网| 老汉色∧v一级毛片| 另类亚洲欧美激情| 亚洲欧美精品自产自拍| 亚洲国产av新网站| 高清在线国产一区| 亚洲色图综合在线观看| 成年人午夜在线观看视频| 精品人妻1区二区| 老汉色av国产亚洲站长工具| 热99久久久久精品小说推荐| 国产在线视频一区二区| 国产精品av久久久久免费| 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 9191精品国产免费久久| 不卡av一区二区三区| 亚洲专区国产一区二区| 午夜视频精品福利| tube8黄色片| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 99精品欧美一区二区三区四区| 天天添夜夜摸| 成人黄色视频免费在线看| 大码成人一级视频| 啦啦啦在线免费观看视频4| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 少妇精品久久久久久久| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 国产精品偷伦视频观看了| 首页视频小说图片口味搜索| 黄片播放在线免费| 亚洲国产精品成人久久小说| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 亚洲男人天堂网一区| 美女大奶头黄色视频| 亚洲国产av新网站| 91大片在线观看| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 国产高清视频在线播放一区 | 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 搡老乐熟女国产| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 久久精品国产a三级三级三级| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 一区二区三区精品91| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 曰老女人黄片| avwww免费| 久久99一区二区三区| 人妻久久中文字幕网| 女性被躁到高潮视频| 一个人免费看片子| 日韩欧美免费精品| 精品久久蜜臀av无| 久久热在线av| 一本大道久久a久久精品| 久久人人爽人人片av| 精品人妻1区二区| 在线观看免费视频网站a站| 黄色视频不卡| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 欧美成狂野欧美在线观看| 国产区一区二久久| 丰满迷人的少妇在线观看| 搡老熟女国产l中国老女人| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 久久毛片免费看一区二区三区| 欧美激情高清一区二区三区| 亚洲美女黄色视频免费看| √禁漫天堂资源中文www| 高清欧美精品videossex| 自线自在国产av| 岛国毛片在线播放| 一区在线观看完整版| 91大片在线观看| 午夜激情av网站| 国产日韩欧美在线精品| 国产欧美亚洲国产| 亚洲熟女精品中文字幕| 国产高清videossex| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 国产不卡av网站在线观看| 天天操日日干夜夜撸| 国产成人啪精品午夜网站| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| av欧美777| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲精品国产色婷婷电影| 国产精品国产三级国产专区5o| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 国产福利在线免费观看视频| 99热6这里只有精品| 脱女人内裤的视频| 亚洲一区中文字幕在线| 国产高清视频在线播放一区| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| videosex国产| 一本一本综合久久| 99热这里只有精品一区 | 香蕉丝袜av| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 制服人妻中文乱码| 亚洲最大成人中文| 国产精品久久久av美女十八| 国产高清有码在线观看视频 | 国产免费男女视频| av中文乱码字幕在线| 制服丝袜大香蕉在线| 免费看日本二区| 色老头精品视频在线观看| 亚洲片人在线观看| 久久久久九九精品影院| 最新美女视频免费是黄的| 欧美精品亚洲一区二区| 国产av一区二区精品久久| 毛片女人毛片| 91九色精品人成在线观看| 黄色 视频免费看| 宅男免费午夜| av超薄肉色丝袜交足视频| 女人被狂操c到高潮| 九九热线精品视视频播放| 啪啪无遮挡十八禁网站| 成人国语在线视频| 啦啦啦韩国在线观看视频| 国内精品一区二区在线观看| 国产三级在线视频| 视频区欧美日本亚洲| 在线观看日韩欧美| 午夜精品一区二区三区免费看| av免费在线观看网站| 国产免费av片在线观看野外av| 一级片免费观看大全| 成人亚洲精品av一区二区| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 亚洲精品在线观看二区| 他把我摸到了高潮在线观看| 又大又爽又粗| 亚洲人成网站高清观看| 精品电影一区二区在线| 九九热线精品视视频播放| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 好男人电影高清在线观看| 亚洲精品美女久久av网站| 午夜免费激情av| 午夜久久久久精精品| av福利片在线观看| 国产精品久久久人人做人人爽| 1024手机看黄色片| 制服人妻中文乱码| 精品国产亚洲在线| 久久香蕉国产精品| 国产成人欧美在线观看| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 国产私拍福利视频在线观看| 日韩有码中文字幕| 中文字幕高清在线视频| 国产成人系列免费观看| 在线观看午夜福利视频| 亚洲精品av麻豆狂野| 色在线成人网| 1024视频免费在线观看| 可以在线观看毛片的网站| 免费看a级黄色片| 亚洲性夜色夜夜综合| 美女 人体艺术 gogo| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 国产精品av视频在线免费观看| 亚洲一码二码三码区别大吗| 色尼玛亚洲综合影院| 一级黄色大片毛片| 亚洲美女视频黄频| 高清毛片免费观看视频网站| 欧美久久黑人一区二区| 老司机靠b影院| 床上黄色一级片| 最近最新免费中文字幕在线| 黑人欧美特级aaaaaa片| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 亚洲黑人精品在线| 国产99久久九九免费精品| 丁香欧美五月| 桃红色精品国产亚洲av| 99久久99久久久精品蜜桃| 在线观看一区二区三区| 99在线视频只有这里精品首页| 天天一区二区日本电影三级| 日韩欧美三级三区| 桃色一区二区三区在线观看| 曰老女人黄片| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 久久亚洲真实| 亚洲国产高清在线一区二区三| 在线观看www视频免费| 国产91精品成人一区二区三区| 高清毛片免费观看视频网站| 特级一级黄色大片| 国产又色又爽无遮挡免费看| 最近在线观看免费完整版| 精品第一国产精品| 九色国产91popny在线| 亚洲精品中文字幕在线视频| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 日本在线视频免费播放| 国内精品一区二区在线观看| 欧美日韩精品网址| 免费电影在线观看免费观看| 亚洲欧美日韩高清专用| 成人亚洲精品av一区二区| 欧美精品啪啪一区二区三区| 亚洲国产看品久久| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 久久热在线av| 亚洲欧美日韩无卡精品| 制服诱惑二区| 亚洲国产欧美网| 精品人妻1区二区| 51午夜福利影视在线观看| 久久久久精品国产欧美久久久| 悠悠久久av| 久久久久久大精品| 99热这里只有精品一区 | av在线天堂中文字幕| aaaaa片日本免费| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 18禁国产床啪视频网站| 麻豆成人午夜福利视频| 久久久久久久久中文| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 欧美性猛交黑人性爽| 午夜精品一区二区三区免费看| 国产av在哪里看| 午夜福利在线观看吧| 精品国内亚洲2022精品成人| 午夜免费成人在线视频| 搡老妇女老女人老熟妇| 亚洲在线自拍视频| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 黄频高清免费视频| 在线播放国产精品三级| 成人av一区二区三区在线看| 黄色视频,在线免费观看| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 国产亚洲精品一区二区www| 欧美日本亚洲视频在线播放| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 国内精品久久久久久久电影| 国产视频一区二区在线看| 99国产精品一区二区蜜桃av| 久久热在线av| 国产男靠女视频免费网站| cao死你这个sao货| 中文字幕久久专区| 精品国产超薄肉色丝袜足j| a级毛片a级免费在线| 亚洲av电影不卡..在线观看| 动漫黄色视频在线观看| 亚洲国产欧美人成| 国产69精品久久久久777片 | 亚洲成人精品中文字幕电影| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 国产亚洲欧美98| 成年版毛片免费区| 丰满的人妻完整版| 俺也久久电影网| 国产探花在线观看一区二区| 日韩精品青青久久久久久| 狠狠狠狠99中文字幕| 在线观看午夜福利视频| 中文字幕久久专区| 97碰自拍视频| 欧美在线一区亚洲| 亚洲在线自拍视频| 少妇人妻一区二区三区视频| 老鸭窝网址在线观看| 国产人伦9x9x在线观看| 精品电影一区二区在线| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 久久国产精品人妻蜜桃| 免费看a级黄色片| 免费人成视频x8x8入口观看| 看免费av毛片| 欧美av亚洲av综合av国产av| 丝袜人妻中文字幕| 怎么达到女性高潮| 亚洲欧美日韩无卡精品| 老鸭窝网址在线观看| 免费一级毛片在线播放高清视频| 久久国产乱子伦精品免费另类| 中国美女看黄片| 一本精品99久久精品77| 少妇粗大呻吟视频| 日本a在线网址| 中文在线观看免费www的网站 | 嫩草影视91久久| 99精品欧美一区二区三区四区| 日韩高清综合在线| 成人一区二区视频在线观看| 啦啦啦免费观看视频1| 在线观看午夜福利视频| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 亚洲av成人av| 免费在线观看黄色视频的| 一本大道久久a久久精品| 欧美黑人精品巨大| 免费在线观看黄色视频的| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 免费在线观看亚洲国产| 老司机在亚洲福利影院| 99在线人妻在线中文字幕| 99久久国产精品久久久| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 国产精品免费一区二区三区在线| 在线观看免费午夜福利视频| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 国产精品久久久人人做人人爽| 亚洲人与动物交配视频| 国产精品免费视频内射| 久久久久久国产a免费观看| 人妻久久中文字幕网| 亚洲精品在线美女| 精品国产乱码久久久久久男人| 在线播放国产精品三级| 又粗又爽又猛毛片免费看| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 老司机福利观看| 亚洲成人免费电影在线观看| 国产高清激情床上av| e午夜精品久久久久久久| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 亚洲午夜理论影院| www日本黄色视频网| 在线看三级毛片| 亚洲精品在线美女| 夜夜爽天天搞| 亚洲专区字幕在线| 他把我摸到了高潮在线观看| 午夜老司机福利片| 午夜视频精品福利| 中亚洲国语对白在线视频| 韩国av一区二区三区四区| 日韩精品免费视频一区二区三区| 无人区码免费观看不卡| 一区二区三区激情视频| 91av网站免费观看| 欧美国产日韩亚洲一区| 在线观看一区二区三区| 久久草成人影院| 亚洲乱码一区二区免费版| 青草久久国产| 国产亚洲精品一区二区www| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 精品日产1卡2卡| 国产av在哪里看| 一级作爱视频免费观看| 成年版毛片免费区| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 欧美日本视频| 美女黄网站色视频| 国产久久久一区二区三区| 好男人电影高清在线观看| 精品久久久久久久末码| 搞女人的毛片| 哪里可以看免费的av片| 99久久综合精品五月天人人| 国产三级中文精品| 国产成人精品无人区| 国产成+人综合+亚洲专区| 久久久水蜜桃国产精品网| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 久久国产乱子伦精品免费另类| 俺也久久电影网| 看免费av毛片| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 十八禁人妻一区二区| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 亚洲人成77777在线视频| 免费观看精品视频网站| 国产私拍福利视频在线观看| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 又紧又爽又黄一区二区| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 亚洲在线自拍视频| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 国产97色在线日韩免费| 12—13女人毛片做爰片一| 给我免费播放毛片高清在线观看| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 日韩欧美免费精品| 一级毛片高清免费大全| 深夜精品福利| 亚洲国产精品久久男人天堂| 免费看a级黄色片| 成年免费大片在线观看| 波多野结衣高清无吗| 香蕉国产在线看| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 亚洲中文av在线| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 精品久久久久久,| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 国产99白浆流出| 又大又爽又粗| 欧美不卡视频在线免费观看 | 啪啪无遮挡十八禁网站| 免费在线观看日本一区| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 人妻夜夜爽99麻豆av| 日韩大码丰满熟妇| 亚洲最大成人中文| 久久久久久国产a免费观看| 欧美久久黑人一区二区| 国产私拍福利视频在线观看| 成人18禁在线播放| www日本黄色视频网| 成人国语在线视频| 村上凉子中文字幕在线| av片东京热男人的天堂| 中文亚洲av片在线观看爽| 免费搜索国产男女视频| 波多野结衣巨乳人妻| 露出奶头的视频|