楊建明(晉能清潔能源風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司,山西太原030002)
我國清潔能源發(fā)展的驅(qū)動力及對策
楊建明(晉能清潔能源風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司,山西太原030002)
進(jìn)行清潔能源的大力發(fā)展,是我國進(jìn)行能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要途徑。本文就我國清潔能源發(fā)展過程中存在的問題以及主要驅(qū)動因素進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)行清潔能源發(fā)展的相關(guān)對策。
清潔能源;驅(qū)動力;對策
能源作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),對于我國的社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著非常重要的推動作用。而隨著化石能源消耗量的不斷增加,使得我國開始面臨著能源短缺以及環(huán)境破壞等諸多問題,這也就使得發(fā)展清潔能源成為了我國現(xiàn)階段的一項重要任務(wù),并能夠有效減少因為能源利用而造成的環(huán)境破壞的程度。
1.1 缺乏對清潔能源的認(rèn)知
隨著我國環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,使得人們的環(huán)保意識也得到了普遍提升。但是大部分人們對于清潔能源的認(rèn)識還局限在太陽能以及風(fēng)能等極少的幾種形式上。而除了一些從事能源行業(yè)的專業(yè)人員,廣大民眾對于清潔能源都缺乏一個清晰的認(rèn)知。這就導(dǎo)致了我國在發(fā)展清潔能源的過程中,缺乏了廣泛的群眾基礎(chǔ),從而使得清潔能源的發(fā)展受到一定程度的限制。
1.2 政府的支持力度不足
我國現(xiàn)階段對于清潔能源發(fā)展的支持力度還不足,這一問題也在清潔能源的推行過程中得到了體現(xiàn)了出來。近年來,我國清潔能源發(fā)展的重點(diǎn)依舊放在對傳統(tǒng)化石能源的清潔利用上面,對于天陽能、風(fēng)能、水能等清潔可再生能源的利用率相對較少,對于核能與氫能等一些生物能源的研究還只是出于起步階段。此外一些政府單位在進(jìn)行清潔能源的決策時缺乏一定的實(shí)施經(jīng)驗,并且會直接導(dǎo)致在清潔能源發(fā)展過程中嚴(yán)重缺乏政府的支持力度,從而使得我國在進(jìn)行清潔能源的發(fā)展過程中受到了多方面的限制。
1.3 清潔能源的發(fā)展不平衡
我國清潔能源的富集區(qū)主要集中在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西北與西南地區(qū),其電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國清潔能源的發(fā)展回話,其清潔能源發(fā)展規(guī)模也能夠當(dāng)?shù)氐纳鐣枨?。而在這些地區(qū)發(fā)展的過程中,其早期規(guī)劃中也未曾考慮到大規(guī)模清潔能源的并網(wǎng)輸送問題,而隨著光電、水電以及風(fēng)電等清潔能源的迅速發(fā)展,這些問題也逐漸的暴露了出來。
1.4 我國清潔能源的技術(shù)水平比較落后
清潔能源的開發(fā)難度比較大啊,其使用成本也相對較高。我國現(xiàn)階段在清潔能源的開發(fā)過程中,其核心技術(shù)嚴(yán)重缺乏,一些必要的技術(shù)也需要從國外進(jìn)行引進(jìn)。另一方面,我國對于清潔能源發(fā)展的政策支持力度不足,大部分技術(shù)還處于科研階段,并且缺乏市場作用下的良性競爭。而我國現(xiàn)階段研究的清潔能源基礎(chǔ)其能夠轉(zhuǎn)化為市場資本的技術(shù)較少,這也就制約了清潔能源的進(jìn)一步發(fā)展。
2.1 市場需求驅(qū)動因素
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,社會需求經(jīng)常能夠?qū)δ骋划a(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模以及最終走向起到?jīng)Q定作用,并會直接決定改產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生命周期。因此,消費(fèi)者對于清潔能源的實(shí)際需求也對我國的清潔能源發(fā)展有著非常重要的意義。因此,我國的消費(fèi)者如果能夠自覺接受綠色消費(fèi)這一理念,并且將這種消費(fèi)理念運(yùn)用在日常的生活之中,那么消費(fèi)者就會自覺進(jìn)行清潔能源的購買與使用,并會使得我國的經(jīng)濟(jì)市場對于綠色能源的需求得以進(jìn)一步提升,并會直接促使相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對清潔能源的研發(fā)力度,這樣就能夠為清潔能源的進(jìn)一步發(fā)展提供有效驅(qū)動。
2.2 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動因素
在清潔能源的研發(fā)過程中,需要較高的研發(fā)投入與研發(fā)人員比重,其研發(fā)風(fēng)險也相對較大,并且有著很明顯的高技術(shù)特征。這就要求清潔能源企業(yè)必須對技術(shù)的創(chuàng)新抱有高度重視的態(tài)度,并需要充分發(fā)揮出科技創(chuàng)新這一推進(jìn)器的作用。在這一基礎(chǔ)上,適當(dāng)?shù)闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略能夠很好的激發(fā)各個清潔能源企業(yè)的研發(fā)熱情,并且會直接影響到相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新績效。這樣就能夠為我國清潔能源的發(fā)展提供驅(qū)動力。
2.3 資本驅(qū)動因素
在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上,資本是用來進(jìn)行生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素,即資金、設(shè)備、材料以及廠房等物資資源。在此所提到的資本指的則是我國進(jìn)行清潔能源發(fā)展的資金投入。在清潔能源發(fā)展過程中,不光其研發(fā)過程需要大量的資金,相關(guān)清潔能源項目的實(shí)施也需要大量的資金來作為支撐,這就使得清潔資源成為了資金密集型企業(yè)。而資本對于清潔資源發(fā)展的驅(qū)動力主要體現(xiàn)在了兩個方面,一方面是能夠在現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)上借助于資金直接形成清潔能源的成產(chǎn),來擴(kuò)大我國清潔資源的生產(chǎn)規(guī)模與使用規(guī)模;另一方面則是能夠進(jìn)一步加大對于清潔能源的研發(fā)力度,并能夠促進(jìn)我國的清潔能源成產(chǎn)技術(shù)更加成熟,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。
2.4 政策驅(qū)動因素
清潔能源所具備的社會效益與環(huán)保效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)效益,并且具有正外部效應(yīng),即容易導(dǎo)致市場失靈。因此在清潔能源的發(fā)展過程中,我國政府部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出自身的市場調(diào)節(jié)功能,來通過一系列政策的制定來防止清潔能源發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的市場失靈狀況。此外,現(xiàn)階段我國的清潔能源產(chǎn)業(yè)還需要面臨著傳統(tǒng)化石能源的巨大競爭壓力,因此在缺乏政府支持的情況下,現(xiàn)有市場中的清潔能源勢必會舉步維艱,并會導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)沒有足夠的能力與動力來進(jìn)行清潔能源的進(jìn)一步發(fā)展。我國在清潔能源的發(fā)展過程中,政府多起到的驅(qū)動因素主要包含法律法規(guī)、稅收以及補(bǔ)貼等方面。
3.1 加大對清潔能源的宣傳力度
清潔能源要想得到健康的發(fā)展,就需要一個良好的社會氛圍作為其基礎(chǔ)。因此我國一方面能夠借助于學(xué)校、媒體等介質(zhì)來進(jìn)行清潔能源發(fā)展必要性的大力宣傳,另一方面需要對相關(guān)能源企業(yè)或者能源部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)工作,來讓其決策者與領(lǐng)導(dǎo)層能夠?qū)η鍧嵞茉从幸粋€較為清晰的認(rèn)知,這樣就能夠促使我國形成一個良好的清潔能源使用氛圍,并促進(jìn)其得到進(jìn)一步的發(fā)展。
3.2 落實(shí)國家的補(bǔ)助政策
國家政府的支持,也是清潔能源能夠得以發(fā)展的有利保障。在我國的“十三五”以及《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》中已經(jīng)明確規(guī)定了清潔能源的發(fā)展目標(biāo),并要求相關(guān)企業(yè)以及地方政府要將節(jié)能減排與清潔能源的發(fā)展充分落實(shí)下去,這樣就能夠促進(jìn)各地政府根據(jù)該區(qū)域的實(shí)際情況,來進(jìn)行清潔能源資源的充分利用。
此外,各級政府還需要加強(qiáng)對清潔能源的資金支持,并積極的引導(dǎo)其資金與先關(guān)人才的導(dǎo)向。在此過程中,還可以借助于對清潔能源所實(shí)施的一系列補(bǔ)助于稅收優(yōu)惠政策,來鼓勵企業(yè)與相關(guān)科研單位進(jìn)一步加強(qiáng)對于清潔能源的研發(fā)力度,從而為我國的清潔能源發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。
3.3 進(jìn)行新型清潔能源的大力開發(fā)
生物能與氫能作為一種新型的清潔能源,其開發(fā)力度比太陽能要小,其使用也更為安全,是近年來發(fā)展比較迅速的幾種清潔能源。表1則為生物柴油與常規(guī)柴油的燃料特性對比。借助于表1可以發(fā)現(xiàn),生物柴油擁有者閃點(diǎn)高、燃值高等諸多特點(diǎn),這也就使得生物能源代替化石能源成為了一種可能。
表1 生物柴油與常規(guī)柴油的燃料特性對比
3.4 提升能源的利用率
清潔能源的發(fā)展與利用,并不代表著我國要完全放棄化石能源的利用。因此在進(jìn)行清潔能源的研發(fā)過程中,我國還需要重視對傳統(tǒng)能源利用率的提升,以及對其有害物質(zhì)排放的降低。這樣的做法也等于變相的促進(jìn)了清潔能源的進(jìn)一步發(fā)展。在未來相關(guān)長的一段時間內(nèi),我國的主要能源依舊是煤炭或者石油等化石能源,這也就要求我國必須進(jìn)一步加強(qiáng)對于現(xiàn)有能源的利用率。
隨著我國能源匱缺以及環(huán)境問題的加深,使得國家對于清潔能源的發(fā)展變得越來越重視,并且給予了清潔能源大量的財政支出。但是在清潔能源發(fā)展的過程中依舊存在著政策未能有效落實(shí)、民眾對清潔能源了解程度不夠等諸多問題,并且嚴(yán)重制約了其進(jìn)一步發(fā)展,這也就要求我們需要采用政府的政策支持以及市場干預(yù),才能夠為清潔能源的發(fā)展奠定一個良好的基礎(chǔ),并進(jìn)一步確保我國清潔能源行業(yè)的快速與穩(wěn)步發(fā)展。
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F426.2
A
2095-2066(2016)35-0005-02
2016-11-20
楊建明(1975-),男,經(jīng)濟(jì)師,本科,主要從事風(fēng)電前期和基建工作。