風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理探討

段曉斌（晉能清潔能源有限公司，山西太原030002）

風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理探討

段曉斌（晉能清潔能源有限公司，山西太原030002）

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的組成部分，風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化起著較為關(guān)鍵的影響，在對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行管理的過(guò)程中，相關(guān)部門需要正確的展開風(fēng)電項(xiàng)目的工工程造價(jià)，根據(jù)其管理類型確定具體價(jià)格，從而確保企業(yè)資金應(yīng)用到正確地方，這樣才能在解決資金成本的基礎(chǔ)上，讓風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)揮更多的效果。本文將對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制進(jìn)行探究，并提出科學(xué)的管理措施。

造價(jià)控制；全過(guò)程；合同管理；風(fēng)電工程

前言

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，我國(guó)開始對(duì)發(fā)電方式進(jìn)行改造和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的發(fā)電方式不僅浪費(fèi)能源，同時(shí)，發(fā)電成本也比較高。因此，我國(guó)要重視對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目研究，在發(fā)展的過(guò)程中擴(kuò)大風(fēng)電工程的建設(shè)，讓風(fēng)電裝機(jī)得到充分的應(yīng)用，但是風(fēng)電裝機(jī)的發(fā)電成本也較高，所以，相關(guān)部門要從風(fēng)電工程的展開分析，在建設(shè)風(fēng)電工程的過(guò)程中，科學(xué)進(jìn)行工程造價(jià)，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低建設(shè)成本，這樣才可以提升風(fēng)電工程企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，并為其創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

1 關(guān)于風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制存在的問(wèn)題分析

根據(jù)對(duì)我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀分析，從中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)對(duì)于風(fēng)電工程的建設(shè)缺乏準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)判斷。大部分風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，都嚴(yán)重忽視我國(guó)風(fēng)力資源的具體情況，從而在進(jìn)行風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程受到一定的阻礙和影響，由于建設(shè)難度的增大，使得風(fēng)電項(xiàng)目的工程造價(jià)缺乏準(zhǔn)確性。現(xiàn)階段，相關(guān)部門風(fēng)電項(xiàng)目決策的過(guò)程中，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)明確的風(fēng)電項(xiàng)目的建筑位置，對(duì)建筑位置周圍的環(huán)境和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，制定完善的造價(jià)方案。以避免在展開工程造價(jià)時(shí)脫離實(shí)際建設(shè)情況，導(dǎo)致企業(yè)需要投入大量的資金成本。此外，施工技術(shù)也是影響風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的因素之一，據(jù)調(diào)查顯示，部門風(fēng)電工程的建設(shè)人員都缺乏良好的工藝技巧和熟練經(jīng)驗(yàn)，而且建筑人員的素質(zhì)也較為地下，這樣就導(dǎo)致建設(shè)人員在施工的過(guò)程中缺乏良好責(zé)任感和安全防范意識(shí)，這不僅會(huì)給風(fēng)電企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，也可能會(huì)產(chǎn)生安全事故，造成人員傷亡。而這也就充分的說(shuō)明，確立風(fēng)電項(xiàng)目施工方案的必要性。要想做好全過(guò)程工程造價(jià)，風(fēng)電企業(yè)必須要做好充足的準(zhǔn)備。

風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制存在的問(wèn)題不僅是施工人員技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)成本這兩方面，同時(shí)，項(xiàng)目預(yù)算和成本定額也是影響風(fēng)電工程造價(jià)的主要因素。在進(jìn)行風(fēng)電全過(guò)程造價(jià)控制的階段，風(fēng)電企業(yè)需要完善定額體系，根據(jù)不同的行業(yè)選擇不同的定額方法，但風(fēng)電企業(yè)卻沒有做到這一點(diǎn)，這樣風(fēng)電企業(yè)就很難確定標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)制度，也無(wú)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公平的競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，風(fēng)電項(xiàng)目在展開招標(biāo)后，則很難滿足工程造價(jià)的預(yù)算和具體定額，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)電工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到相關(guān)要求。對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制存在的問(wèn)題分享，我國(guó)相關(guān)部門必須加強(qiáng)合作探究，找到解決問(wèn)題的具體方法，進(jìn)而確保風(fēng)電項(xiàng)目能如期完成，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的良好的促進(jìn)作用。

2 針對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制提出的管理措施

2.1 優(yōu)化風(fēng)電項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備，合理的管理風(fēng)電項(xiàng)目的材料

風(fēng)電發(fā)電系統(tǒng)要想正常的運(yùn)行，則要確保機(jī)械設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，否則，風(fēng)電發(fā)電系統(tǒng)則會(huì)咋運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)故障，進(jìn)而影響電力輸送。因此，風(fēng)電企業(yè)機(jī)在建設(shè)風(fēng)電工程的過(guò)程中，要能選用質(zhì)量較高的機(jī)械設(shè)備，進(jìn)而優(yōu)化風(fēng)電設(shè)備。當(dāng)前，引進(jìn)風(fēng)電設(shè)備要比普通發(fā)電設(shè)備成本高，所以，風(fēng)電企業(yè)必須重視對(duì)風(fēng)電設(shè)備的管理和維護(hù)，避免風(fēng)電設(shè)備給風(fēng)電企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)素?fù)p失。在管理風(fēng)電設(shè)備的過(guò)程中，風(fēng)電企業(yè)需要制定科學(xué)的監(jiān)管方案，對(duì)設(shè)備加強(qiáng)控制，尤其是風(fēng)機(jī)和塔筒尤為關(guān)鍵，在控制風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)時(shí)，一定要能體現(xiàn)公平公正的原則，避免不良問(wèn)題的產(chǎn)生，否則則會(huì)導(dǎo)致設(shè)備成本報(bào)價(jià)增加。大型的風(fēng)電企業(yè)在展開設(shè)備招標(biāo)的過(guò)程中，可以選擇打捆招標(biāo)的方法，這樣就能掌握風(fēng)電企業(yè)的建設(shè)規(guī)模，從而結(jié)合其規(guī)模選擇相關(guān)的設(shè)備，盡可能的減少風(fēng)電工程的建設(shè)成本。為了確保風(fēng)電企業(yè)的質(zhì)量符合我國(guó)提出的要求，風(fēng)電企業(yè)對(duì)于建設(shè)材料要能加強(qiáng)管理，統(tǒng)一采購(gòu)建設(shè)材料，在展開風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，根據(jù)相關(guān)的材料估算發(fā)放數(shù)量，以避免因?yàn)椴牧喜蛔慊虿牧显龆嘤绊戯L(fēng)電工程的施工。在結(jié)算時(shí)，風(fēng)電企業(yè)和施工單位要根據(jù)報(bào)價(jià)單，進(jìn)行材料款項(xiàng)的扣除。所以，風(fēng)電企業(yè)要能構(gòu)建一套完善的監(jiān)管體制，與其他單位加強(qiáng)合作，將甲供材料核算管理工作落到實(shí)處，有效地控制工程造價(jià)。

圖1 風(fēng)電工程全過(guò)程造價(jià)控制流程圖

2.2 加強(qiáng)合同的監(jiān)管

在展開風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)之前，風(fēng)電企業(yè)要能與施工單位簽訂合約，合約的管理可以充分體現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)的主要情況。因此，雙方都需要加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)管，在簽訂合同的過(guò)程，要能規(guī)范合同的格式，文字必須要具有嚴(yán)謹(jǐn)性。不同合同中要體現(xiàn)相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容，比如，定價(jià)合同需要風(fēng)電企業(yè)規(guī)范合同的具體范圍和施工范圍；而占定價(jià)合同則要明確說(shuō)明工程具體結(jié)算的方法，明確相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。其次，對(duì)于合同上其他內(nèi)容，雙方也需要清晰的了解后在進(jìn)行簽約。對(duì)于合同上的條款，雙方要能仔細(xì)推敲，認(rèn)真檢查，避免因?yàn)槭韬龃笠?，?dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)問(wèn)題，這樣可以為風(fēng)電工程創(chuàng)造更好的施工條件。風(fēng)電工程在施工的過(guò)程中必然會(huì)受到自然因素和不可抗拒的因素影響，這些都需要在合同上表明。施工單位需要根據(jù)合同的要求，設(shè)計(jì)施工方案和繪制施工圖紙。如果在建設(shè)風(fēng)電工程的過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題，雙方要能履行合約，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。而這也就要求項(xiàng)目管理者，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，提升監(jiān)管效率，才能避免事故的發(fā)生。

2.3 咨詢服務(wù)

為了達(dá)到理想的預(yù)期造價(jià)效果，施工單位需要專門成立的造價(jià)機(jī)構(gòu)，便于風(fēng)電企業(yè)的咨詢，這樣風(fēng)電企業(yè)就可以咨詢?nèi)^(guò)程工程造價(jià)的相關(guān)問(wèn)題和管理方法，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)而言，良好的咨詢服務(wù)對(duì)整個(gè)風(fēng)電工程都具有良好的影響，這主要是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的咨詢能夠有效的改善傳統(tǒng)工程造價(jià)不良因素，保證整個(gè)工程造價(jià)具有連續(xù)性，這樣十分便于風(fēng)電企業(yè)的投資和管理，風(fēng)電企業(yè)可以委托相關(guān)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行控制和管理。因此，咨詢機(jī)構(gòu)需要不斷的完善全過(guò)程工程造價(jià)控制的管理程序，保證咨詢服務(wù)能協(xié)助風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行資金投入。

2.4 優(yōu)化實(shí)際項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)

①風(fēng)電企業(yè)要與施工單位加強(qiáng)合作，進(jìn)而明確具體的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，這樣施工單位就會(huì)根據(jù)相關(guān)的規(guī)模設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，沿嚴(yán)格控制建設(shè)范圍。與此同時(shí)，施工單位也可以根據(jù)相關(guān)的資料，適當(dāng)?shù)脑黾咏ㄔO(shè)內(nèi)容，確立建設(shè)方面，進(jìn)而在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)的解決，以避免造成經(jīng)濟(jì)損失。②施工單位必須要對(duì)簽證現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，以實(shí)際為主，保證簽證現(xiàn)場(chǎng)具有良好的科學(xué)性和規(guī)范性，為了確保簽證工作能順利的進(jìn)行，相關(guān)單位必須進(jìn)行對(duì)簽證現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，得到相關(guān)監(jiān)管部門的認(rèn)可后，再展開其他工作。③要展開項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)合約的監(jiān)管，確保雙方都能完善合同的義務(wù)，從而鞏固招標(biāo)成果，促進(jìn)風(fēng)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在進(jìn)行風(fēng)電工程全過(guò)程造價(jià)控制的過(guò)程中，相關(guān)部門必須要能深入的進(jìn)行分析和探究，深刻的考慮其綜合性質(zhì)，造價(jià)人員可以根據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料展開計(jì)算機(jī)。此外，造價(jià)人員需要與建設(shè)企業(yè)、施工單位等相關(guān)的部門強(qiáng)強(qiáng)合作，因此，造成人員需要提升自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，這樣才能充分的理解整個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案，而這也十分以利于工程造價(jià)設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓相關(guān)單位贏得更多的效益。

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TM614

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2095-2066（2016）35-0256-02

2016-11-10

段曉斌（1982-），男，經(jīng)濟(jì)師，碩士研究生，主要從事風(fēng)電光伏項(xiàng)目開發(fā)投資工作。