經(jīng)濟(jì)，在“新”“舊”對(duì)沖中尋底企穩(wěn)

任蕙蘭

目前，去產(chǎn)能、去庫存進(jìn)入攻堅(jiān)期，要讓經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能對(duì)沖衰減的舊動(dòng)能，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的“雙創(chuàng)”顯得尤為重要，而“雙創(chuàng)”的關(guān)鍵在于釋放民間投資的活力，盤活實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“三去一降一補(bǔ)”

2016年是“十三五”開局之年，前三季度GDP增長均達(dá)到了6.7%，制造業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也很“提神”，11月PPI（工業(yè)品出廠價(jià)格）同比上漲3.3%，環(huán)比上漲1.5%。全年保持在6.7%增速幾乎是板上釘釘，合乎“十三五”期間定下的GDP增速目標(biāo)6.5%-7%。

不少外媒對(duì)中國經(jīng)濟(jì)也從看空轉(zhuǎn)向看多?！氨M管外界存在種種懷疑聲，但中國2016年還是連續(xù)3個(gè)季度實(shí)現(xiàn)了6.7%的經(jīng)濟(jì)增長，歷時(shí)4年的工業(yè)品出廠價(jià)格收縮即將結(jié)束，主要制造業(yè)指數(shù)與2012年之后的高點(diǎn)持平?！迸聿┬侣勆缛涨皥?bào)道稱。

“穩(wěn)中有進(jìn)”是年底多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)給人的一致感覺。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，11月PMI指數(shù)（采購經(jīng)理指數(shù)）為51.7%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。PMI指數(shù)50是個(gè)分水嶺，50以上代表經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍，50以下表示經(jīng)濟(jì)在衰退。

“PMI指數(shù)上升說明制造業(yè)投資在抬頭，有跡象表明生產(chǎn)活躍度提高，這也證明了經(jīng)濟(jì)在尋底過程中企穩(wěn)，沒有繼續(xù)下滑，有緩慢復(fù)蘇的跡象。2016年10月以來，制造業(yè)投資下降的節(jié)奏開始轉(zhuǎn)頭?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長沈桂龍告訴《新民周刊》。

中國11月給出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體超出市場(chǎng)預(yù)期，這一點(diǎn)成為外界的共識(shí)。美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站近日刊文稱，“這不僅僅是中國經(jīng)濟(jì)給出的良好信號(hào)，更意味著全球經(jīng)濟(jì)將開始回暖?！泵绹敦?cái)富》雜志12月初刊登的文章則指出，這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不僅給了中國經(jīng)濟(jì)更多的發(fā)展動(dòng)力，更意味著中國的經(jīng)濟(jì)改革以及刺激增長的政府調(diào)控取得了初步成效。

外界最關(guān)心的一項(xiàng)政府調(diào)控，就是去產(chǎn)能、去庫存目標(biāo)是否順利實(shí)現(xiàn)。2016年7月以來，鋼鐵、煤炭等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)上漲，有數(shù)據(jù)表明，2016年前10個(gè)月中國鋼廠利潤增加310%，11月全國鋼產(chǎn)量同比增加1.7%。很多人開始樂觀地探尋，我們?nèi)ギa(chǎn)能、去庫存目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)？現(xiàn)在到了全面補(bǔ)庫存的時(shí)候？

沈桂龍指出，我們應(yīng)該對(duì)去產(chǎn)能、去庫存的進(jìn)度保持謹(jǐn)慎樂觀，要防止因短期價(jià)格上漲而放松產(chǎn)能調(diào)控，甚至盲目擴(kuò)張產(chǎn)能。“鋼鐵等大宗商品價(jià)格上升，這只是短期現(xiàn)象，部分原因是受國際大宗商品上升的影響，另外，石油價(jià)格上升和中東戰(zhàn)爭的局勢(shì)有關(guān)，不能完全歸因于去產(chǎn)能因素?！?/p>

12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，2017年要繼續(xù)深化推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，降成本，補(bǔ)短板）。

民間投資需要激活

年底制造業(yè)投資的亮眼數(shù)據(jù)，讓人們對(duì)2017年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信心增強(qiáng)。按照目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車投資占了最大的比重，而制造業(yè)投資又在投資整體占了大頭。從2015年經(jīng)濟(jì)數(shù)字來看，制造業(yè)投資的貢獻(xiàn)占總投資32.7%，房地產(chǎn)占17.4%，基礎(chǔ)設(shè)施投資占18.4%，這樣的結(jié)構(gòu)比例這兩年基本穩(wěn)定。

但2017年的制造業(yè)投資仍面臨一些不確定因素，其中最大的隱患在于民間投資下滑。2015年第四季度以來，民間投資大幅下滑，下降比例甚至大于社會(huì)固定資產(chǎn)投資的降幅。7月18日，李克強(qiáng)總理主持召開了各省（區(qū)、市）政府負(fù)責(zé)人促進(jìn)社會(huì)投資健康發(fā)展工作會(huì)議，國務(wù)院所有在京領(lǐng)導(dǎo)，以及31個(gè)省（區(qū)、市）政府負(fù)責(zé)人和各部委負(fù)責(zé)人齊聚中南海國務(wù)院第一會(huì)議室，只為了部署一件事：促進(jìn)社會(huì)投資健康發(fā)展。

作為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，民營經(jīng)濟(jì)近年來每年創(chuàng)造了60%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，80%左右的社會(huì)就業(yè)，超過50%的財(cái)政稅收。民間投資更以超過社會(huì)投資的速度快速增長，占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的60%以上。但從2015年四季度以來，民間投資增速出現(xiàn)了回落現(xiàn)象。因此政府抓緊出臺(tái)措施，激活民間資本的投資意愿。

沈桂龍分析，民間資本投資意愿降低有幾大因素，一個(gè)是減負(fù)政策的紅利還沒有完全釋放。根據(jù)世行與普華永道發(fā)布的最新報(bào)告，2016年，中國企業(yè)的總稅率達(dá)到了68%，位列世界第12位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，涉及企業(yè)稅費(fèi)的超過10種。

“2016年一季度營改增全面鋪開，但對(duì)于一些資本規(guī)模不大的企業(yè)來說，降成本的效果并不明顯，稅率上去了，抵扣不明顯，稅負(fù)下降不明顯。減費(fèi)力度也不夠大。” 因此不難理解，“降成本”成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的五大任務(wù)之一。

另一方面，企業(yè)的商務(wù)成本逐年增高，目前一線城市的土地、勞動(dòng)力成本已接近發(fā)達(dá)國家，導(dǎo)致制造業(yè)投資外流。這也是為什么曹德旺投資10億美元到美國建廠的消息，引發(fā)社會(huì)如此大的關(guān)注。事實(shí)上，海爾、海信等制造業(yè)佼佼者都已在美國設(shè)廠。隨著人口紅利消退、各種成本上升，中國將如何邁過中等收入陷阱？這是一個(gè)必須面對(duì)的考驗(yàn)。

目前，去產(chǎn)能、去庫存進(jìn)入攻堅(jiān)期，要讓經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能對(duì)沖衰減的舊動(dòng)能，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的“雙創(chuàng)”顯得尤為重要，而“雙創(chuàng)”的關(guān)鍵在于釋放民間投資的活力，盤活實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

民企投資不振，國有企業(yè)也不容樂觀。投資效益不佳、杠桿率高，這些都成為國企2016年的考評(píng)?！叭ジ軛U主要目標(biāo)對(duì)象就是國有企業(yè)。這幾年流動(dòng)性增加，2015年M2目標(biāo)是12%，最后是達(dá)到13%;2016年M2目標(biāo)是13%，最后大概在14%。流動(dòng)性注入國企的概率比較高，但到了國企手上往往流動(dòng)不起來了，一方面是流向房地產(chǎn)，一方面是流向金融，沒有很好地進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以前說是‘脫實(shí)向虛，現(xiàn)在已經(jīng)是‘脫實(shí)成虛。”沈桂龍說。央行近日提出加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)的監(jiān)管，釋放出降杠桿的信號(hào)。

應(yīng)該說，2017年制造業(yè)投資還存在不確定性。而另一個(gè)投資大頭房地產(chǎn)投資，在三輪調(diào)控政策下也開啟了下行通道。有理由相信這次調(diào)控不會(huì)再短時(shí)間內(nèi)松綁，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，房子是用來住的，不是用來炒的，可見樓市調(diào)控決心。短期內(nèi)樓市價(jià)平量縮，開發(fā)商紛紛放緩開工節(jié)奏，延長建設(shè)周期，2017年房地產(chǎn)投資可能會(huì)下降。

“房地產(chǎn)明確下降，制造業(yè)前景還不確定，那么基建投資會(huì)成為2017年投資的著力點(diǎn)。在‘一帶一路倡議下，西部公路、高鐵、機(jī)場(chǎng)都會(huì)成為增長點(diǎn)。”沈桂龍說。

貿(mào)易壁壘或?qū)⒓觿?/p>

另一駕馬車——進(jìn)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用如何？從2016年形勢(shì)來看，1、2月份出口形勢(shì)嚴(yán)峻，后期略有好轉(zhuǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年1-11月，我國進(jìn)出口35655.3億美元，同比下降8.5%，其中出口20523.2億美元，同比下降3%，進(jìn)口15132.1億美元，同比下降15.1%。

“目前外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，雖然近些年中國進(jìn)出口仍保持順差，但國際貿(mào)易增長下滑，全球市場(chǎng)需求低迷，大環(huán)境不好。尤其是全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，標(biāo)志性事件就是英國脫歐、特朗普上臺(tái)?！鄙蚬瘕埍硎?。

特朗普競選時(shí)的政治主張中，對(duì)貿(mào)易方面的訴求十分強(qiáng)烈，他明確反對(duì)全球化格局，不滿意在全球化格局中，美國的獲益少于新興經(jīng)濟(jì)體，一直指責(zé)中國“偷走美國人的工作崗位”。而特朗普獲勝的結(jié)果也表明，他的主張?jiān)诿绹邢聦用癖娭泻苡惺袌?chǎng)。因此存在一定的可能性，特朗普上臺(tái)后，美國貿(mào)易保護(hù)主義將被放大，中國對(duì)美進(jìn)出口形勢(shì)會(huì)雪上加霜。

事實(shí)上，中國近些年已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護(hù)主義的靶子。這幾年，國際傾銷案的對(duì)象集中在中國?！昂芏鄧叶⒆≈袊?，連印度也發(fā)起不少針對(duì)中國的反傾銷?！?/p>

“一個(gè)國家要證明進(jìn)口的某種中國商品傾銷，只要選擇性以特定國家同類商品價(jià)格作替代比較，如果比中國的價(jià)格高，中國就有低價(jià)傾銷嫌疑。這些國家常常自主選擇價(jià)格參照系，以反傾銷為由抵制進(jìn)口。”沈桂龍說。

“按照2001年中國入世時(shí)簽訂的協(xié)議，15年后中國自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體國際地位，也就是應(yīng)該在2016年成為受到國際認(rèn)可的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。如果中國得到這個(gè)地位，其他國家就難以輕易對(duì)中國發(fā)起反傾銷。因?yàn)槿绻鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，那么出口商品的價(jià)格無論高低，都是市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果，不存在傾銷。比如我們的勞動(dòng)力成本比其他國家低，所以商品價(jià)格低，別的國家就很難找到傾銷的依據(jù)。”

然而，歐美拒絕承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體地位，違背了當(dāng)初的協(xié)定。歐洲國家沒有明確抵制中國獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體地位，但表示市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體地位和傾銷脫鉤;而美國直接聲明抵制。

因此2017年中國的進(jìn)出口形勢(shì)也充滿不確定性。但是在嚴(yán)峻的形勢(shì)中也不乏亮點(diǎn)，比如裝備制造出口形勢(shì)一片大好，中國輸出的高鐵裝備和技術(shù)受到國際市場(chǎng)認(rèn)可，奠定了相當(dāng)不錯(cuò)的口碑。中國技術(shù)實(shí)力受到認(rèn)可，制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)初見成效，使得在一些領(lǐng)域的投資信心有所恢復(fù)。

最后一駕馬車消費(fèi)，近年來對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率上升，但整體份額還不大。2016年11月CPI在2.3%，CPI處于2%-3%之間說明社會(huì)消費(fèi)意愿是在溫和活躍階段。和房地產(chǎn)有關(guān)的消費(fèi)在整體消費(fèi)中占到最大份額，有數(shù)據(jù)表明，消費(fèi)類排名第一的是建材消費(fèi)，占到14%。由于房地產(chǎn)處于調(diào)控期，和房地產(chǎn)有關(guān)的消費(fèi)也有下滑可能。路透社援引瑞銀最新發(fā)布的“2017—2018年中國經(jīng)濟(jì)展望”稱，預(yù)計(jì)未來兩年消費(fèi)可能隨著收入增速放緩而走弱，不過整體應(yīng)會(huì)保持穩(wěn)健。

“綜合投資、進(jìn)出口和消費(fèi)，總的來看，2017年宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該穩(wěn)中求進(jìn)，GDP預(yù)期應(yīng)適當(dāng)調(diào)低，適應(yīng)新常態(tài)?！敝袊缈圃簩?duì)2017年GDP預(yù)測(cè)是6.5%，沈桂龍也認(rèn)可這個(gè)數(shù)字。

調(diào)結(jié)構(gòu)與高增長難以兩全

12月9日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，2017年堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求。調(diào)結(jié)構(gòu)依然是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。

從全球范圍來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次比較高的國家和地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)大于第二產(chǎn)業(yè)，可以歸納為兩個(gè)70%：服務(wù)業(yè)占比超過70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在整體服務(wù)業(yè)中占比70%以上。目前國內(nèi)一線城市已完成前一個(gè)70%，比如上海服務(wù)業(yè)占比在75%左右。

各國對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)日益重視，呼應(yīng)了制造業(yè)回歸的趨勢(shì)。一切為生產(chǎn)提供的服務(wù)都可歸入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，比如研發(fā)、展覽等等。很多制造業(yè)企業(yè)不再局限于提供產(chǎn)品，轉(zhuǎn)型為客戶提供一整套解決方案，比如售賣打印機(jī)的企業(yè)轉(zhuǎn)型為客戶提供辦公室工作流程優(yōu)化方案，正是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的對(duì)接。

“調(diào)結(jié)構(gòu)一方面是提高服務(wù)業(yè)比重，另一方面是在制造業(yè)內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)。比如我們以前出口原材料為主，現(xiàn)在擴(kuò)大了高端裝備制造出口，就是體現(xiàn)優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)的效果。當(dāng)然我們離調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)還有距離，比如我們?cè)诤侥干嫌玫匿摪澹|(zhì)量輕，但是韌性強(qiáng)，我們和美國福特級(jí)航母的材料還有距離。”沈桂龍表示。

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)增速必然會(huì)放緩，因?yàn)榉?wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，不支持經(jīng)濟(jì)高速增長，所以調(diào)結(jié)構(gòu)和高增長難以兼得，在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，需要制定合理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。2014年習(xí)近平總書記首次系統(tǒng)闡述新常態(tài)，第一條就是不片面追求高增長，轉(zhuǎn)為中高速增長，與之相對(duì)的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人民生活水平提高。

中國經(jīng)濟(jì)步入中高速增長的“新常態(tài)”，用更形象的說法是，在“L型”的那一短橫上前行。“我們?cè)趯さ走^程中企穩(wěn)?，F(xiàn)在已經(jīng)過了刺激經(jīng)濟(jì)追求GDP數(shù)字的階段，不過多刺激，經(jīng)濟(jì)也不會(huì)下滑太嚴(yán)重，過多刺激反而留下隱患。但我們也要有底線意識(shí)，要完成2020年翻兩番的目標(biāo)，‘十三五期間GDP增長目標(biāo)是6.5%-7%，平均不能低于6.5%。我們要在調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長之間找到平衡?！鄙蚬瘕埍硎?。

當(dāng)然，橫向比較來看，中國經(jīng)濟(jì)的中高速，已經(jīng)是其他國家不可企及的高速。2016年10月國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2017年按PPP計(jì)算的世界GDP增長率為3.4%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP整體增長1.8%，美國增長2.2%，歐元區(qū)增長1.5%，日本增長0.6%，其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長1.9%;新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP整體增長4.6%，中國增長6.2%，印度增長7.6%，俄羅斯增長1.1%，巴西增長0.5%，南非增長0.8%。

“看空中國的人或許將為自己的決定感到后悔?！毙录悠隆逗{時(shí)報(bào)》道出了真相。

2017年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大信號(hào)

中共中央政治局2016年12月9日召開會(huì)議，分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作，審議通過《關(guān)于加強(qiáng)國家安全工作的意見》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，2016年我國實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。2017年要召開黨的十九大，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

會(huì)議字里行間的表述，傳遞出2017年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大重要信號(hào)。

一、明確穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政重要原則

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，對(duì)指導(dǎo)2017年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。要在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入“深化之年”

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作的主線。會(huì)議明確，2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。

三、加快推進(jìn)一批基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革

破解發(fā)展難題需要全面深化改革助力。會(huì)議提出，2017年要加快推進(jìn)國企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。

四、大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

會(huì)議提出，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能。專家指出，經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，資本“脫實(shí)向虛”令實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)，會(huì)議釋放提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信號(hào)。

五、加快研究建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制

2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)向備受關(guān)注。會(huì)議提出，2017年要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

六、多舉措釋放擴(kuò)大開放積極信號(hào)

走向世界舞臺(tái)中央的中國如何加大開放力度？會(huì)議提出，2017年要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，完善法治建設(shè)，改善投資環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，積極吸引外資。

數(shù)字盤點(diǎn)：2016民生經(jīng)濟(jì)政策

6.5%

養(yǎng)老金總體上漲6.5%左右

人社部、財(cái)政部2016年4月份印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，首次統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

9地區(qū)

9地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

2016年以來，北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、山東、海南、重慶等9個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅10.7%。全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的21元。

20%

階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。

12%

降低住房公積金繳存比例

從2016年5月1日起兩年內(nèi)，規(guī)范住房公積金繳存比例，對(duì)高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時(shí)由各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。

5000元

多種銀行手續(xù)費(fèi)不再收取

工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行五大行2016年2月份聯(lián)合宣布，對(duì)客戶通過手機(jī)銀行辦理的境內(nèi)人民幣轉(zhuǎn)賬匯款，無論異地跨行，均免收手續(xù)費(fèi)，并對(duì)客戶5000元以下的境內(nèi)人民幣網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬匯款免收手續(xù)費(fèi)。

取消長途漫游費(fèi)

三大運(yùn)營商取消長途漫游費(fèi)

2016年以來，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運(yùn)營商陸續(xù)表示，將取消手機(jī)長途漫游費(fèi)。

0.35%

銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)

國家發(fā)改委、中國人民銀行2016年3月份聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》，自9月6日起總體上較大幅度降低收費(fèi)水平。發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)將對(duì)借記卡、貸記卡差別計(jì)費(fèi)。借記卡費(fèi)率降低為不超過交易金額的0.35%，單筆收費(fèi)13元封頂。

16種

16種不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)減免

近日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，明確不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)優(yōu)惠減免政策，對(duì)16種不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠。