張 偉,王韶華
(1.東北大學(xué) 工商管理學(xué)院,遼寧 沈陽 110819;2.東北大學(xué) 秦皇島分校,河北 秦皇島066004;3.燕山大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
整體遷移模式下承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)融合互動的情景分析
——以河北承接北京八大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例
張 偉1,2,王韶華3
(1.東北大學(xué) 工商管理學(xué)院,遼寧 沈陽 110819;2.東北大學(xué) 秦皇島分校,河北 秦皇島066004;3.燕山大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
本文將承接產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)部門納入承接地產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出體系,確定承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系,進而推導(dǎo)整體遷移模式下,承接產(chǎn)業(yè)與本土間融合互動關(guān)系式,并運用情景分析方法,模擬承接各產(chǎn)業(yè)后河北省本土產(chǎn)業(yè)以及所承接產(chǎn)業(yè)在不同時間的規(guī)模擴張情況。結(jié)果顯示:短期內(nèi),承接不同產(chǎn)業(yè)會給河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來不同的變化,但是各產(chǎn)業(yè)規(guī)模變動不會因情景設(shè)定的不同而不同。綜合來看,受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響河北省制造業(yè)規(guī)模擴張最大,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等居民服務(wù)業(yè)規(guī)模擴張較小;中期來看,通過選擇不同承接產(chǎn)業(yè)調(diào)整河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用減弱,但同一承接產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用增強,且各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模變動在不同情景下存在差異;長期來看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮有利于河北省通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。較基準情景而言,當前的投資消費政策雖然能夠促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)擴張作用的有效發(fā)揮,但是其促進河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用更為微弱。
整體遷移;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;產(chǎn)業(yè)融合;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);投入產(chǎn)出;情景分析
2014年2月26日,習(xí)近平總書記主持召開座談會,將京津冀一體化上升到國家重大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的層面,這為河北省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了契機和機會。日前,工信部等制定的《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄》公布,北京有信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、金融后臺、文化創(chuàng)意、體育休閑八大產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)出。承接這些產(chǎn)業(yè)對河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有何影響,應(yīng)選擇何種產(chǎn)業(yè)重點承接,以及轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在承接地是否能夠取得良性發(fā)展等是亟待解決的重要問題。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究,學(xué)者的主要觀點可以分為兩類:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。日本經(jīng)濟學(xué)家赤松要開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論研究的先河,并對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)是持積極態(tài)度的,認為產(chǎn)業(yè)替代能夠推動產(chǎn)業(yè)升級。蘇華(2001)也指出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在區(qū)域資源、要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)和管理等方面都會引起一系列積極效應(yīng)[1];陳建軍(2002)認為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將通過市場擴張、產(chǎn)業(yè)分工、資源綜合利用和企業(yè)重組等途徑對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極的影響[2];劉力(2009)認為欠發(fā)達國家或地區(qū)可以通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而加速本國或本地區(qū)的工業(yè)化進程[3]。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而言是一把雙刃劍。馮梅(2009),許南、李建軍(2012)認為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和人力資源優(yōu)化配置,但可能會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的低端和惡化環(huán)境[4-5];廖文龍、龔三樂(2009)通過建立多元線性回歸模型和運用AHP方法分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化和優(yōu)化的影響進行分析,結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化起阻礙作用,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起正向促進效應(yīng)[6]。不管學(xué)者對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是否有助于承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所持有的觀點如何,研究結(jié)果均肯定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)研究是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)研究的重點和趨勢,但目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)的研究局限于定性的描述,學(xué)者們的研究都表達了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有密切的關(guān)系,但某一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地各個產(chǎn)業(yè)的作用有多大則沒有涉及。關(guān)于本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展對承接產(chǎn)業(yè)影響的相關(guān)研究還很少,主要集中在以下幾個方面:一是將承接地的產(chǎn)業(yè)配套能力作為影響承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素之一,結(jié)合資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本等要素分析它們對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響或評價承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,如王滿四、黃言生(2012)[7],馬濤、李東、楊建華、翟相如(2009)[8]等;二是分析承接地各產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,據(jù)此選擇適宜的承接產(chǎn)業(yè),如李暉、王莎莎(2010)[9],賀清云、蔣菁、何海兵(2010)[10]等。綜合來看,現(xiàn)有研究還沒有談及具體的承接產(chǎn)業(yè)會以何種態(tài)勢在承接地發(fā)展這一問題。
實際上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式不同,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用路徑和過程會有所差異。按照不同的劃分標準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式可以劃分為不同的類型。曹榮慶(2001)認為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有六種模式:整體遷移型、商品輸出型、市場拓展型、資本輸出型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、人才聯(lián)合型[11-12]。徐鵬、孫繼瓊(2010)認為四川承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式主要有:品牌生產(chǎn)擴張型對接、零部件生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移型對接、“銷地產(chǎn)”型對接、委托加工型對接[13]。魏后凱和白玫(2009)從兩個視角將企業(yè)遷移存在兩種模式:企業(yè)整體遷移和企業(yè)部分;遷移總部不變而部門外遷、總部遷移而部分機構(gòu)不變[14]。京津冀一體化下,北京一些企業(yè)將遷至河北,此背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多地表現(xiàn)為企業(yè)整體遷移,從微觀層面來看,其表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營場所的變遷,從中觀層面來看,企業(yè)遷移使得遷出地企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模減少,而遷入地對應(yīng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模擴大。本文研究在這一模式下,承接各個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河北省各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,并預(yù)測轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在承接地的發(fā)展情況,從而為河北省選擇承接產(chǎn)業(yè)提供決策依據(jù)。
1.承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出表基本表式和結(jié)構(gòu)
投入產(chǎn)出表,也稱部門聯(lián)系平衡表或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)表,它以矩陣形式描述國民經(jīng)濟各部門在一定時期(通常為一年)生產(chǎn)活動的投入來源和產(chǎn)出使用去向,揭示國民經(jīng)濟各部門之間相互依存、相互制約的數(shù)量關(guān)系,是國民經(jīng)濟核算體系的重要組成部分。假定承接產(chǎn)業(yè)為一個獨立的產(chǎn)業(yè)部門融入承接地產(chǎn)業(yè)體系,且只承接一個產(chǎn)業(yè),設(shè)計新的產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出表的基本形式為:
X=AX+YI+YS+YC+YE
(1)
以yI和yC分別表示投資額和消費額;G表示本土各產(chǎn)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)間投資消耗系數(shù)矩陣;D為投資結(jié)構(gòu)列向量,表達單位投資在各產(chǎn)業(yè)部門的分配情況;C為消費結(jié)構(gòu)列向量,表達單位消費需求中用于購買各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的比例情況。借鑒范德成[15]的研究,承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出模型還可表示為:
X=AX+GDyI+YS+CyC+YE
(2)
根據(jù)投入產(chǎn)出模型的基本含義,將(1)、(2)式進一步推導(dǎo),可以得出其增量形式的表達式:
表1 承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出表基本表式和結(jié)構(gòu)
ΔX=A·ΔX+ΔYI+ΔYS+ΔYC+ΔYE
=(I-A)-1(ΔYI+ΔYS+ΔYC+ΔYE)
(3)
ΔX=A·ΔX+GD·ΔyI+ΔYS+C·ΔyC
+ΔYE
(4)
令E=[1,…,1],由ΔX引起的地區(qū)生產(chǎn)總值增量Δgdp為:
Δgdp=E(I-A)·ΔX=E(I-A)(GD·ΔyI
+ΔYS+C·ΔyC+ΔYE)
(5)
2.承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)系中重要參數(shù)的確定
(1)承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣A的確定
所承接的企業(yè)會按照其原有生產(chǎn)技術(shù)條件組織生產(chǎn),生產(chǎn)技術(shù)水平?jīng)Q定了其在生產(chǎn)過程中對各個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的消耗規(guī)模,在投入產(chǎn)出模型中可由生產(chǎn)消耗系數(shù)來反映。為簡化研究問題,假定遷移企業(yè)技術(shù)水平與轉(zhuǎn)移地所屬產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平無差異,這樣可以從企業(yè)遷移地的生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣中將涉及到遷移企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)與各個產(chǎn)業(yè)部門間生產(chǎn)關(guān)聯(lián)情況的生產(chǎn)消耗系數(shù)提取出來,將其并入承接地的直接消耗系數(shù)矩陣,從而形成本文所構(gòu)建的承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表中的生產(chǎn)消耗系數(shù)。具體方法如下:首先,將企業(yè)遷移地投入產(chǎn)出表按照承接地投入產(chǎn)出表產(chǎn)業(yè)劃分標準進行合并,并確保產(chǎn)業(yè)編號與承接地產(chǎn)業(yè)編號一致;然后,計算承接地的生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣,并從該矩陣中提取出第l列所有元素。最后,將提取的生產(chǎn)消耗系數(shù)并入本土產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣,并進行綜合調(diào)整。各產(chǎn)業(yè)部門對l產(chǎn)業(yè)的中間需求的滿足既要依靠本土產(chǎn)業(yè),也可能要依賴遷移企業(yè)。盡管遷移企業(yè)逐漸融入承接地的產(chǎn)業(yè)體系,與本土產(chǎn)業(yè)并不是割裂的關(guān)系,但為清晰描述遷移產(chǎn)業(yè)在承接地的發(fā)展態(tài)勢,假定對l產(chǎn)業(yè)的中間需求、投資需求和消費需求均按照一定的比例在承接產(chǎn)業(yè)與本土相同產(chǎn)業(yè)間分配,且承接產(chǎn)業(yè)承擔(dān)部分比例為α,本土產(chǎn)業(yè)承擔(dān)比例為β,α+β=1。
本土產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣A0和企業(yè)遷移地區(qū)的生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣A1的形式分別為:
由此,可得承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣A的基本形式為:
(2)承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間投資消耗系數(shù)矩陣G的確定
(6)
由于(6)式為投資消耗系數(shù)的估算方法,不可避免地會存在一些誤差。實際當中有些產(chǎn)業(yè)部門不產(chǎn)生固定資產(chǎn),為減少誤差不妨設(shè)定各產(chǎn)業(yè)部門對不產(chǎn)生固定資產(chǎn)部門的投資消耗為0。為確定承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間的投入需求關(guān)聯(lián),將重新編號合并后的承接地和轉(zhuǎn)移地投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)
以及兩地各產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)代入公式(6),并根據(jù)上面的這一對投資消耗系數(shù)的認為設(shè)定,求出承接地和轉(zhuǎn)移地的投資消耗系數(shù)矩陣分別為G0和G1。
投資消耗系數(shù)與生產(chǎn)消耗系數(shù)一樣,其大小由一定的技術(shù)水平?jīng)Q定。在承接產(chǎn)業(yè)初期,各產(chǎn)業(yè)間的投資消耗系數(shù)均不發(fā)生變化。對本土各產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資過程中會消耗各個產(chǎn)業(yè)的投資品,這些投資品可能來源于其它產(chǎn)業(yè),也可能要依靠進行固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)自身提供。各產(chǎn)業(yè)對l產(chǎn)業(yè)投資品需求需要承接產(chǎn)業(yè)l和承接地l產(chǎn)業(yè)共同提供。在這種情況下,需要對涉及到l產(chǎn)業(yè)的投資消耗系數(shù)進行調(diào)整。假定各產(chǎn)業(yè)對l產(chǎn)業(yè)投資品需求在承接產(chǎn)業(yè)l和本土產(chǎn)業(yè)l間的分攤比例為η和μ,且η+μ=1,則承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間投資消耗系數(shù)矩陣G可表示為:
(3)投資結(jié)構(gòu)D和消費結(jié)構(gòu)C的確定
D=[d1d2,…,γdl,…,dn(1-γ)dl]T為投資結(jié)構(gòu)列向量,其中di(i=1,…,n)表達了單位投資用于各產(chǎn)業(yè)部門的份額,γ為本土l產(chǎn)業(yè)投資在l產(chǎn)業(yè)總投資中所占比例;C=[c1c2,…,δcl,…,cncl(1-δ)]T為消費結(jié)構(gòu)列向量,其中ci(i=1,…,n)表達了各產(chǎn)業(yè)部門消費需求在總需求中的比例,δ為對l產(chǎn)業(yè)總需求中承接地本土產(chǎn)業(yè)所占份額。
整體遷移指的是企業(yè)整體改變生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所,從一個地方整體遷移至目的地,從而使得遷入地企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模擴大。由于產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián),承接地某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的擴大勢必會拉動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出。此外,先進企業(yè)進入產(chǎn)生的橫向或縱向的技術(shù)溢出效應(yīng)也會影響承接地的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,從而使得產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)和投資需求關(guān)聯(lián)均會發(fā)生變化。與此同時,不僅承接產(chǎn)業(yè)會作用于本土產(chǎn)業(yè),所轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)也會由于本土產(chǎn)業(yè)的影響,其生產(chǎn)規(guī)模不斷發(fā)展變化??傊?,承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)在中間消耗、投資需求消耗、技術(shù)擴散方面均會相互聯(lián)系、相互影響,從而使得本土產(chǎn)業(yè)與承接產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展,產(chǎn)出規(guī)模隨時間推移發(fā)生變化。
假定整體遷移的企業(yè)屬于同一個產(chǎn)業(yè)部門l,這樣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時承接地只有一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)生變化。以ΔX=[0,…,0Δxl]T表示由所承接的各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模組成的列向量,Δxl表示承接企業(yè)整體產(chǎn)出規(guī)模。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后的初始狀態(tài)各產(chǎn)業(yè)均按照其初始生產(chǎn)技術(shù)水平安排生產(chǎn)。承接產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮需要一定的時間,投入產(chǎn)出表描述的是一年內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出情況,假定承接產(chǎn)業(yè)后第一年沒有技術(shù)溢出效應(yīng),可以認為在這一年度生產(chǎn)消耗系數(shù)不變。只有中間需求發(fā)生變化,則由于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給承接地以及承接產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出帶來的第一年增量ΔX1為:
ΔX1=A·ΔX
(7)
由此給地區(qū)生產(chǎn)總值帶來的第一輪增量Δgdp1為:
Δgdp1=E(I-A)·ΔX1
(8)
=h·E(I-A)·A·ΔX
(9)
=b·E(I-A)·A·ΔX
(10)
在承接產(chǎn)業(yè)過程中除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大外,通過引入具有先進管理經(jīng)驗、自主創(chuàng)新能力和先進技術(shù)工藝的企業(yè),吸收、利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平和垂直技術(shù)溢出,承接地的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)發(fā)展水平也將逐步提高。因而,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,承接地產(chǎn)業(yè)間的中間投入消耗以及投資消耗狀況必定會發(fā)生變化,這就需要對承接地的生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣和投資消耗系數(shù)矩陣進行重新修訂。
=GRlDh[E(I-A)·A·ΔX]
(11)
=CbΔ[E(I-A)ΔA·ΔX]
(12)
ΔX2=(I-AQl)-1(GRlDh+Cb)
[E(I-A)·A·ΔX]
(13)
依此類推,可得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后第m(m>1)年承接地各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量ΔXm為:
(14)
運用(7)式和(14)式可以滾動預(yù)測承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后承接地各產(chǎn)業(yè)以及所承接的產(chǎn)業(yè)在未來一段時間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1.數(shù)據(jù)來源
本文中投資消耗系數(shù)矩陣的計算需要用到各產(chǎn)業(yè)固定資本形成額和固定資產(chǎn)投資額的數(shù)據(jù),其中固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)來源于《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒2008》。由于固定資產(chǎn)投資額和投入產(chǎn)出表中行業(yè)劃分不一致,考慮數(shù)據(jù)的一致性和可獲性,按照《國民經(jīng)濟行業(yè)劃分標準》(GB/T 4754-2011)將國民經(jīng)濟行業(yè)共劃分為19個產(chǎn)業(yè)部門,分別為:農(nóng)林牧漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會組織。按照此行業(yè)劃分標準將2007年河北省和北京42部門投入產(chǎn)出表整理合并為19部門投入產(chǎn)出表。從合并后的投入產(chǎn)出表中選取各產(chǎn)業(yè)固定資本形成額,將其與各行業(yè)固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)代入公式(6)分別計算河北和北京19行業(yè)間投資消耗系數(shù)矩陣G0和G1,各產(chǎn)業(yè)對轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)的本土產(chǎn)業(yè)的投資品需求按照轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與本土相應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模之比分配,構(gòu)建投資消耗系數(shù)矩陣G;利用合并后的投入產(chǎn)出表分別計算河北和北京的生產(chǎn)消耗系數(shù)A0、A1和河北省消費結(jié)構(gòu)向量C,A中各產(chǎn)業(yè)對轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)及與之對應(yīng)的本土產(chǎn)業(yè)的中間需求依然按照轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)以及本土對應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模之比分配;利用行業(yè)固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)計算投資結(jié)構(gòu)向量D。將1998-2007年最終消費和資本形成總額分別與支出法核算的河北省GDP回歸,得到消費傾向b和投資傾向h。
2.情景設(shè)定與模擬結(jié)果
根據(jù)工信部等制定的《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》要求,北京有信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、金融后臺、文化創(chuàng)意、體育休閑八大產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)出,這八大產(chǎn)業(yè)與投入產(chǎn)出表相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對應(yīng)關(guān)系如表2所示。
現(xiàn)有研究多以FDI數(shù)量表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模,從國家層面來研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng),而關(guān)于省際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的測度尚無完善的方法。另外,本文最為重要的數(shù)據(jù)來源于投入產(chǎn)出表,而目前我國地區(qū)投入產(chǎn)出表并非按年統(tǒng)計。北京投入產(chǎn)出表已更新到2012年,但河北省最新投入產(chǎn)出表為2007年,為了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性,我們選取了2007年數(shù)據(jù)進行了參數(shù)的計算。因此,所得參數(shù)與當前實際可能會有些差距。情景分析(Scenaria Analysis)是假定某種現(xiàn)象或趨勢持續(xù)到未來的前提下,描述可能出現(xiàn)的情況或引起的后果的方法[18]。為更符合實際地描述不同種類行業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移對承接地各產(chǎn)業(yè)的影響,并探討承接地不同產(chǎn)業(yè)
表2 京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄中產(chǎn)業(yè)與投入產(chǎn)出表中產(chǎn)業(yè)的對應(yīng)關(guān)系
發(fā)展政策對這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與河北本土產(chǎn)業(yè)融合效果的影響,本文采用情景分析方法,設(shè)定基準情景、技術(shù)革新情景、政策情景三種情景。
(1)基準情景下的模擬結(jié)果
基準情景是指承接地未采取任何干擾產(chǎn)業(yè)運行的措施,不存在承接產(chǎn)業(yè)對本土產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng),承接地各產(chǎn)業(yè)以及所承接的產(chǎn)業(yè)以基準年發(fā)展模式組織生產(chǎn)。在此情景下,產(chǎn)業(yè)間的直接需求關(guān)聯(lián)、投資需求關(guān)聯(lián)、投資傾向和結(jié)構(gòu)、消費傾向和結(jié)構(gòu)均不發(fā)生變化,且不考慮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)溢出效應(yīng),由此可知基準情景下(14)中的A、G矩陣穩(wěn)定,Ql和Rl均為單位矩陣。假定承接產(chǎn)業(yè)的規(guī)模均為1億元,中間需求、投資需求和消費需求均按初始規(guī)模在承接產(chǎn)業(yè)與本土相同產(chǎn)業(yè)間分攤,可得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后河北省各產(chǎn)業(yè)以及所承接產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,見表3。
表3反映了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一年河北各產(chǎn)業(yè)及所承接產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的增量,從中可以看到以下幾點:
①隨承接產(chǎn)業(yè)的變化,河北產(chǎn)出規(guī)模變動額產(chǎn)業(yè)間排序基本不變
4.嚴謹務(wù)實態(tài)度。審計工作的性質(zhì)決定了審計組長必須在審計項目實施全過程中嚴格遵守審計行為準則,時刻保持嚴謹、科學(xué)、公正、嚴格的職業(yè)態(tài)度。要以認真負責(zé)、嚴謹細致的工作作風(fēng)對待審計工作;要以實事求是、客觀公正的態(tài)度對待審計發(fā)現(xiàn)的問題;要沉著冷靜地對待和處理面臨的困難;對審計內(nèi)容要嚴守紀律,堅持原則。
承接不同的產(chǎn)業(yè)對河北省各行業(yè)的影響存在一些共性特征。承接《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》中各產(chǎn)業(yè)均會促進河北省制造業(yè)規(guī)模的大幅擴張,其中河北省從北京承接1億元產(chǎn)出規(guī)模的健康養(yǎng)老和裝備制造業(yè)分別會促使本土制造業(yè)產(chǎn)出規(guī)模在第一年增加557.5921×10-3億元和569.7381×10-3億元,即使承接對制造業(yè)規(guī)模擴張作用最小的金融后臺也會使其規(guī)模在第一年增加54.1047×10-3億元。相較而言,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),公共管理和社會組織行業(yè)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響均較小,河北省難以依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴大這些行業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模。產(chǎn)業(yè)整體遷移第一年只有中間需求發(fā)生變化,因而產(chǎn)生這一結(jié)果的原因在于所轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)對這些行業(yè)中間消耗的差異性,這一點可以從直接消耗系數(shù)矩陣A中看出。其中,信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、金融后臺、文化創(chuàng)意(和體育休閑)對制造業(yè)的中間消耗系數(shù)
表3 基準情景下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后河北省各產(chǎn)業(yè)增量(m=1)單位:10-3億元
分別為0.3448、0.5698、0.2320、0.1277、0.5576、0.0541和0.2367,數(shù)值均比較大,而其對水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等公共服務(wù)部門的中間需求很小。以水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)為例,信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、金融后臺、文化創(chuàng)意(和體育休閑)單位產(chǎn)出對其中間消耗僅僅為1.780×10-4、7.905×10-4、6.841×10-4、9.851×10-4、2.038×10-4、1.551×10-3和1.344×10-3。
②隨承接產(chǎn)業(yè)的變化,河北本土同一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模變動額不同
農(nóng)林牧漁業(yè)受裝備制造轉(zhuǎn)移的影響最大,從北京承接1億元規(guī)模的裝備制造能夠促使河北省農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出規(guī)模在第一年增加19.9553×10-3億元。此外,承接教育培訓(xùn)對于河北省農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展也具有較大的帶動作用,而信息技術(shù)、金融后臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河北農(nóng)林牧漁業(yè)的作用非常微弱。本文研究建立在產(chǎn)出由需求決定,各產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展?jié)撃軟]有充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不受外部條件約束的前提下。假使初始條件下河北省農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到當?shù)爻休d力的最大規(guī)模,這一結(jié)果也可以表明較其他承接行業(yè)而言,承接信息技術(shù)、金融后臺兩個行業(yè)受河北省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展約束的作用最小。
河北采礦業(yè)受裝備制造業(yè)影響產(chǎn)出規(guī)模變動較大,單位轉(zhuǎn)移規(guī)模作用下該產(chǎn)業(yè)第一年產(chǎn)出規(guī)模便會擴張46.7853×10-4億元。河北是我國重要礦產(chǎn)資源大省,礦產(chǎn)能源開采又以煤炭為主。實際上,河北煤炭保有儲量僅占全國的1.16%左右,多年的開發(fā)利用使我省可供開采的煤已不多。此外,以煤炭為主的工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)造成了嚴重的環(huán)境污染,環(huán)境治理越來越重要。在此背景下,河北采礦業(yè)面臨流量控制,甚至存量調(diào)整的形勢越來越緊迫。河北省“6643”工程項目也指出,計劃到2017年壓減4000萬噸燃煤的生產(chǎn)量。因此,盡管承接北京裝備制造業(yè)對于拉動河北省經(jīng)濟增長、稅收提高具有很大的作用,但考慮其對采礦業(yè)的影響,在承接這一產(chǎn)業(yè)時一定要慎重選擇一些低能耗、低污染、技術(shù)進步帶動作用強的裝備制造業(yè),從而避免增加我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的負擔(dān)。
河北省電力、熱力、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)受教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移影響最大,為41.5991×10-3億元,其次依次為商貿(mào)物流(22.3528×10-3億元)、文化創(chuàng)意和體育休閑(19.6986×10-3億元)、健康養(yǎng)老(17.4879×10-3億元)、裝備制造(16.8080×10-3億元)、金融后臺(7.7394×10-3億元),受信息技術(shù)轉(zhuǎn)移影響最小,為6.9378×10-3億元。
河北省建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)受各承接產(chǎn)業(yè)的影響的大小排序較為接近,裝備制造業(yè)對這兩個行業(yè)的影響均最小,分別為0.4912×10-3億元和0.9713×10-3億元。教育培訓(xùn)對建筑業(yè)的影響最大,而北京金融后臺業(yè)的轉(zhuǎn)移有利地支持了房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營,對于河北房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有最為顯著的帶動作用。
河北省批發(fā)和零售業(yè)受承接裝備制造業(yè)的影響最大,1億元承接規(guī)模帶來67.9682×10-3億元規(guī)模的產(chǎn)出增量,而信息技術(shù)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意和體育休閑對該產(chǎn)業(yè)的影響沒有較大差別,一年內(nèi)產(chǎn)出增量均在40×10-3億元左右。其他第三產(chǎn)業(yè)具體行業(yè)受信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、金融后臺、文化創(chuàng)意(和體育休閑)轉(zhuǎn)移的影響程度也不盡相同。概括而言,承接金融后臺對河北省多個服務(wù)業(yè)部門發(fā)展均有較大作用。
③所轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模均會擴張,但各轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張額不同
信息技術(shù)在承接地第一年的產(chǎn)出增加額最大為0.1753×10-3億元,其次為教育培訓(xùn),產(chǎn)出增加額為0.1213×10-3億元,而文化創(chuàng)意和體育休閑由于其自身關(guān)聯(lián)性小,產(chǎn)出規(guī)模變化不明顯。
(2)技術(shù)革新情景下的模擬結(jié)果
受承接產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)的影響,本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平會發(fā)生一系列變革。技術(shù)革新情景指的是考慮技術(shù)革新對承接地產(chǎn)業(yè)運行的影響,從而評估該條件下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的影響。在技術(shù)經(jīng)濟指標變化的情景下,承接地各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品成本、價格的變動必然會影響價值型投入產(chǎn)出表中各產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系,具體體現(xiàn)為生產(chǎn)消耗系數(shù)和投資消耗系數(shù)的變動。因此,技術(shù)革新情景下Ql和Rl的作用不容忽視。而實際實證過程中,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模數(shù)據(jù)的缺失和投入產(chǎn)出調(diào)查的非連續(xù)性,無法得到Ql和Rl的具體數(shù)值。為體現(xiàn)技術(shù)水平對承接產(chǎn)業(yè)和本土產(chǎn)業(yè)融合狀況的影響,本文通過研究承接地按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地技術(shù)條件組織生產(chǎn)這一極限情況來說明技術(shù)水平的影響。這種情景下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)溢出效應(yīng)充分發(fā)揮,是一種理想情景。
技術(shù)革新情景下各參數(shù)的設(shè)置情況為:本土產(chǎn)業(yè)與承接產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)消耗系數(shù)矩陣A和投資消耗系數(shù)矩陣G構(gòu)造過程中A0、A1、G0和G1均采用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的直接消耗系數(shù)矩陣和投資消耗系數(shù)矩陣;投資結(jié)構(gòu)D、消費結(jié)構(gòu)C、投資傾向h、消費傾向b以2007年河北省相應(yīng)參數(shù)為依據(jù),其中投資和消費在承接產(chǎn)業(yè)與本土對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的分配仍以基年產(chǎn)出比為基準。
北京八大產(chǎn)業(yè)分別轉(zhuǎn)出1億元規(guī)模對河北省各產(chǎn)業(yè)以及承接產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模五年內(nèi)的累積影響,見表4。
技術(shù)革新情景下一年內(nèi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果與基準情景相同。表4列出了技術(shù)革新情景下,承接各產(chǎn)業(yè)五年內(nèi)承接地各產(chǎn)業(yè)以及承接產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值
表4 技術(shù)革新情景下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后河北省各產(chǎn)業(yè)五年累積增量單位:10-3億元
①隨時間累積,同一承接產(chǎn)業(yè)對不同本土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出影響的差異性弱化,不同承接產(chǎn)業(yè)對同一本土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的作用增強累積增量。將表3、4數(shù)據(jù)比較可以分析技術(shù)革新情景下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的時間累積特征。
由于中間需求關(guān)聯(lián)和投資需求關(guān)聯(lián),產(chǎn)業(yè)間相互融合發(fā)展,承接產(chǎn)業(yè)對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用的差異性變得不明顯。以農(nóng)林牧漁業(yè)為例,一年內(nèi)承接裝備制造業(yè)產(chǎn)生的產(chǎn)出增量是承接金融后臺的將近2627倍,而從五年內(nèi)累積額看該指標為2倍。其他行業(yè)情況也大致如此。但是,從河北省本土各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量的橫向比較來看,承接產(chǎn)業(yè)對同一本土產(chǎn)業(yè)作用的差異性隨時間累積均更加明顯。以制造業(yè)和交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的比較為例,《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄》中各產(chǎn)業(yè)均轉(zhuǎn)移1億元至河北會使該地制造業(yè)產(chǎn)出規(guī)模在一年內(nèi)增加約2.123億元,此時交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)出規(guī)模增量約為0.389億元,約為制造業(yè)產(chǎn)出增量的18.32%。從5年累積效果看,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)出增量約為制造業(yè)產(chǎn)出增量的12.71%,下降了5.16個百分點。由此,可以認為承接產(chǎn)業(yè)的選擇對承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的影響要弱于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。因而,在選擇所要承接產(chǎn)業(yè)時應(yīng)根據(jù)區(qū)域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展目標,著重選擇承接那些與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致,有利于承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的產(chǎn)業(yè)。
②隨時間累積,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的河北各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模變動額的大小排序發(fā)生變化
隨時間累積,北京各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力度發(fā)生了一些變化。盡管從整體上看制造業(yè)仍然是受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響最大的行業(yè),但各產(chǎn)業(yè)整體遷移對其影響力大小排序發(fā)生了些許變化,教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移對制造業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的作用效力超過了商貿(mào)物流業(yè)。原因在于第一年內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用完全由中間需求體現(xiàn),而商貿(mào)物流對制造業(yè)的中間消耗為0.2320,大于教育培訓(xùn)對制造業(yè)的中間消耗0.1277。但是技術(shù)革新情景下教育培訓(xùn)的消費需求所占比重為8.7536%,要高于商貿(mào)物流,從而使得教育培訓(xùn)發(fā)揮的作用隨時間累積、消費作用的體現(xiàn)而有所提高。當然,從降低河北省制造業(yè)產(chǎn)出比重來看,承接金融后臺更為合適。對表4數(shù)據(jù)進一步整理,得到承接各產(chǎn)業(yè)造成的河北每一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量在產(chǎn)出總量中的比重,從而獲得對提升河北省各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重最為有效的承接產(chǎn)業(yè),它們之間的對應(yīng)關(guān)系見表5。
(3)政策情景下的模擬結(jié)果
政策情景是指在一定的政府約束條件下承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)融合情景,反映的是特定經(jīng)濟干預(yù)下承接產(chǎn)業(yè)對承接地產(chǎn)業(yè)運行的影響。改變“兩高一低”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是我省在未來一個較長時間內(nèi)面臨的重要任務(wù)。需求結(jié)構(gòu)(包括投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、投資率和消費率)是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為重要的手段,需求結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實數(shù)值是政策運行效果的具體體現(xiàn),政策情景下的參數(shù)設(shè)定主要改變需求結(jié)構(gòu)相關(guān)參數(shù)。
政策情景下的參數(shù)設(shè)定如下:按產(chǎn)業(yè)劃分的消費結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源于投入產(chǎn)出表,因此不能更新到最新的數(shù)據(jù),且消費結(jié)構(gòu)具有一定的穩(wěn)定性。因此,在此情景下消費結(jié)構(gòu)參數(shù)沿用河北省2007年消費結(jié)構(gòu);投資結(jié)構(gòu)、投資率和消費率三個政策參數(shù)均更新至2013年(最新年鑒中分行業(yè)固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)更新到2013年,為保持一致投資率和消費率也采用2013年數(shù)據(jù)),以此反映結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實施;為比較政策實施效果,此情景下不考慮技術(shù)進步的影響,其他參數(shù)設(shè)置同基準情景。
表5 河北省本土產(chǎn)業(yè)與對其產(chǎn)出比重提升作用最大的承接產(chǎn)業(yè)的對應(yīng)關(guān)系
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄中各產(chǎn)業(yè)從北京轉(zhuǎn)移至河北,轉(zhuǎn)出規(guī)模均為1億元。對河北省各產(chǎn)業(yè)在5年內(nèi)的累積影響,見表6。
從表6可以看出,政策情景下,受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響最大的為制造業(yè),其次為建筑業(yè)和采礦業(yè),這些產(chǎn)業(yè)均屬于第二產(chǎn)業(yè)。由此可見,現(xiàn)有力度的以需求結(jié)構(gòu)調(diào)整促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策條件下,即使從北京承接服務(wù)業(yè),也難以在短時間內(nèi)實現(xiàn)河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趕超第二產(chǎn)業(yè)的目標。因而,河北省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,需要進一步的優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和先進制造業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)升級促能源節(jié)約、污染控制和改善。對于河北省來說,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一個非常大的好處就是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重能夠獲得提升。從2007年投入產(chǎn)出表看,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出在河北省總產(chǎn)出中所占比重約為26.41%,而從5年累積作用來看,承接信息技術(shù)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、金融后臺、文化創(chuàng)意(體育休閑)所造成的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量在產(chǎn)出增量總和中比重分別為32.44%、27.35%、35.35%、35.19%、26.71%、37.94%和33.69%,均高于基準時期(2007年)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重。從這一角度來說,承接各產(chǎn)業(yè)對促進我省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重提升是有利的。當然,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)受到的影響存在差異。綜合來看,電力、熱力、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)發(fā)展受承接產(chǎn)業(yè)影響較大,而水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)受各承接產(chǎn)業(yè)影響普遍較小。與二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模受到的影響相比,政策情景下農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出規(guī)模增量最小,承接1億元規(guī)模裝備制造業(yè)使其產(chǎn)出規(guī)模5年內(nèi)增加幅度最大,為154.9012億元,其次為文化創(chuàng)意和體育休閑,金融后臺業(yè)對其影響最小。
表6 政策情景下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后五年內(nèi)河北省各產(chǎn)業(yè)累積增量單位:10-3億元
同技術(shù)革新情景一樣,表3數(shù)據(jù)同樣能夠反映政策情景下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河北省各產(chǎn)業(yè)的影響。將表6數(shù)據(jù)與之相比較,發(fā)現(xiàn)對于河北省絕大多數(shù)行業(yè)而言,對其產(chǎn)出規(guī)模影響最大的承接產(chǎn)業(yè)隨時間累積恒定,建筑業(yè)、公共管理和社會組織、教育培育三個行業(yè)隨時間累積對其產(chǎn)出影響最大的承接產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化,其中對建筑業(yè)、公共管理和社會組織影響最大的產(chǎn)業(yè)由教育培訓(xùn)分別轉(zhuǎn)變?yōu)檠b備制造和商貿(mào)物流,對衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)影響最大的產(chǎn)業(yè)由健康養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)檠b備制造。因而,需求結(jié)構(gòu)政策實施條件下,承接裝備制造和商貿(mào)物流是對于促進河北省這三個產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展具有重要的作用。
3.三種情景下的比較分析
利用本文所建立的模型可以模擬基準、技術(shù)革新、政策三種情景下由承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給各產(chǎn)業(yè)帶來的影響隨時間的變化情況,當m(m≥2)取值不同時,各產(chǎn)業(yè)規(guī)模增量也存在差異。為了以較小的篇幅反映更多的模擬結(jié)果?;鶞是榫跋?,本文給出了m=1時的數(shù)據(jù)。由于承接產(chǎn)業(yè)按照其原有技術(shù)條件組織生產(chǎn),在第一年只涉及中間消耗,因此這一期間的產(chǎn)業(yè)規(guī)模增量在本文各情景中不會存在差異。技術(shù)革新和政策情景下,本文列出了5年內(nèi)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出累積增量來。本部分我們比較10年內(nèi)技術(shù)革新情景與基準情景、政策情景與基準情景承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張影響的差異性。將技術(shù)革新情景和政策情景下各產(chǎn)業(yè)10年累積增量分別與基準情景下各產(chǎn)業(yè)10年內(nèi)累積增量相減,結(jié)果如下:
①產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)溢出效應(yīng)有利于增強承接產(chǎn)業(yè)對河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用
技術(shù)革新情景下河北各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量均較基準情景發(fā)生了明顯變化。其中,承接商貿(mào)物流對河北省各產(chǎn)業(yè)(科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)除外)規(guī)模擴張的影響均小于基準情景。其他承接產(chǎn)業(yè)在技術(shù)革新情景下均會使得河北省一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量較基準情景減少,而使第三產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)出較基準情景增加。這說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)溢出效應(yīng)使得承接這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強促進作用。
表7 技術(shù)革新情景與基準情景的比較情況單位:10-3億元
②產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)溢出效應(yīng)的存在使得河北省采礦業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)出規(guī)模較基準情景大規(guī)模減少
比較河北省各個產(chǎn)業(yè)在兩種情景下的產(chǎn)出規(guī)模變動額發(fā)現(xiàn),采礦業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)出規(guī)模變動最大。以承接裝備制造業(yè)為例,承接1億元規(guī)模的該產(chǎn)業(yè)會使得采礦業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)出規(guī)模10年內(nèi)的累積增加額較基準情景分別少219.436億元和201.844億元。由此可以看出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)溢出效應(yīng)的有效發(fā)揮對于緩解河北省經(jīng)濟發(fā)展所面臨的礦產(chǎn)品的存量約束狀況,有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
③技術(shù)革新情景下,承接信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)更利于河北省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級
承接1億元規(guī)模的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)使河北省一、二產(chǎn)業(yè)10年內(nèi)產(chǎn)出增量分別較基準情景降低48.7015億元和107.6765億元,第三產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)出規(guī)模較基準情景增加267.5788億元,其中代表第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)產(chǎn)出增加最多,為129.1632億元,金融業(yè)也較其他承接產(chǎn)業(yè)而言有較大貢獻。從長期發(fā)展來看,積極主動承接信息技術(shù),并采取措施促進技術(shù)溢出對綜合提升河北省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)和量均具有十分重要的意義。
政策情景下承接北京八大產(chǎn)業(yè)均會使河北省各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模較基準情景有所提高,這說明承接地當前的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策能夠促進各承接產(chǎn)業(yè)對承接地產(chǎn)業(yè)擴張作用的有效發(fā)揮,對于承接地經(jīng)濟總量增長具有重要意義。但是,從政策實施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響來看,結(jié)果不盡如人意。其中,采掘業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展受結(jié)構(gòu)調(diào)整政策影響較大,而水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),文化體育和娛樂業(yè)受到的影響較小。綜合來看,在政策影響下第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了較大提高,這非常不利于當前河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)生這一結(jié)果的原因主要有兩方面。一方面,政策情景參數(shù)設(shè)定過程中,投資傾向h采用的是2013年河北省投資率0.579,該數(shù)值大于基準情景下所采用的投資傾向0.5052。投資傾向的增加,投資需求的擴大,必然更大的拉動資本品生產(chǎn)部門的生產(chǎn)和規(guī)模擴大,而投資品絕大多數(shù)來源于第二產(chǎn)業(yè)。另一方面,從政策情景下所采用的投資結(jié)構(gòu)來看,盡管制造業(yè)投資比例小幅度減少,但2013年對采礦業(yè)和建筑業(yè)投資比例均有較大幅度提高,因此,綜合來看河北當前采取的依然是第二產(chǎn)業(yè)偏向的投資制度。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,政策情景下電力、熱力、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等與生產(chǎn)關(guān)系最為密切的行業(yè)擴張規(guī)模較大,而結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等與居民生活息息相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面作用還不太明顯。因此,京津冀產(chǎn)業(yè)一體化過程中,河北想要抓住機遇在發(fā)展經(jīng)濟的同時優(yōu)化結(jié)構(gòu)就必須對當前的需求結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,使投資向第三產(chǎn)業(yè)有所傾斜。此外,由于第三產(chǎn)業(yè)最主要的依靠消費驅(qū)動,因此投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,也要采取措施努力提高居民消費率。
表8 政策情景與基準情景的比較情況單位:10-3億元
企業(yè)遷移至承接地在生產(chǎn)過程中會消耗各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品可能來源于轉(zhuǎn)移企業(yè)自身,也可能來源于承接地各產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)品來源于哪些部門便會拉動哪個產(chǎn)業(yè)部門的中間需求,刺激相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模擴張。伴隨產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張,經(jīng)濟總量也會有所增長,而經(jīng)濟總量的增長會引發(fā)投資需求和消費需求,從而刺激各產(chǎn)業(yè)部門的最終需求,進而又一次拉動產(chǎn)業(yè)擴張。因此,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地各產(chǎn)業(yè)以及承接產(chǎn)業(yè)自身的影響均呈現(xiàn)出動態(tài)化的特征?;谶@一基本思想和投入產(chǎn)出理論,本文首先將承接產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)部門納入承接地產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出體系,確定承接產(chǎn)業(yè)與本土產(chǎn)業(yè)間的基本的投入產(chǎn)出關(guān)系,并確定相關(guān)參數(shù)的計算方法。基于此,推導(dǎo)整體遷移模式下,承接產(chǎn)業(yè)規(guī)模增量與承接地各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量間關(guān)系及其隨時間的變化。文章最后運用情景分析方法,模擬了基準情景、技術(shù)革新情景和政策情景三種情景下,承接《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》中各個產(chǎn)業(yè)后河北省19個產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模擴張情況,以及所承接產(chǎn)業(yè)未來一段時間的發(fā)展情況,從而為京津冀一體化中河北省產(chǎn)業(yè)選擇提供決策依據(jù)。文章所得結(jié)論如下:
第一,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期(1年)作用來看,承接地各產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張情況不會伴隨情景設(shè)定的改變而發(fā)生變化。具體來看,不管承接何種產(chǎn)業(yè),河北省制造業(yè)擴張規(guī)模均最大,而水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),公共管理和社會組織行業(yè)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響均較小。但是,承接產(chǎn)業(yè)不同,河北省各產(chǎn)業(yè)擴張規(guī)模是有區(qū)別的。其中,對農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)影響最大的承接產(chǎn)業(yè)為裝備制造;電力、熱力、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地址勘查業(yè),教育,公共管理和社會組織受教育培訓(xùn)的影響最大;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),金融業(yè)受商貿(mào)物流轉(zhuǎn)移影響最大;北京金融后臺業(yè)的轉(zhuǎn)移對房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),文化體育和娛樂業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的發(fā)展為有利;住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)受文化創(chuàng)意和體育休閑轉(zhuǎn)移的影響比較大;對衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)發(fā)展最有利的部門為健康養(yǎng)老。另外,從轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在承接地的發(fā)展情況來看,裝備制造業(yè)短期產(chǎn)出規(guī)模增長最大。
第二,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地各產(chǎn)業(yè)發(fā)展在中期(5年)內(nèi)的累積影響來看,隨時間累積,不同承接產(chǎn)業(yè)對河北省同一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模增量間的差異性趨于減小,因此選擇不同的承接產(chǎn)業(yè)只能對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行小幅度調(diào)控。從河北省本土各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量的橫向比較來看,承接同一產(chǎn)業(yè)給承接地各產(chǎn)業(yè)帶來的影響與短期情況有所不同,且隨時間累積承接地各產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)出增量的差距擴大,這說明承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身對承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的作用隨時間累積而增強。當然,不同情景下,承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況有所不同?;鶞是榫跋?,對建筑業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)影響最大的承接產(chǎn)業(yè)分別由教育培訓(xùn)、金融后臺、健康養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)檠b備制造業(yè),對公共管理和社會組織影響最大的承接產(chǎn)業(yè)由教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯藤Q(mào)物流,對河北省其他產(chǎn)業(yè)影響最大的承接產(chǎn)業(yè)保持不變;技術(shù)革新情景下,教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移對其產(chǎn)出規(guī)模的作用效力超過了商貿(mào)物流業(yè),其他產(chǎn)業(yè)部門增量大小排序情況與短期情況相同;政策情景下,盡管當前的政策條件下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無法實現(xiàn)河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趕超第二產(chǎn)業(yè)的目標,但河北省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重較2007年有所提升。各承接產(chǎn)業(yè)在5年內(nèi)的累積情況也較短期有所改變,教育培育將取代裝備制造成為在河北省發(fā)展最好的承接產(chǎn)業(yè)。
第三,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地各產(chǎn)業(yè)發(fā)展在長期(10年)內(nèi)的累積影響來看,技術(shù)革新情景和政策情景下河北省本土產(chǎn)業(yè)以及所承接產(chǎn)業(yè)受到的影響較基準情景有很大不同。技術(shù)革新情景與基準情景相比,承接商貿(mào)物流業(yè)對河北省各產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的作用有所降低。承接其他產(chǎn)業(yè)則會使河北省一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增量減少,而第三產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)出增加,這說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮有利于承接地通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。政策情景與基準情景相比,承接地當前的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策雖然能夠有效促進各承接產(chǎn)業(yè)對承接地產(chǎn)業(yè)擴張作用的有效發(fā)揮,但是不利于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。未來想要優(yōu)化河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還需要進一步擴大消費,并在投資政策制定時向第三產(chǎn)業(yè)部門有所傾斜。
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(本文責(zé)編:王延芳)
Scenario Analysis of Interaction among “Adopted” Industries and Hebei’s Industries in the Overall Migration Patterns
ZHANG Wei1,2, WANG Shao-hua3
(1.NortheasternUniversity,SchoolofBusinessAdministration,Shenyang110819,China; 2.NortheasternUniversityatQinhuangdao,Qinhuangdao066004,China; 3.YanshanUniversity,SchoolofEconomicsandManagement,Qinhuangdao066004,China)
In this paper, it takes the undertake industry as an independent industry, and incorporate it into inter-industry input-output system to determine the basic input-output relationships between the accepting industry and local industries.Used of scenario analysis, it simulates the industrial expansion situation of 19 industrial sectors in Hebei as well as the undertake industry at different times.The results show that: in the short term, the industrial structure of Hebei changes with different undertake industries, but the changing size of each industry does not vary with changes of scene setting.On the whole, affected industrial transfer, manufacturing has the largest expansion of the scale, while the water conservancy, environment and public facilities management industry and other resident service sector has a smaller scale.In the medium term, the effect of undertaking different industries to adjust the industrial structure is weakened with cumulative time, but effect of undertaking the same industry to adjust industrial structures is enhanced, and there are differences in output change of various industries under different scenarios.In the long term, industrial transfer technology spillover effect is conducive to promoting industrial structure upgrading by undertaking industrial transfer.Compared with the baseline scenario ,the current policy of investment and consumption can effectively promote the role of industrial expansion of Hebei played by undertaking industry, but the role of it to the tertiary industry development is weaker.
overall migration; industrial transfer; industrial convergence; industrial structure; input and output.scenario analysis
2016-05-26
2016-08-25
國家社會科學(xué)基金項目(16CJL030)。
張偉(1983-),女,河北灤南人,東北大學(xué)工商管理學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟。
F207
A
1002-9753(2016)12-0105-16