“一帶一路”戰(zhàn)略下連云港港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向
連云港港口控股集團(tuán)董事長、黨委書記 丁銳
“一帶一路”從互聯(lián)互通起步,港口是優(yōu)先發(fā)展方向和重要平臺(tái)載體。作為新亞歐大陸橋東橋頭堡,連云港是國家“一帶一路”規(guī)劃的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的首要節(jié)點(diǎn)城市,也是江蘇省委、省政府明確的全省“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心示范區(qū)和戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。因此,我認(rèn)為未來連云港港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要圍繞暢通新亞歐大陸橋國際物流大通道,特別是中哈物流中轉(zhuǎn)基地和上合組織成員國出?;氐慕ㄔO(shè),以打造國際集裝箱干線大港、區(qū)域性國際樞紐港的目標(biāo)定位來謀篇布局、做好文章。重點(diǎn)是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,放大港口特色優(yōu)勢,優(yōu)化港航發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮服務(wù)輻射帶動(dòng)作用,打造航運(yùn)物流樞紐,推動(dòng)港口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我相信隨著客流、貨流、資金流和信息流等資源要素的集聚,連云港港口航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有著巨大的成長空間和廣闊的發(fā)展前景。
大靠規(guī)模,充分發(fā)揮“一體兩翼”組合大港“規(guī)劃、品牌、建設(shè)、管理”四統(tǒng)一的資源優(yōu)勢,主體港區(qū)定位為貿(mào)易港,主要發(fā)展集裝箱、機(jī)械設(shè)備、鋼材、糧食等環(huán)保類貨種,“兩翼”港區(qū)定位為產(chǎn)業(yè)港,主要服務(wù)鋼鐵、重石化等大型臨港產(chǎn)業(yè),逐步形成分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的港口生產(chǎn)布局。到2020年,全面建成30萬噸級航道和“兩翼”疏港支線鐵路,新建包括30萬噸級原油碼頭、集裝箱泊位在內(nèi)的一批專業(yè)碼頭,新增1.2億噸左右的通過能力,港口貨物吞吐量達(dá)到3億噸,集裝箱超過600萬標(biāo)箱,國際大港地位更為鞏固。
強(qiáng)靠實(shí)力,放大海洋聯(lián)盟公布的2條遠(yuǎn)洋干線始發(fā)港效應(yīng),爭取世界排名前20強(qiáng)的集裝箱班輪公司全部入駐連云港,其中一半以上開通航線、投放運(yùn)力;鼓勵(lì)班輪公司加密日韓、港臺(tái)、東南亞等航線航班,提升近洋市場競爭優(yōu)勢;優(yōu)化航線布局,完善喂給港支線網(wǎng)絡(luò)航線共享機(jī)制,到2020年,港口航線數(shù)量超過80條,進(jìn)一步鞏固上海和青島之間最大規(guī)模遠(yuǎn)洋干線港、近洋航線基本港和內(nèi)貿(mào)航線樞紐港的地位,增強(qiáng)航運(yùn)輻射能力。加快新型豪華客滾班輪投放節(jié)奏,拓展中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),開發(fā)中日客貨班輪運(yùn)輸市場。研究布局郵輪游艇、船舶交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等中高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。
優(yōu)靠品牌,抓住國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中陸橋通道和沿海通道交匯,以及《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》確立的10大節(jié)點(diǎn)港口的機(jī)遇,通過深化與哈國鐵業(yè)務(wù)合作,增加中亞班列、中歐班列開行密度,提升出口班列市場份額,引導(dǎo)日韓大陸橋過境貨物回流;發(fā)揮北方海河聯(lián)運(yùn)第一港優(yōu)勢,推動(dòng)連宿運(yùn)河建設(shè),增加連通長江、淮河、京杭大運(yùn)河水系能力,打造蘇魯豫皖海河聯(lián)運(yùn)樞紐門戶,形成新的增長亮點(diǎn)。至2020年,海鐵聯(lián)運(yùn)總量突破30萬標(biāo)箱,海河聯(lián)運(yùn)量達(dá)到2800萬噸。同時(shí),通過優(yōu)化沿陸橋、沿內(nèi)河的節(jié)點(diǎn)城市“無水港”和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,提升海鐵、海公、海河聯(lián)運(yùn)規(guī)模和質(zhì)量,構(gòu)建東西雙向開放、南北連接順暢的多式聯(lián)運(yùn)通道體系。
實(shí)看成效,圍繞省、市政府與哈國鐵簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)哈國鐵、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)等加快項(xiàng)目合作和業(yè)務(wù)拓展,構(gòu)建上合物流園、連云港核心區(qū)、新疆霍爾果斯物流場區(qū)、哈國東門物流場區(qū)“一園三區(qū)”鏈?zhǔn)讲季?,盡快實(shí)現(xiàn)連云港散糧筒倉、鐵路裝卸場站、保稅倉庫、大宗商品交易中心、哈國東門特區(qū)“無水港”項(xiàng)目的合資合作,推動(dòng)哈國過境小麥出口、鋰電池產(chǎn)品、冷鏈物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)的拓展。依托國內(nèi)400萬噸級最大規(guī)模保稅混礦交易規(guī)模,打造連云港保鐵礦石“超市”。此外,積極申報(bào)自由貿(mào)易港區(qū)、恢復(fù)進(jìn)口汽車口岸資質(zhì),加速形成國際大循環(huán)物流模式。通過繁榮物流貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)大宗資源商品分撥集散,以此來拉動(dòng)鋼鐵、重化工等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)港口與城市產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng),本市貨源對港口吞吐量貢獻(xiàn)比重超過20%。
精靠技術(shù),綠色低碳、智慧節(jié)能代表著港航業(yè)發(fā)展潮流和方向,也是我港較早起步、開拓市場的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。依托港口完全具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的船用岸電技術(shù),推廣LED照明、光伏發(fā)電、“油改電”、“油改氣”、能量回饋等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展綠色科技板塊產(chǎn)業(yè),提高社會(huì)清潔能源使用水平。依托口岸信息化和大數(shù)據(jù)資源,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略,推廣國家海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)在線辦公、移動(dòng)辦公以及信息數(shù)據(jù)的共用共享,提高港口運(yùn)營管理能力和工作效率,使港口物流上下游供應(yīng)鏈上的各種資源、每一個(gè)參與者能夠無縫對接,應(yīng)對日益提升的客戶需求,提高港口競爭力。
此外,做大做強(qiáng)市場主體,培育綜合港航物流集團(tuán)。用好優(yōu)惠扶持政策和配套資金,引進(jìn)高端港航專業(yè)人才,支持中遠(yuǎn)海運(yùn)、招商局集團(tuán)、中化集團(tuán)、新加坡國際港務(wù)集團(tuán)、哈國鐵公司等企業(yè)在連云港發(fā)展,鼓勵(lì)、扶持本地區(qū)港航關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。特別是要支持港口控股集團(tuán)的發(fā)展,擔(dān)當(dāng)周邊中小型支線喂給港的發(fā)展“龍頭”,充分利用港口上市公司、財(cái)務(wù)公司、外匯資金池、融資擔(dān)保、商品質(zhì)押、期貨交割等資金籌措渠道和金融衍生產(chǎn)品,助推港口航運(yùn)樞紐建設(shè)和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。