水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用

張孝富

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，可持續(xù)發(fā)展理念均得到了廣泛的應(yīng)用與認(rèn)可。做好水土保持工作，不僅能有效實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，還能夠?qū)崿F(xiàn)水利資源的可持續(xù)發(fā)展，貫徹我國可持續(xù)發(fā)展的理念。本文就水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用展開探討。

關(guān)鍵詞：水土流失；水土保持；可持續(xù)發(fā)展；作用

引言

眾所周知，淡水資源緊缺是國內(nèi)固有問題。若要更好滿足社會(huì)生活用水需求，水利部門可在水源持續(xù)開發(fā)和應(yīng)用的前提下，響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展政策方針，輔之對(duì)水利工程水源保護(hù)效能的把控，貫徹落實(shí)水土保持的地位及作用。此外，水土流失問題的頻發(fā)，不僅導(dǎo)致水利功能無法發(fā)揮自身價(jià)值，還會(huì)造成水資源的浪費(fèi)，使之面臨淡水枯竭的狀態(tài)。由此可見，增強(qiáng)水土流失問題的把控，是滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提。

1水利可持續(xù)發(fā)展的必要性

水利資源是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，現(xiàn)階段我國對(duì)水利資源的利用仍存在一些問題，主要表現(xiàn)：一是由于我國人口基數(shù)較大，導(dǎo)致人均占有的水資源相對(duì)較少，水利資源無法滿足現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展需求。此外，人們的節(jié)水意識(shí)不足，使得水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是部分地區(qū)水資源的利用率較低，尤其是在耕地方面，導(dǎo)致水資源無法得到充分利用。三是部分水利工程的設(shè)計(jì)無法滿足現(xiàn)階段社會(huì)的需求，使得水利工程的效率較低。

2水土流失現(xiàn)狀、危害

2.1水土流失現(xiàn)狀

通過對(duì)水土流失現(xiàn)狀的思考，可知其主要由自然因素和人為因素引起。前者包含水力侵蝕（年均侵蝕面積約為165萬km2）、風(fēng)力侵蝕（年均侵蝕面積約為191萬km2）、交集侵蝕（年均侵蝕面積約為26萬km2）等原因；后者則涉及以下內(nèi)容：荒地過度開墾；礦產(chǎn)無限制開采；亂砍濫伐；生態(tài)保護(hù)措施較少；自然災(zāi)害等。同時(shí)，個(gè)別水土流失問題還和地形地貌存在聯(lián)系，如坡多或坡陡的區(qū)域，水土流失率相對(duì)較高且嚴(yán)重。

2.2水土流失對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展的危害

2.2.1造成河道堵塞，水庫淤積

缺乏植被固定保護(hù)而直接裸露在外的土壤表層在暴雨的沖刷下，順流流入江河與水庫中，時(shí)常造成河床與水庫泥沙淤積，嚴(yán)重影響到了堤壩的防洪能力和水庫的使用壽命，非常容易造成洪水等自然災(zāi)害。

2.2.2土壤結(jié)構(gòu)被破壞

由于植被無休止、無限制破壞，導(dǎo)致其難以對(duì)土壤予以保護(hù)，而表層土壤則在水流侵蝕的作用下，地質(zhì)結(jié)構(gòu)逐漸被瓦解，使其在喪失含水能力、生產(chǎn)能力的同時(shí)，無法為自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造“溫室”。再者，土壤含水能力的缺失，若出現(xiàn)泄洪或短時(shí)降水量過大的情況，則使水流集中流向河道，引起山洪，對(duì)下游人們生命安全造成威脅。特別是在土壤地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對(duì)疏松的斜坡處，暴雨侵蝕下極易滋生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。

2.2.3地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重影響

大量水土流失，直接導(dǎo)致了地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化，一旦暴雨來襲，山體就非常容易出現(xiàn)滑坡或者泥石流，這些山洪災(zāi)害不僅會(huì)毀壞道路與電力通訊設(shè)施，還會(huì)對(duì)水庫等水利設(shè)施造成十分嚴(yán)重的破壞，直接影響河道航運(yùn)，妨礙水利可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4澇災(zāi)

對(duì)于水土流失現(xiàn)象而言，若未對(duì)其予以有效處理，則會(huì)使土壤結(jié)構(gòu)喪失含水能力，特別是在枯水期、豐水期時(shí)節(jié)，難以儲(chǔ)存足量水源。即枯水期水資源的減少，加大土壤干裂危害，尤其實(shí)在新疆等地區(qū)，水源枯竭現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)；豐水期土壤含水能力的下降，導(dǎo)致水庫徑流量逐步增加，而河道和湖泊等淤積，引起洪澇災(zāi)害。

3水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

3.1有助于減少山洪與洪澇災(zāi)害

山地地區(qū)基于特殊的地形和季風(fēng)氣候的影響，致使降水量多在6、7、8月份出現(xiàn)，甚至一些地區(qū)還會(huì)出現(xiàn)多次暴雨天氣，基于此出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性較大。在水土保持作用下，可以促進(jìn)土壤入滲量的顯著提高，促進(jìn)攔蓄徑流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；通過開展保持水土工作，可以更好的把握地區(qū)的降水情況，汛期可以適當(dāng)?shù)南鳒p洪峰，以此來可以極大的提高該地區(qū)的防洪能力；枯水期通過徑流的補(bǔ)充，可以更好的利用雨水，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的滿足。

3.2延長水庫使用年限

水土保持工作的有效施行，可在增強(qiáng)土壤結(jié)構(gòu)持水能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，對(duì)水資源內(nèi)泥沙予以攔截，繼而在杜絕水庫泥沙淤積現(xiàn)象，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高水資源實(shí)際利用率。此外，針對(duì)性水土保持，能夠強(qiáng)化水庫防洪效能，在減少水庫洪災(zāi)的基礎(chǔ)上，延長其使用年限，以此體現(xiàn)水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用。

3.3提高水利工程的使用效益

水土保持可有效攔截泥沙，從而使泥沙不會(huì)沉積于水庫與河流中，使水庫的作用能夠得到充分發(fā)揮，提高水庫的使用壽命。完善的監(jiān)查制度能夠?qū)λこ探ㄔO(shè)以及水土保持工作人員起到約束與明確目標(biāo)的作用，使其能夠按照既定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的工作，從而使水土保持與水利工程的建設(shè)能夠更加科學(xué)、合理。所以要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，完善水土保持的監(jiān)查制度，而在完善監(jiān)查制度的過程中，需要將屬地管轄與許可機(jī)關(guān)的監(jiān)查相結(jié)合。

3.4有利于改善水體的質(zhì)量

水土保持措施除了工程方面的措施，同時(shí)還有大面積的植被種植。通過種植植被，可使快速恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。植被不僅能夠吸收溫室氣體，還能吸收降解土壤中的部分有害物質(zhì)，防止這些物質(zhì)流入河流，進(jìn)而改善水資源生態(tài)環(huán)境。

4水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的措施

（1）提高水土保護(hù)意識(shí)。對(duì)于本地區(qū)政府部門來講，若要將提高水土保護(hù)意義的工作落實(shí)到實(shí)處，則可以自身現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，通過對(duì)可行性水土保護(hù)方案、相關(guān)政策的擬定，倡導(dǎo)水利工程轉(zhuǎn)型建設(shè)。而必要的水土保持教育宣傳，能夠在切實(shí)水土保持實(shí)踐和設(shè)計(jì)意義的前提下，達(dá)到相應(yīng)的治理效果，將水土流失問題杜絕于根本。（2）強(qiáng)化水土保持管理力度。目前，雖已將水土保持放于基本國策內(nèi)，但有效的政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，能夠?yàn)樵擁?xiàng)工作的施行提供保障及后盾。即水利工程建設(shè)并非表層意義上的水壩建設(shè)，而是涉及溝道壩系和坡面水系等工程，同時(shí)還和退耕還林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源利用等存在關(guān)聯(lián)。簡而言之，水土保持管理工作的合理性和科學(xué)性，不僅可為生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)創(chuàng)造條件，還可將水庫承載力納入重點(diǎn)，使之在構(gòu)建健全化水土保持管理機(jī)制的同時(shí)，做好水土管理優(yōu)化工作。（3）貫徹落實(shí)水土保持后續(xù)機(jī)制。若要從根源上預(yù)防水土流失現(xiàn)象，則不應(yīng)僅注重水土保持工作的實(shí)踐效果，還可通過后續(xù)工作實(shí)行，以水利部門定期檢查的層面，將水土保持后續(xù)機(jī)制落實(shí)到根本。例如：草坪種植時(shí)，可通過對(duì)草坪成活率的定期檢查，對(duì)其死亡草坪予以填補(bǔ)，以此提高植被覆蓋率；通過產(chǎn)業(yè)化鏈條的施行，將水土保持開發(fā)、治理工作予以落實(shí)；水利部門可在注重生態(tài)效益的同時(shí)，逐步構(gòu)建健全化市場經(jīng)濟(jì)體制，以此更好為水土保持工作的施行創(chuàng)造條件。

結(jié)語

綜上所述，水利可持續(xù)發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，水土保持工作在其中起到不可或缺的作用。水土保持能夠有效降低洪澇災(zāi)害、提高水利工程的使用效益，同時(shí)還能夠有效保證水環(huán)境的質(zhì)量安全，大大提高水資源的利用率。