龍井市依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)

近年來，龍井市積極響應(yīng)國家號召，以實(shí)施高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)扶持新型式的農(nóng)村經(jīng)營主體，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一、大力建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。之所以建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田，就是希望能轉(zhuǎn)換成高產(chǎn)能的良田。要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高產(chǎn)量就要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)打好。不管是“四化”還是“九化”，都是將機(jī)械化放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要位置。龍井市屬于丘陵地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民老齡化的趨勢明顯，限制了機(jī)械化的應(yīng)用，只有大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，才能為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪平道路。

自2013年起，龍井市以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺，農(nóng)發(fā)辦為項(xiàng)目建設(shè)單位，以中央及省級資金整合為紐帶，調(diào)動高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金總共8331萬，按照因地制宜、因田施策，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理工程布局，優(yōu)化施工工藝，全面加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考評考核，在確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下完成高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)初期，提出了水渠設(shè)施完善，田間道路暢通等具體要求，對道路的設(shè)計(jì)和建設(shè)提出與主干路銜接，滿足農(nóng)用機(jī)械運(yùn)輸和耕播收獲的要求。建什么、怎么建、需要多少投資、需要多長時間建設(shè)等，都以項(xiàng)目的實(shí)際需要為依據(jù)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督，在科學(xué)設(shè)定建設(shè)期的前提下，完成高標(biāo)農(nóng)田6.6萬畝，水渠設(shè)施35公里，田間道路61公里。保障農(nóng)民們耕作時所需的水源，為今后缺水或干旱做好灌溉措施；滿足了農(nóng)用機(jī)械運(yùn)輸和耕播收獲的要求，為今后全面實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化奠定基礎(chǔ)。

二、依靠產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

大米種植和加工是龍井市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，主要土壤地為水田土地由海蘭江沖積地和丘陵臺地組成，是中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，一年四季分明，冬冷夏熱。年平均降雨量為549.3厘米，屬于濕潤區(qū)，年平均日照射數(shù)為2429.1小時，無霜期平均為143天，很適合種植水稻。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，越來越多的人關(guān)心食品的安全性，尋找一種無污染，安全營養(yǎng)的綠色食品。尤其對無公害、有機(jī)、綠色大米的需求迅速增長，這就給無公害大米的生產(chǎn)、加工、銷售帶來了難得的機(jī)遇和拓展空間。2016年以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺，依托產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助政策，積極引導(dǎo)大米加工企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

自2016年起，龍井市大力建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田的同時，積極引導(dǎo)企業(yè)申報并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。作為糧食加工優(yōu)勢企業(yè)的龍鳳專業(yè)合作社帶頭申報了產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。經(jīng)過多年的發(fā)展，該專業(yè)農(nóng)場現(xiàn)有社員180人，種植水稻面積達(dá)1700畝，年稻谷產(chǎn)量820余噸。2016年產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項(xiàng)目總投資280萬元，其中產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助140萬元。項(xiàng)目占地面積達(dá)2000平方米，建設(shè)面積為1475平方米，廠房面積為875平方米，曬干場面積為600平方米，需購進(jìn)專業(yè)清洗機(jī)、提升機(jī)、撥殼機(jī)、加工機(jī)白米分離機(jī)、清粉拋光機(jī)等加工設(shè)備，預(yù)計(jì)2016年12月份完工投入使用。項(xiàng)目建成后，依托基地水稻資源，發(fā)展無公害有機(jī)稻谷種植、加工產(chǎn)業(yè)、并通過統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售，使專業(yè)農(nóng)場和農(nóng)戶利益緊密相連。項(xiàng)目實(shí)施可直接帶動專業(yè)農(nóng)場和農(nóng)戶300戶，增收收入600萬元。該項(xiàng)目建成后加工大米年產(chǎn)量約1200噸，預(yù)計(jì)比往期產(chǎn)量提高30%。此項(xiàng)目成功的起到示范帶動作用。

三、積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合水平

農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技是確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。2014年以來，龍井市在農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中，一直摸索著適用的農(nóng)業(yè)新科技，在水稻種植方面借鑒了其他縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，按照省辦要求引進(jìn)水稻地膜覆蓋濕潤栽培技術(shù)，2016年四月正式投入到延邊以勒無公害農(nóng)作物農(nóng)民專業(yè)合作社150畝稻田作為新科技試點(diǎn)，并于同年五月帶領(lǐng)企業(yè)技術(shù)人員遠(yuǎn)赴白城市實(shí)地考察和學(xué)習(xí)。該技術(shù)是由吉林省輝南市研發(fā)的，除有明顯增溫、改良土壤、減輕病蟲害作用外，還能達(dá)到節(jié)水、節(jié)肥、增產(chǎn)的效果。沒有使用農(nóng)藥除草，使米質(zhì)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。從培育壯秧、平整大田、溝廂配套、嚴(yán)實(shí)覆膜、打孔定植、濕潤管理、看苗追肥、綜合防治病蟲等方面對該技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并現(xiàn)場培訓(xùn)了新研發(fā)的專用種植機(jī)械的操作方法。作為新技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目，延邊以勒無公害農(nóng)作物農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)量同比往年增量10%，取得了比較好的成效，因?yàn)槭菣C(jī)械化操作，省去了勞動力，同時作為無公害大米，商業(yè)價值比其他施肥的大米要高，預(yù)計(jì)年利潤比往年大幅度的提高。明年該企業(yè)將繼續(xù)大力推廣水稻地膜覆蓋濕潤栽培技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

四、加大對新型經(jīng)營主體的支持，多個方面給予新的機(jī)遇

黨的十八大以來，中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的相關(guān)文件明確提出構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，要增加農(nóng)民收入，必須延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

自2013年以來龍井市積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展，扶持新衍生的經(jīng)營主體，對于有困難的老經(jīng)營主體提供了資金上的支持。其中，國際農(nóng)發(fā)貸款1092萬，分別于2013年扶持2家、2014年扶持1家、2015年扶持4家、2016年扶持3家，共扶持10個新農(nóng)村合作社。2016年產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助140萬元，用于無公害大米加工項(xiàng)目。其中蘋果梨專業(yè)合作社2家，糧食加工專業(yè)合作社4家，禽類飼養(yǎng)與加工專業(yè)合作社2家，蔬菜加工合作社1家，大醬加工1家，畜牧業(yè)專業(yè)合作社1家。部分農(nóng)村合作社在實(shí)踐發(fā)展中形成了，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”模式，從農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售，擴(kuò)寬到品種、育苗、烘干儲藏、產(chǎn)品品牌化等方面的努力，呈現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈所帶來減少成本的效果和農(nóng)產(chǎn)品品牌化所帶來的附加值上。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大環(huán)境的帶動下，不久將來合作社會迎來新的春天。