我國服務業(yè)的國際地位：動態(tài)視角*

李勇堅

我國服務業(yè)的國際地位：動態(tài)視角*

李勇堅

本文旨在通過對服務業(yè)總量、人均服務業(yè)發(fā)展情況、服務業(yè)對外開放、服務業(yè)長期增長情況的國際比較，對我國服務業(yè)的國際地位以及未來增長趨勢進行深入分析。研究表明，雖然我國服務業(yè)增長較快，總量高居世界第二，但在服務業(yè)占比、人均服務業(yè)發(fā)展情況、服務業(yè)對外增長等方面，與世界平均水平以及發(fā)達國家仍有較大的差距。

服務業(yè)發(fā)展 服務業(yè)開放 國際比較

根據(jù)《2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，我國2015年國內生產總值(GDP)676708億元，比上年增長6.9%。其中，第一產業(yè)增加值60863億元，增長3.9%；第二產業(yè)增加值274278億元，增長6.0%；第三產業(yè)增加值341567億元，增長8.3%。第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為9.0%，第二產業(yè)增加值比重為40.5%，第三產業(yè)*在我國官方的統(tǒng)計報告中，使用的是“第三產業(yè)”的概念，本文將“第三產業(yè)”視為與“服務業(yè)”同等概念使用。增加值比重為50.5%，首次突破50%。按照美元計算*全年人民幣平均匯率為1美元兌6.2284元人民幣，比上年貶值1.4%。，我國服務業(yè)增加值達到54840億美元，在全球所有國家中已高居第二位。根據(jù)《2015年度人力資源和社保事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2015年我國第三產業(yè)就業(yè)人員達到32839萬人，占總就業(yè)人口的42.4%，成為全球服務業(yè)就業(yè)人數(shù)最多的國家。

本文旨在通過對服務業(yè)總量、人均服務業(yè)發(fā)展情況、服務業(yè)對外開放、服務業(yè)長期增長情況的國際比較，對我國服務業(yè)的國際地位以及未來增長趨勢進行深入分析。

由于數(shù)據(jù)可獲得性問題，我們主要使用世界銀行發(fā)展指標數(shù)據(jù)庫(WDI)的數(shù)據(jù)進行比較，中國的數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局網站。匯率按照人民銀行公布的年平均匯率換算。在具體比較方面，主要將中國的數(shù)據(jù)與全球平均數(shù)據(jù)(或總量數(shù)據(jù))、中等收入國家平均數(shù)據(jù)(或總量數(shù)據(jù))、上中等收入國家平均數(shù)據(jù)(或總量數(shù)據(jù))進行比較。為了突出國別特征，我們還將中國的數(shù)據(jù)與美國以及印度進行比較。選擇美國是因為美國是全球服務業(yè)最發(fā)達的國家，而印度則與中國有著差不多的人口*2014年，印度人口達到12.95億。據(jù)2015年7月聯(lián)合國公布的《世界人口展望報告》統(tǒng)計，2022年印度將超越中國成為世界上人口最多的國家。，且近年來，印度經濟增長強勁，服務外包等方面發(fā)展較快，具有一定的借鑒意義。在具體比較時，我們都使用現(xiàn)價美元作為單位。不使用購買力平價(PPP)的原因在于：各國名義匯率與PPP的差異主要體現(xiàn)在服務業(yè)方面，而這方面缺乏較為權威的數(shù)據(jù)，因此我們使用2014年的數(shù)據(jù)進行比較。同時，考慮到“十三五”時期的發(fā)展情況，我們也根據(jù)2020年的基準數(shù)據(jù)預測進行了國際比較。

一、我國服務業(yè)發(fā)展總量的國際比較

從總量上看，2015年，我國服務業(yè)增加值達到54840億美元，在全球所有國家中已高居第二位。

從全球比較看，2014年，全球服務業(yè)增加值約為549622億美元，我國為49783億美元，占全球的份額約為9%。同期，我國GDP增加值占比約為13.3%。我國服務業(yè)增加值在全球的份額遠低于GDP增加值份額這一現(xiàn)象，也說明了我國服務業(yè)發(fā)展滯后的事實。從長期增長的角度看，近年來我國服務業(yè)的國際地位有很大的提升。2000年，我國服務業(yè)占全球份額僅為2%，到2014年增長到了9%，14年間增長了7個百分點，相當于每年增長0.5個百分點(見表1)。

從未來發(fā)展看，夏杰長(2015)等預測，到“十三五”末期，我國服務業(yè)增加值預計將達到53萬億元人民幣，人民幣兌美元的匯率如果保持在6.4左右，折合美元為8.3萬億美元，占全球服務業(yè)增加值的比重將為13%。也就是說，在“十三五”時期，我國服務業(yè)在全球的地位將有明顯的上升，其在全球的份額將上升3.9個百分點左右。

從服務業(yè)占比看，2014年，全球服務業(yè)占GDP的比重為70%，而發(fā)達國家為73.9%，中等收入國家為55.5%，中高收入國家為56.8%，而我國僅為48.1%。無論是從哪個層面比較，我國服務業(yè)占GDP的比重仍處于較低水平(見表2)。

表1 服務業(yè)增加值的國際比較 單位：10億美元

表2 2012—2014年全球服務業(yè)占GDP比重 單位:%

從就業(yè)看，2014年，我國服務業(yè)就業(yè)人員達到31364萬人，占總就業(yè)人口的40.6%，保持著我國第一大就業(yè)部門的地位。而從全球看，2014年，全球服務業(yè)就業(yè)占比達到51%。而發(fā)達國家為71%，中等收入國家為44%，中高收入國家為50%。這一事實說明，我國服務業(yè)還有較大的就業(yè)吸納潛力。值得注意的是，從近幾年的發(fā)展看，服務業(yè)已成為我國就業(yè)吸納的主力軍。自2013年開始，我國出現(xiàn)了工業(yè)與農業(yè)就業(yè)人員同時下降的現(xiàn)象。而這些轉移出來的勞動力，都在服務業(yè)中進行就業(yè)(見表3)。另外一個有意思的現(xiàn)象是，服務業(yè)吸納勞動力在性別上的差異。根據(jù)各國的數(shù)據(jù)表明，服務業(yè)在吸納女性方面的能力非常強(見表4)。2014年，全球女性就業(yè)人員的54%在服務業(yè)領域，而發(fā)達國家這個比例高達83%。而且，經濟發(fā)展水平越高，服務業(yè)在吸納女性就業(yè)方面的能力越強，越來越多的女性在服務行業(yè)就業(yè)。

表3 2010—2015年我國服務業(yè)就業(yè)吸納能力 單位：萬人

表4 全球服務業(yè)就業(yè)比例及性別差異

國家性質服務業(yè)就業(yè)占比(%)從事服務行業(yè)的女性就業(yè)人員占全部女性就業(yè)人員的比重(%)從事服務行業(yè)的男性就業(yè)人員占全部男性就業(yè)人員的比重(%)高收入國家718360中等收入國家444541上中等收入國家505647全球515444 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)世界銀行WDI整理而得。

從總量上，也可以將中國服務業(yè)與其他典型國家進行一個簡單的比較。

2014年，美國服務業(yè)增加值為137462億美元，相當于我國的276%。從數(shù)量上看，美國服務業(yè)增加值比我國多87648億美元。應該看到，同期美國的GDP比我國多72594億美元。也就是說，美國經濟超過中國的部分，全部體現(xiàn)在服務業(yè)方面，如果中美之間服務業(yè)發(fā)展差距能夠縮小，則中國經濟與美國的差距也會相應縮小。我們預測，到2020年，美國服務業(yè)增加值將達到17萬億美元，大約是我國的2.04倍，差距較2014年相比有所縮小。

從占比看，美國服務業(yè)占GDP的比重達到了78%，遠遠高于中國。從近幾年發(fā)展看，美國服務業(yè)占比增加速度較慢，預計到2020年，將仍保持在78%～79%之間。而我國到2020年，服務業(yè)占比將上升到55%左右(夏杰長等，2015)，比例上的差距將有所縮小。從就業(yè)看，2000年時，美國服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占比超過75%，自此之后，仍保持著較強的增長態(tài)勢，到2012年時，服務業(yè)就業(yè)占比超過了82%。

印度一直以服務外包、服務業(yè)發(fā)展領先于工業(yè)發(fā)展而著稱。由于其經濟總量的差距，與中國服務業(yè)發(fā)展在總量上存在著不小的差距。2014年，印度的服務業(yè)增加值為10561億美元，相當于我國的21%。印度服務業(yè)占GDP的比重要高于我國，達到了52%。值得思考的一個問題是，2000年時，印度服務業(yè)占比就達到了51%，之后十多年間，服務業(yè)占比一直圍繞50%波動。這說明，在經濟發(fā)展過程中，對于大國來說，越過工業(yè)化發(fā)展服務業(yè)，似乎存在著一定的難度。從就業(yè)看，印度服務業(yè)就業(yè)人員占比在2005年達到25%之后，一直小幅增長，到2014年時，達到28%。近年來，印度經濟發(fā)展速度有超過中國之勢(2015年，印度經濟發(fā)展速度超過了中國)，估計2016—2020年，印度經濟仍將保持較快的增長速度，到2020年其服務業(yè)增加值將相當于我國的23%左右。

二、我國人均服務業(yè)發(fā)展的國際比較

我國服務業(yè)發(fā)展總量雖然較大，但是，由于人口較多，我國服務業(yè)人均差異相對總量差異更為突出。2014年，我國人均服務業(yè)增加值為3640美元(2015年為3989美元)。同年，全球人均服務業(yè)增加值2014年為7570美元，我國相當于全球水平的48.1%。這一數(shù)據(jù)，比我國GDP相當于全球平均水平的比例要少22個百分點。預計到2020年，我國人均服務業(yè)增加值將接近6000美元左右，相當全球平均水平的68%左右。我國服務業(yè)平均水平的差距與發(fā)達國家相比更為明顯。我國人均服務業(yè)增加值僅相當于發(fā)達國家的14.7%，預計到2020年，將相當于發(fā)達國家的19%。

與全球服務業(yè)最發(fā)達的國家美國相比，我國服務業(yè)的人均差距更大。2014年，美國人均服務業(yè)增加值達到43111美元。我國僅相當于美國的8.4%，或者說美國相當于我國的11.8倍。而同期，美國人均GDP僅相當于我國的7.3倍。從上述分析可以看出，從人均看，我國服務業(yè)發(fā)展接近了上中等收入國家水平，但是與發(fā)達國家相比仍有很大的差距。即使與世界平均水平比，我國也有很大的差距。如果在未來10～15年內，我國人均服務業(yè)增加值增長150%以上，才能夠達到世界平均水平。也就是說，我們預計，到2020年，我國人均服務業(yè)增加值將達到中上等收入國家水平；到2030年，我國人均服務業(yè)增加值將達到全球平均水平(見表5)。

表5 中國人均服務業(yè)發(fā)展情況的國際比較

人均服務業(yè)增加值(美元)人均GDP(美元)人均服務業(yè)增加值(美元)人均GDP(美元)中國36407568中國36407568全球757010，799中等收入國家24094，681中國/全球(%)481701中國/中等收入國家(%)15111617高收入國家2474138301上中等收入國家41407，926中國/高收入國家(%)147198中國/上中等收入國家(%)879955 資料來源：作者根據(jù)世界銀行WDI數(shù)據(jù)整理而得。

三、我國服務業(yè)對外開放的國際比較

(一)我國服務業(yè)利用外商直接投資的國際比較

2011年，我國服務業(yè)利用外商直接投資(FDI)首次超過制造業(yè)，成為我國吸引外資的第一大產業(yè)。之后，服務業(yè)FDI占全部外資中的比重持續(xù)上升。到2015年，該比重已超過了60%(見表6)。

表6 2010—2014年中國實際使用外資金額 單位：億美元

從全球看，服務業(yè)FDI在整體較弱的情況下保持穩(wěn)定。2014年全球跨國FDI流量下降了16%，約為1.23萬億美元。流入發(fā)展中經濟體的FDI增長2%，達到了新高，即6810億美元。服務業(yè)FDI在全球FDI大幅度下降的背景下，其下降幅度較小，僅從6780億美元下降到6700億美元，下降1%。從發(fā)展中國家看，雖然2014年也略有下降，但是下降幅度小于發(fā)達國家，其在全球服務業(yè)FDI的占比從2012年的60%上升到了2014年的67%。這說明了全球FDI向服務業(yè)轉型的趨勢(見表7)。*從更長期的數(shù)據(jù)看，全球FDI向服務業(yè)轉型的特征十分明顯。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議發(fā)布的2015年《世界投資報告》數(shù)據(jù)，2001—2012年，服務業(yè)占全球FDI流量的比例提升了5個百分點，達到63%。從1990年開始，服務業(yè)占全球FDI存量的比重提升了14個百分點；而制造業(yè)則從41%下降到了26%。

從整體上看，我國服務業(yè)利用外資的總量持續(xù)上升的同時，其占世界比重也平穩(wěn)上升。這代表了我國服務業(yè)對外資的吸引力不斷上升(見表8)。

表7 2012—2014年全球服務業(yè)FDI情況

年份全球服務業(yè)FDI(億美元)其中：發(fā)達國家發(fā)展中國家201259303560237020136780452022602014670044802220 資料來源：作者根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議2015年《世界投資報告》的數(shù)據(jù)整理而得，在計算服務業(yè)FDI時，僅統(tǒng)計了綠地投資額與并購投資額。

表8 2012—2014年我國服務業(yè)利用外資的全球比重 單位：%

服務業(yè)FDI因投資方式不同而受到了影響。從綠地投資看，2013—2014年，服務業(yè)綠地投資金額從4030億美元下降為3410億美元，下降了15.4%。發(fā)展中國家綠地投資項目減少明顯(從2013年的2590億美元下降到2014年的2110億美元)。從跨國并購投資方式看，服務業(yè)跨境并購大幅度增加，從1550億美元增加到了2130億美元，增幅達到了37.4%。在發(fā)展中國家，服務業(yè)跨國并購的發(fā)動機是金融行業(yè)的增加(從180億美元到610億美元)，特別是在東亞與東南亞。外商并購投資趨勢對中國也有著明顯的影響，2015年以并購方式設立外商投資企業(yè)1466家，實際使用外資金額177.7億美元，同比分別增長14.4%和137.1%，并購在全部實際利用外資中所占比重上升到14.1%。

在過去的20多年間，全球服務業(yè)FDI一直向貿易、金融、商務活動*貿易(trade)包括批發(fā)零售等，金融(finance)包括房地產(real estate)，商務活動(business activities)包括商務服務、總部經濟等。三大行業(yè)集中的趨勢日益明顯。在1990年，這三個行業(yè)占據(jù)了全球FDI的近39%，而到2011年，超過了一半(見表9)。85%以上的服務業(yè)FDI集中于貿易、金融與商務活動。服務業(yè)FDI集中于這些行業(yè)，也說明制造部門不再是服務部門FDI的基礎，F(xiàn)DI轉向服務部門的長期趨勢得到了強化。同時，應該看到，我國服務業(yè)利用外資的內部行業(yè)也發(fā)生著變化，總體來說是與國際發(fā)展趨勢同步的。但是，我國金融與商務活動所吸引的FDI占比和全球平均水平相比(見表10)，仍有一定的差距。這說明未來我國服務業(yè)吸引FDI的重點將轉向金融與商務活動。

表9 服務業(yè)重點行業(yè)內向FDI存量占全部內向FDI存量的比重 單位：%

表10 中國服務業(yè)重點內向FDI存量占全部內向FDI存量的比重及國際比較 單位：%

(二)我國服務貿易的國際比較

自2010年以來，我國服務貿易持續(xù)增長。2010年，我國服務貿易在全球的份額為5.1%，2014年上升到6.2%，2015年將大幅度上升到7.7%左右。出口份額一直保持在4.5%～5%左右，而進口份額由2010年的5.5%上升到2015年的8.8%。我國服務貿易在全球的影響也越來越大。例如，聯(lián)合國世界旅游組織表示，旅游消費已經連續(xù)4年增長，增速超過國際貿易。2015年，中國仍然是世界第一大出境旅游消費國。數(shù)據(jù)顯示，2015年中國出境旅游1.2億人次，旅游花費1045億美元，繼續(xù)位列世界第一，比前一年增加25%。自2012年起，中國連續(xù)多年成為世界第一大出境旅游消費國。這些事實說明，我國服務貿易在國際上的地位越來越重要。從全球排名看，2012年我國服務貿易進入全球前三，2014年排名全球第二，服務貿易額達到6069.57億美元，相當于全球最大的服務貿易國美國(11877.12億美元)的51%。其中進口額相當于美國的80%，但出口額僅相當于美國的31.5%(見表11)。

表11 2010—2015年中國服務貿易進出口情況*遵循WTO有關服務貿易的定義，服務進出口數(shù)據(jù)不含政府服務。

年份進出口總額出口總額進口總額金額(億美元)同比增長(%)占世界比重(%)金額(億美元)同比增長(%)占世界比重(%)金額(億美元)同比增長(%)占世界比重(%)2010362426451170232446192221555201141911565218217044237023361201247061235619054644280118268201353961476021061064632901757620146043126632222764638211588120157130146772881918652424819288 資料來源：2010—2014年數(shù)據(jù)來自《中國服務貿易統(tǒng)計2015》，2015年數(shù)據(jù)來自商務部網站。

應該看到，我國服務貿易的競爭力仍較弱。我國服務貿易從1995年至2015年已連續(xù)21年逆差，而且逆差規(guī)模總體呈擴大趨勢。2008年逆差額首次超過100億美元，達到115.5億美元;2013年逆差額首次超過1000億美元，達到1185億美元。2014年達到創(chuàng)紀錄的1599.3億美元;2015年雖有所縮小，但仍達到了1366.2億美元。從國際比較看，美國在服務貿易領域的競爭力非常強，順差一直保持較快的增長速度。印度因大力發(fā)展服務外包，在服務貿易領域也體現(xiàn)較強的競爭力(見表12)。

從服務貿易占GDP的比重看，近些年中國服務貿易占GDP的比重呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢。從2005年的7.17%下降到2014年的5.84%，且長期低于世界水平，也低于美國發(fā)達國家，更低于印度這樣的以服務出口著稱的國家。從發(fā)展趨勢看，全球服務貿易占GDP的比重呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢，大經濟體，如美國，其服務貿易在GDP中的份額也呈現(xiàn)了一定的上升趨勢。這說明我國服務貿易仍有較大的發(fā)展空間。我們預計，受中國“一帶一路”戰(zhàn)略、美國TPP和TIPP等區(qū)域戰(zhàn)略的影響，全球服務貿易在互聯(lián)網經濟等新業(yè)態(tài)的引領下，通過各區(qū)域自貿區(qū)建立和貿易自由化政策的推動，仍將持續(xù)保持較快增長，預計在“十三五”期間增長率為5%左右，高于世界貿易4%～4.5%的增速。到2020年，全球服務貿易規(guī)模將超過13萬億美元。而中國在全球服務貿易中的比重，也將提升到8.7%～9%，但是，與中國GDP在全球的比重(預計到2020年為16%～17%)相比，仍有較大差距(見表13)。

表12 2005—2014年服務貿易順差/逆差額

年份中國(億美元)美國(億美元)印度(億美元)2005-571468553501262006-6966755731092572007-48401158211637762008-136751237641831522009-366701259181254002010-76473154019232932011-378621920151348692012-804792043991586562013-1244882241892239302014-1599323314183643 資料來源：作者根據(jù)世界銀行WDI數(shù)據(jù)整理而得。正數(shù)表示順差，負數(shù)表示逆差。

續(xù)表13

續(xù)表13

表13 2005—2014年服務貿易額/GDP 單位：%

四、我國服務業(yè)內部結構的國際比較

從國際發(fā)展趨勢看，發(fā)達國家服務業(yè)內部結構都經歷了一個從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型的過程。例如，傳統(tǒng)的批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)、交通運輸倉儲與郵電業(yè)占服務業(yè)增加值比重呈下降趨勢。從批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)來看，美國從1979 年的25.3%下降到了2004 年的19.3%，下降了6 個百分點；歐盟15 國從1979 年的20.3%下降到了2003 年的17.0%，下降了3.3 個百分點；日本從1979 年的34.2%下降到了2002 年的27.5%，下降了6.7 個百分點。從交通運輸倉儲與通訊業(yè)來看，美國從1979 年的10.8%下降到了2004 年的7.5%，下降了3.3 個百分點；歐盟15 國從1979 年的12.8%下降到了2003 年的10.2%，下降了2.6 個百分點；日本從1979 年的11.7%下降到了2002 年的8.3%，下降了3.4個百分點。

我國傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展的內部結構調整沒有發(fā)達國家那么明顯。從1995年到2014年間，批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)占比從10%上升到了11.6%。但是，從占服務業(yè)總體的比重看，批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)還是呈現(xiàn)了比較明顯的下降趨勢，從45%下降到了34%。而交通運輸倉儲與郵政業(yè)從5.3%輕微下降到了4.5%。占服務業(yè)總體的比重從16%下降到了5.4%。

從現(xiàn)代服務業(yè)看，我國現(xiàn)代服務業(yè)整體增長較快，占比有所上升。就金融保險業(yè)來看，各個國家都呈現(xiàn)出了明顯的增長趨勢。美國從1979 年的8.3%上升到了2004 年的11.5%，上升了3.2 個百分點；歐盟15 國從1979 年的8.3%上升到了2003 年的8.4%，上升了0.1 個百分點；日本從1979 年的8.6%上升到了2002 年的9.9%，上升了1.3 個百分點。我國金融保險業(yè)發(fā)展也非常快，從1995年到2014年間，金融保險業(yè)占比從5.3%上升到了7.3%，上升了兩個百分點。房地產業(yè)也是我國上升得非常快的行業(yè)，1995年到2004年間從3.9%上升到了6%，是所有行業(yè)中占比上升最快的行業(yè)。

從國際比較看，我國傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展占比仍然較高。2014 年，交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)三大傳統(tǒng)服務業(yè)占全部服務業(yè)增加值比重為33.75%。這一比重，從縱向比較看，從國外主要國家的服務業(yè)細分行業(yè)的比較來看，中國傳統(tǒng)服務業(yè)(零售、批發(fā)、交通、運輸、住宿和餐飲行業(yè))的增加值占第三產業(yè)增加值的比重過大。除俄羅斯和印度外，中國傳統(tǒng)服務業(yè)比重明顯高于其他國外主要國家，如比美國(23.41%)高10.34 個百分點，比日本(28.20%)高5.55 個百分點(均為2012 年數(shù)據(jù))。

我們也可以將中國服務業(yè)內部結構與美國及印度進行比較。

從服務業(yè)結構上看，近年來美國服務業(yè)內部各個行業(yè)占比發(fā)生了小幅變化。2014年金融保險房地產業(yè)占GDP的20.2%，是國民經濟中最大的部門(同年我國僅為13.3%)。專業(yè)服務占12%，自1997年起(1997年為9.8%)增加了2.2個百分點，在服務業(yè)各行業(yè)中名義增速最快，2014年專業(yè)服務業(yè)增加值從19817億美元增加到20983億美元，增長率為5.9%。教育健康服務業(yè)占8.2%，1997—2009年間該行業(yè)從6.8%增長到8.4%。近年來，美國信息產業(yè)一直保持穩(wěn)定，2014年占GDP比重約為4.9%。

表14 2006—2012年印度與中國服務業(yè)內部構成(占GDP比重) 單位：%

從服務業(yè)內部結構來看，印度服務業(yè)內最大的部門為貿易、旅館與餐飲業(yè)，2012年該行業(yè)占GDP的比重達到了18.54%；第二大行業(yè)是金融保險、房地產和商業(yè)服務業(yè)，2012年該行業(yè)占GDP的比重達到17.76%。值得注意的是，在最近10年間，金融保險、房地產和商業(yè)服務業(yè)占比上升了3個百分點，而貿易、旅館與餐飲業(yè)上升了不到2個百分點，而且自2006年以來基本保持穩(wěn)定；第三個大的服務行業(yè)是運輸、倉儲及通訊業(yè)，2012年該行業(yè)占GDP的比重達到7.35%?？紤]到印度服務業(yè)發(fā)展與中國存在著相似之處，我們將印度數(shù)據(jù)與中國進行了詳細比較(見表14)。

從表14可以看出，中國與印度的服務業(yè)內部結構有著相似之處，即金融保險、房地產等現(xiàn)代服務業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢。貿易、旅館和餐飲業(yè)等保持穩(wěn)定或微增。而運輸、倉儲業(yè)保持著輕微下降。但是，印度服務業(yè)中，貿易、旅館和餐飲業(yè)的比重要遠遠高于中國。這說明兩國服務業(yè)結構上仍存在著一定的差距。

五、我國服務業(yè)長期增長的國際比較

從長時段看，服務業(yè)占GDP比重的上升是一個普遍的過程(見表15)。從世界發(fā)展看，從1971年到2014年，服務業(yè)占GDP的比重從52.8%上升到了71%。從中國發(fā)展看，中國服務業(yè)占比從1980年的21.6%上升到了2014年的48.1%。但是，從整體上看，中國服務業(yè)與世界平均水平相比仍有較大的差距，這說明了服務業(yè)發(fā)展仍具有較大的潛力。有兩個值得注意的現(xiàn)象。第一，服務業(yè)在GDP中比重的上升表現(xiàn)為一個全面的過程，即任何經濟水平的國家，在長時段看，服務業(yè)占比都呈現(xiàn)了上升趨勢。例如，發(fā)達國家在1971年時，服務業(yè)占比達到了55%，此后的40多年時間里，仍保持了較快的增長，到2014年增長到74%。而且，增長最快的時段出現(xiàn)在1990—2000年，10年間上升了7.1個百分點，遠遠超過了此前的1971—1980年(3.4個百分點)、1980—1990年(4.2個百分點)。從2000年開始，服務業(yè)占比的上升速度有所減緩。從世界平均水平看，四個時段，1971—1980年(2.7個百分點)、1980—1990年(5.0個百分點)、1990—2000年(6.1個百分點)、2000—2012年(3.4個百分點)也呈現(xiàn)了類似的趨勢。但是，發(fā)展中國家的情況有所不同，1971—1980年(0.2個百分點)間服務業(yè)占比基本保持不變。1980—1990年(4.3個百分點)、1990—2000年(4.5個百分點)間快速變化，而2000年之后，又進入到了一個相對增長較緩的增長階段。從數(shù)據(jù)上看，說明服務業(yè)占比在保持著上升趨勢的同時，其上升速度有著較大的波動。

第二個現(xiàn)象。我們進一步分析不同收入經濟體服務業(yè)增加值占GDP的比重(見表16)。1990—2014年，各個收入組別服務業(yè)增加值占GDP的比重上升的速度差距不大。其中，低收入國家上升的比重僅為4個百分點，是各個收入組里增長最慢的。出現(xiàn)這種情況的原因在于，很多服務業(yè)上升速度快的國家都在此期間從低收入組邁入了中等收入組。中等收入組整體服務業(yè)占比上升了10個百分點，但是，下中等收入組上升速度要快于上中等收入組。高收入國家仍保持了較快的服務業(yè)上升速度。這說明服務業(yè)發(fā)展存在著一個門檻效應與水平效應，即收入要邁入到下中等收入國家之后，服務業(yè)才可能實現(xiàn)突破式增長。而到上中等收入國家之后，服務業(yè)占比可能會停滯一段時間。從大的經濟體來看，當一個國家服務業(yè)發(fā)展到非常高的水平之后，其占GDP的比重不會無限上升。例如，美國服務業(yè)占GDP的比重在1990—2004年間上升了7個百分點，但是，在2004—2014年間，只上升了1個百分點。這說明服務業(yè)占GDP的比重在大的經濟體中可能存在著一個水平限制。

表15 1971年以來世界服務業(yè)的增長

國家197119801990農工服農工服農工服世界平均833895286438155554341605發(fā)達國家5239855393775843434626發(fā)展中國家210354415840442159356485中國302482216271413316國家200020122014農工服農工服農工服世界平均382966663277032671發(fā)達國家22836971257412574發(fā)展中國家11835253113653103555中國147454398954545592427481 資料來源：作者根據(jù)世界銀行WDI、中國統(tǒng)計年鑒(2015)等數(shù)據(jù)整理而得。

表16 不同收入經濟體服務業(yè)占GDP比重 單位:%

六、結論及需要進一步探討的問題

從前述分析可以看出，我國服務業(yè)發(fā)展總量已具有相當?shù)囊?guī)模，相當于世界第二的水平，占全球服務業(yè)的份額從2000年的2%上升了2014年的9%。但與世界第一服務業(yè)強國美國相比，仍有較大的差距。我國服務業(yè)總量僅相當于美國的36%左右，服務業(yè)增加值差距的絕對量已超過了GDP差距的絕對量。從人均水平看，我國服務業(yè)人均水平仍較低，僅相當于全球平均水平的48%。我國服務業(yè)保持了一定的開放度，服務業(yè)利用外資約占全球10%，而服務貿易占比大約為7.7%，雖然仍低于服務業(yè)增加值的占比，但呈現(xiàn)了一定的增長趨勢。但是，我國服務業(yè)發(fā)展的國際競爭力仍然較弱，服務貿易過程中，服務逆差較大。從國際服務業(yè)增長的長期趨勢看，服務業(yè)在一定時期內會保持較快的增長速度，這說明了我國服務業(yè)長期增長潛力較大。

1.夏杰長等：《中國服務業(yè)發(fā)展報告(2015)》，經濟管理出版社2015年版。

2.戴建軍：《中美服務業(yè)結構比較及啟示》，《發(fā)展研究》2012年第8期。

3.戈松雪：《印度現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展政策及其統(tǒng)計指標體系》，《全球科技經濟瞭望》2012年第4期。

4.魏作磊：《美、歐、日服務業(yè)內部結構的演變及對中國的啟示》，《國際經貿探索》2010年第1期。

5.聯(lián)合國貿發(fā)展組織：《2015年世界投資報告(中文版)》，www.unctad.org。

責任編輯：艾 冰

*本文是國家社科基金項目《政府行為對第三產業(yè)生產率的影響研究》(項目號：14BJL023)的階段性成果。

李勇堅，中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網經濟研究室主任、研究員。