萬(wàn)無(wú)一失與一失再失

徐迅雷

一種是工程本身垮塌，另一種是建設(shè)工程的設(shè)施垮塌，兩種情形都是豆腐渣。這大概是工程建設(shè)設(shè)施垮塌的極致了：2016年11月24日早上，江西豐城發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺(tái)發(fā)生倒塌，施工工人從七十多米高平臺(tái)墜落，共造成七十四人死亡、兩人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是最近十幾年來(lái)電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故。目前有十三名相關(guān)人員已被公安部門(mén)控制。

安全生產(chǎn)，萬(wàn)無(wú)一失，一失萬(wàn)無(wú)。然而，為何“安全”總是一失再失？這個(gè)冷卻塔工程，由河北億能煙塔工程有限公司中標(biāo)，計(jì)劃建設(shè)高度一百六十五米，事發(fā)時(shí)已建設(shè)到七十多米。此前他們弄了什么“協(xié)力奮戰(zhàn)一百天”，二十四小時(shí)三班倒趕工期。國(guó)務(wù)院安委辦發(fā)布通告稱，這一特別重大事故，與壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂等有關(guān)。國(guó)務(wù)院成立了事故調(diào)查組，“不管涉及什么人、不管有什么背景，只要與事故的起因和責(zé)任有關(guān)，都要查清查準(zhǔn)，一查到底！”

那么，在這之前呢？這個(gè)“億能煙塔”，近年來(lái)曾發(fā)生過(guò)多起導(dǎo)致工人死傷的安全事故：2009年4月，廣州南沙區(qū)一個(gè)冷卻塔施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平臺(tái)倒塌，致兩死一傷；2012年6月，在云南威信縣一個(gè)冷卻塔施工中，發(fā)生腳手架坍塌事故，造成七人死亡……這些安全事故基本都是“悄無(wú)聲息”，大概因?yàn)樗赖娜瞬粔蚨?，死七人是“毛毛雨”，死七十人才是“傾盆大雨”。

國(guó)人健忘，此前多少安全事故已經(jīng)忘得差不多了？天津港爆炸案忘了，東方之星沉船案忘了，讓你想想近年還發(fā)生了什么重大安全事故，你想不起來(lái)了。安全這根橡皮筋，拉的次數(shù)多了就失去彈性了，麻木麻痹麻醉就成了常態(tài)了。監(jiān)管執(zhí)法，推一推，動(dòng)一動(dòng)，甚至推一推都懶得動(dòng)一動(dòng)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室10月下旬就發(fā)出通知，針對(duì)歲末年初工作特點(diǎn)，部署深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)安全防范。江西有關(guān)部門(mén)、電力部門(mén)，如果迅速行動(dòng)了，貫徹落實(shí)了，何至于此？

有報(bào)道說(shuō)，在“11·24”特大事故發(fā)生之前的11月21日，冷卻塔有關(guān)“中央豎井作業(yè)平臺(tái)無(wú)跳板及防護(hù)欄桿”問(wèn)題，曾被記錄在“安全巡查記錄本”上，然后就沒(méi)了下文。下頭的人知道，應(yīng)對(duì)“運(yùn)動(dòng)式”的安全檢查安全執(zhí)法，“本本主義”是最省心省事的，只要不出事，他們就沒(méi)事，至于“萬(wàn)一”，那就管不了那么多了。

“安全監(jiān)管”弄成了“本本主義”，不管多么熱的安全執(zhí)法，都猶如進(jìn)入冷卻塔的高溫廢蒸汽，把你給冷卻了。

【原載2016年11月28日《杭州日?qǐng)?bào)·西湖評(píng)論》】

插圖 / 肯定不是最后一次 / 劉 暢