淺談人事考試面臨的問題及對策

李曼

摘要：人事考試對于我國人才的選拔以及國家的建設(shè)有著極為深遠(yuǎn)的影響，所以人事考試在展開過程中要求紀(jì)律性和法律性較嚴(yán)。在進(jìn)行人事考試過程中相關(guān)考試機(jī)關(guān)要根據(jù)國家法律規(guī)定以及社會的現(xiàn)實(shí)需要來對試卷、面試以及實(shí)際操作等相關(guān)部分進(jìn)行檢驗(yàn)，以此來保證人事考試最終收到的效果。本文分析了當(dāng)前人事考試工作面臨的主要問題，探討了解決這些問題的策略和措施。

關(guān)鍵詞：人事考試；問題；對策

人事考試，是指由國家人事部或地方各級人事部門發(fā)起，以考核考試者是否具有從事某種特定工作或業(yè)務(wù)的資格的考試?，F(xiàn)階段我國的人事考試主要包括專業(yè)技術(shù)人員職稱資格考試、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)、從業(yè)）資格考試、事業(yè)單位工作人員和公務(wù)員的錄用考試等。

一、我國人事考試的重要作用

現(xiàn)階段，隨著整個社會對人事考試的認(rèn)可程度的不斷增強(qiáng)，我國的人事考試的工作任務(wù)也日益增多，在人事管理中的地位也越來越重要。

1、人事考試是人才選拔的重要手段。作為一種考核方式，人事考試最基本也是最重要的作用在于它的選拔性?，F(xiàn)階段，我國的人事考試涵蓋了技術(shù)人員的資格審查、技術(shù)人員的職稱評定以及企事業(yè)單位的人員招錄等多個領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國企事業(yè)單位人才選撥的重要手段。人事考試的選拔功能為企事業(yè)單位的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才儲備和智力支持。

2、人事考試是人力資源管理的重要組成部分。 我國的人事考試幾乎涵蓋了人力資源管理中包括招錄、培訓(xùn)、考核、績效在內(nèi)的所有過程，是人力資源管理中最基礎(chǔ)也是最具決定性的工作。企事業(yè)單位通過人事考試可以合理利用和配置人才資源，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的價(jià)值和企業(yè)利益的最大化，而這又正好體現(xiàn)了人力資源管理工作的宗旨。

3、人事考試是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。人事考試作為一種以考試作為主要評判依據(jù)的人才選拔方式，更多地強(qiáng)調(diào)的是個人的能力與素質(zhì)。這就在整個社會營造了一種尊重知識、尊重人才的氛圍，促使企事業(yè)單位加大了對人力資源的投資，這有助于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次，以考試結(jié)果作為人才錄用的重要依據(jù)，可以大大減少所謂“關(guān)系戶”的存在，體現(xiàn)了社會的公平公正。這都是一個社會不斷進(jìn)步的標(biāo)志。

二、人事考試工作存在的問題

一是思想認(rèn)識還不深刻?？荚嚫鞣綄θ耸驴荚嚢踩闹匾哉J(rèn)識不足，有些考務(wù)工作者也存在輕視非競爭性考試的心理，有的單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至公然發(fā)布違法信息，采取不正當(dāng)手段牟取暴利。二是考風(fēng)考紀(jì)有待嚴(yán)肅。對人事考試的考風(fēng)考紀(jì)，社會反映總體是好的，還未出現(xiàn)過考試安全事故；但對個別專業(yè)技術(shù)人員資格考試的考風(fēng)考紀(jì)還有待加強(qiáng)。三是各部門協(xié)同作戰(zhàn)的意識不強(qiáng)。人事考試工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，單打獨(dú)斗很難解決考試安全問題。每次籌備大型人事考試，人事考試部門都要花很多時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)，部門協(xié)同作戰(zhàn)的氛圍還不濃厚。

三、我國人事考試的發(fā)展對策

人事考試關(guān)系到的國家人才選拔和招錄，是社會公平和進(jìn)步的重要體現(xiàn)，因此我們應(yīng)該針對其現(xiàn)階段存在的一些問題制定出相應(yīng)的對策，使人事考試運(yùn)行機(jī)制不斷完善。

1.加強(qiáng)管理機(jī)制的“獨(dú)立”和“統(tǒng)一”。我國人事考試管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性的缺乏使整個人事關(guān)系系統(tǒng)出現(xiàn)了管理混亂的局面。因此，我國應(yīng)該設(shè)置一個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來專門管理所有的人事考試項(xiàng)目。國家在人事、財(cái)政、管理轄權(quán)乃至考試權(quán)方面賦予這個機(jī)構(gòu)完全獨(dú)立的權(quán)力，但在具體考試項(xiàng)目的管理和實(shí)施上應(yīng)該為其制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一執(zhí)行，既獨(dú)立又統(tǒng)一。只有這樣才能有效地改變我國人事考試管理機(jī)構(gòu)繁雜、多頭管理、無法可依的混亂狀態(tài)。

2.完善人事考試法律體系。人事考試工作體現(xiàn)的是國家的意志，因此更需要法律來維持其正常運(yùn)行。按照十八屆四中全會構(gòu)建法制社會的設(shè)想，我國應(yīng)該盡快出臺有關(guān)人事考試的專門法律，從法律的高度對各種主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行界定和保護(hù)，使人事考試工作的管理做到有法可依。同時(shí)要進(jìn)一步完善人事考試考務(wù)的管理規(guī)章，明確考試管理各個程序中各個主體的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，依法問責(zé)。最后要以法律法規(guī)的方式強(qiáng)化人事考試工作的監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對其各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

3、提高人事考試命題針對性。試題的質(zhì)量直接影響人才的測評效果，因此，在人事考試的命題上要提高其科學(xué)性和專業(yè)性。首先要明確考試的目的以及考生的特點(diǎn)，通過多方收集相關(guān)專業(yè)人員對命題的意見或建議來確定人事考試的內(nèi)容。其次，按照知識考查的多樣性，能力立意的導(dǎo)向性，理念的滲透性、題型設(shè)計(jì)的新穎性、熱點(diǎn)問題的雙介入等原則，建立人事考試各類題庫，并隨時(shí)更新，擴(kuò)大試題覆蓋面，力求通過考試準(zhǔn)確反映不同知識水平考生的差異。最后，針對不同的考試命題形式要有所不同，如要適當(dāng)增加專業(yè)性較強(qiáng)職位的專業(yè)知識的考核比重，以此選拔適應(yīng)職位需求的專業(yè)人才。

4、加強(qiáng)人事考試信息化。信息技術(shù)的運(yùn)用大大地提高了人事考試管理和服務(wù)的效率。因此在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，要大力提高人事考試工作的信息化水平，利用信息技術(shù)推動人事考試手段現(xiàn)代化。首先要將信息技術(shù)成果深入應(yīng)用到人事考試工作中，建立各專業(yè)試題、公共基礎(chǔ)知識、行政職業(yè)能力等題庫數(shù)據(jù)庫，提高試題選擇的智能化。其次，完善人事考試信息化平臺，建立完整包括考生信息數(shù)據(jù)庫、考場信息數(shù)據(jù)庫、考試分?jǐn)?shù)數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的完整的考試信息體系。注重考試信息更新的時(shí)效性，同時(shí)在其信息體系的構(gòu)建中要加強(qiáng)使用權(quán)限的監(jiān)管，注重信息安全的維護(hù)，防止信息泄漏的事故發(fā)生。最后，要積極推行以信息技術(shù)為載體的人事考試評價(jià)方法，從而大大減少考試評卷過程中的主觀性，

提高評卷工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

綜上所述，人事考試工作在現(xiàn)代社會具有政策性以及原則性較強(qiáng)的特點(diǎn)，也因?yàn)榕c整個國家的發(fā)展息息相關(guān)，所以受到來自各方的關(guān)注。新時(shí)期的人事考試工作要在科學(xué)的發(fā)展模式下，構(gòu)建更高水平的進(jìn)步與發(fā)展的人事考試工作。

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