把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的三對關(guān)系

靳萱

2016年9月12日至13日，民進(jìn)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)理論與實(shí)踐研討會(huì)在北京舉行。民進(jìn)中央副主席、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉新成出席開幕式并講話，民進(jìn)中央秘書長、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任高友東出席閉幕式并講話，29個(gè)省級組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的負(fù)責(zé)同志與成員結(jié)合新形勢和工作實(shí)際，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展過程中的一些共性問題和困難進(jìn)行研討，提出了有關(guān)解決思路和意見建議。民進(jìn)中央原副秘書長、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王建國，中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)同志，民進(jìn)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員等參加會(huì)議。

劉新成在開幕講話中針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段性特征和共性問題，重點(diǎn)闡述了正確理解和把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的三對關(guān)系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和分類引導(dǎo)，增強(qiáng)理論含量、以理服人三方面問題。關(guān)于一致性和多樣性的關(guān)系，他指出，就民進(jìn)而言，一致性就是“三個(gè)認(rèn)同”，這條底線始終不能打破，否則就失去了多樣性存在的基礎(chǔ);在“三個(gè)認(rèn)同”的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)員提出不同的意見、發(fā)表獨(dú)到的見解，在討論甚至爭辯中增強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信，形成真正的共識。關(guān)于學(xué)習(xí)和實(shí)踐的關(guān)系，要充分認(rèn)識兩者在目標(biāo)上的統(tǒng)一性和效果上的互動(dòng)性，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用實(shí)踐成果來檢驗(yàn)思想認(rèn)識的成果，在實(shí)踐中推動(dòng)思想認(rèn)識的深化與鞏固。關(guān)于階段性和長期性的關(guān)系，要從認(rèn)識論層面和組織層面加以厘清，既要認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)中國夢各個(gè)階段的特殊性，也不能忘記總目標(biāo)，要能夠在不同時(shí)期對形勢作出正確的判斷，正確評價(jià)發(fā)展中的困難、成績和不足，形成科學(xué)的認(rèn)識觀;同時(shí)，要結(jié)合形勢體現(xiàn)各階段不同的特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，抓住不同時(shí)期的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。

劉新成還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和分類引導(dǎo)，既要有統(tǒng)一部署和宏觀目標(biāo)，又要有精細(xì)化、針對性的微觀設(shè)計(jì)，針對不同群體會(huì)員集中反映出來的問題，因人施策、因勢利導(dǎo)，提升實(shí)效。要增強(qiáng)理論含量，提倡實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)的精神，針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中反映出來的會(huì)員普遍關(guān)心和困惑的問題、參政黨自身建設(shè)亟待解決的問題增強(qiáng)理論研究與闡釋，引導(dǎo)會(huì)員樹立理性、求真的精神，立足我國現(xiàn)實(shí)國情和歷史發(fā)展階段，形成個(gè)人意見與價(jià)值判斷。

高友東在閉幕講話中對進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展提出三點(diǎn)意見：一是在工作中加強(qiáng)理論研究，努力把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為理性認(rèn)識。既要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、直面會(huì)員的真實(shí)思想，解決實(shí)際問題 ;也需要在解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，做到舉一反三，深挖一層、更進(jìn)一步，從鮮活的做法中吸納真知灼見，努力把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論提升和思想認(rèn)識提高，同時(shí)再以總結(jié)出來的理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是緊密結(jié)合形勢和實(shí)際，加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固“三個(gè)認(rèn)同”。以今明兩年民進(jìn)中央和地方組織陸續(xù)換屆為契機(jī)，使換屆的過程真正成為深化政治交接、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的思想教育過程，把民進(jìn)的自身建設(shè)推上一個(gè)新臺階，使民進(jìn)的事業(yè)薪火相傳。三是激發(fā)專職干部的內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)互動(dòng)，形成合力。進(jìn)一步整合會(huì)內(nèi)外資源，做到激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與借勢借力相結(jié)合，做到思想上有定力、理論上有底氣、工作上有實(shí)招，促進(jìn)專職干部和會(huì)員妥善解決新時(shí)期參政黨建設(shè)任務(wù)繁重與自身資源有限之間的矛盾。

會(huì)議期間，民進(jìn)上海市委會(huì)專職副主委許政濤、民進(jìn)重慶市委會(huì)秘書長羅挺、民進(jìn)遼寧省委會(huì)宣傳部副部長高山、民進(jìn)江蘇省委會(huì)專職副主委朱毅民、民進(jìn)浙江省委會(huì)專職副主委劉毅、民進(jìn)安徽省委會(huì)宣傳部部長李權(quán)弟、民進(jìn)福建省委會(huì)宣傳處處長陳玲、民進(jìn)四川省委會(huì)秘書長張宏8位同志代表省級組織作大會(huì)發(fā)言，就開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的規(guī)律性認(rèn)識、存在的問題和困難等進(jìn)行了交流，并對下一步工作提出了思考。如上海民進(jìn)探索總結(jié)了“形成一個(gè)常態(tài)、聚焦兩個(gè)重點(diǎn)、協(xié)同三個(gè)層面”的基本經(jīng)驗(yàn)，提出要著眼于進(jìn)一步增進(jìn)政治共識，在更加注重突出主題、增進(jìn)政治共識，更加注重知行合一、彰顯特色優(yōu)勢，更加注重開拓創(chuàng)新、著力提高實(shí)效，更加注重強(qiáng)基固本、加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)“更加注重”上下功夫。重慶民進(jìn)注重以主線意識引領(lǐng)參政議政工作，注重在參政議政工作中做好會(huì)員思想工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部走基層、接地氣，著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)能力，推動(dòng)參政議政工作的科學(xué)化、規(guī)范化，為參政議政引入源頭活水，為集智聚力探索有效路徑。遼寧民進(jìn)注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索理論研究、會(huì)員思想動(dòng)態(tài)調(diào)研分析、干部教育培訓(xùn)等工作機(jī)制，以開展雙崗建功、宣講活動(dòng)等促進(jìn)自身建設(shè)規(guī)范化、制度化。江蘇民進(jìn)提出在實(shí)踐中要厘清并處理好虛與實(shí)（認(rèn)識與行動(dòng)、部署與落實(shí)）、近與遠(yuǎn)（階段性與長期性）、思與行（理論與實(shí)踐）、學(xué)與做（學(xué)習(xí)與履行職責(zé)）的四對關(guān)系。浙江民進(jìn)圍繞增強(qiáng)“針對性、親近性、科學(xué)性”，遵循“既繼承又發(fā)展，既務(wù)實(shí)又創(chuàng)新”的方針，認(rèn)真研究新形勢下參政黨思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，基礎(chǔ)要實(shí)、理論要圓、會(huì)史要信、平臺要寬、機(jī)制要活，推動(dòng)思想建設(shè)取得實(shí)效。安徽民進(jìn)提出省級組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以片區(qū)聯(lián)席會(huì)、聯(lián)系點(diǎn)等形式增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，以先進(jìn)典型宣講引領(lǐng)，努力挖掘自身的學(xué)習(xí)教育資源，尤其要注重歷史色彩、強(qiáng)化理性色彩、彰顯界別色彩。福建民進(jìn)通過建立常委深入基層支部聯(lián)系制度、強(qiáng)化會(huì)員理想信念和履職意識，巡回宣講延伸進(jìn)基層、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“接地氣”，提出突出“共識教育”，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作的深度和廣度，注重總結(jié)提升、建立完善長效機(jī)制。四川民進(jìn)從主題宣講力度、工作創(chuàng)新探索、工作機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮以及學(xué)習(xí)、實(shí)踐精力分配等方面總結(jié)了存在問題，提出強(qiáng)化“扭住活動(dòng)主題不放、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不松、自身責(zé)任不忘”三個(gè)意識，重視理論人才隊(duì)伍儲(chǔ)備與培養(yǎng)、發(fā)揮好平臺助力作用等。

與會(huì)同志緊密圍繞會(huì)議主要任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹劉新成副主席講話精神，就如何深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了兩次分組討論，進(jìn)一步交流活動(dòng)開展的思路、好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研討了活動(dòng)開展過程中遇到的困難和存在問題，并從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面提出了改進(jìn)工作的意見建議。大家一致認(rèn)為，現(xiàn)階段民主黨派工作存在會(huì)員本職工作和會(huì)務(wù)工作之間易產(chǎn)生矛盾、思想建設(shè)成效受組織結(jié)構(gòu)相對松散化影響、參政黨理論體系建設(shè)依然欠缺等客觀問題，但更值得關(guān)注和研究的是如何在參政黨能力范圍內(nèi)和客觀條件基礎(chǔ)上，激發(fā)專職干部的內(nèi)生動(dòng)力，借勢借力，進(jìn)一步深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳思想工作實(shí)效。

一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)在鞏固“三個(gè)認(rèn)同”，要始終圍繞主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)民進(jìn)色彩，深耕細(xì)作。大家認(rèn)為，民主黨派是中國特色社會(huì)主義的參與者，在“看風(fēng)景”的同時(shí)也成為“風(fēng)景”的一部分，作為中國政黨制度不可或缺的組成部分，負(fù)有重要政治責(zé)任，各級組織要帶領(lǐng)廣大會(huì)員共同擔(dān)負(fù)起這個(gè)政治責(zé)任。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要始終圍繞主題，認(rèn)真研究形勢變化，真實(shí)掌握會(huì)員思想特點(diǎn)和需求，有針對性地持續(xù)加強(qiáng)正面引導(dǎo) ;要注重結(jié)合民進(jìn)自身特點(diǎn)，從歷史、傳統(tǒng)、理論、界別等多層次上深入挖掘、拓展富有民進(jìn)色彩的活動(dòng)開展方式。

二是打破“筐框”意識，切實(shí)發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主線引領(lǐng)作用。大家認(rèn)為，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既不是什么都能往里裝的“筐”，也不是只屬于某一兩個(gè)部門的“框”。要打破“筐框”意識，始終明確工作目標(biāo)，避免“弱化”、“泛化”、“虛化”，切實(shí)發(fā)揮主線引領(lǐng)作用，推動(dòng)年度工作主題與主線的深入融合，進(jìn)一步增強(qiáng)各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)和辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

三是處理好學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系，做好結(jié)合文章。有同志提出，地方上存在對民主黨派開展社會(huì)服務(wù)工作要求過高、任務(wù)過重的現(xiàn)象，也存在自身重實(shí)踐、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。對此，既要搭建更多平臺，豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體，在實(shí)踐過程中提升和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效;又要始終明確實(shí)踐與學(xué)習(xí)在目標(biāo)上的一致性，避免重實(shí)踐、輕學(xué)習(xí)，要使參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商和社會(huì)服務(wù)的過程真正成為專職干部和廣大會(huì)員認(rèn)識國情、認(rèn)同政治制度、增強(qiáng)政黨意識、體現(xiàn)人生價(jià)值的過程。

四是處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，發(fā)揮廣大會(huì)員主體作用。大家認(rèn)為，既要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以骨干會(huì)員為重點(diǎn)，又要尊重和體現(xiàn)廣大會(huì)員的主體性和獨(dú)創(chuàng)性，激發(fā)基層會(huì)員的積極性，發(fā)揮普通會(huì)員的“觸角”和“基石”作用，廣泛提升參與感與獲得感。要堅(jiān)持和深化領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部深入基層與聯(lián)系會(huì)員的機(jī)制和作風(fēng)，增強(qiáng)與基層組織、會(huì)員所在單位的聯(lián)系與溝通，增強(qiáng)組織凝聚力。

五是提高參政黨理論研究水平，促進(jìn)自身建設(shè)科學(xué)化，契合民主黨派工作規(guī)律。大家認(rèn)為，當(dāng)前參政黨理論研究是民主黨派比較薄弱的環(huán)節(jié)，而學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效又與理論研究和運(yùn)用息息相關(guān)。既要通過設(shè)置理論研究處室、配備負(fù)責(zé)人員等措施改善理論研究“硬件”水平，又要通過參與課題招投標(biāo)、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等措施改善“軟件”條件，整合現(xiàn)有資源，雙管齊下;要進(jìn)一步研究并遵循民主黨派工作規(guī)律，提升工作科學(xué)化水平，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

六是推廣活動(dòng)開展已有的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，創(chuàng)新活動(dòng)形式，保障活動(dòng)長效。大家認(rèn)為，“我身邊的先進(jìn)”宣講、聯(lián)系點(diǎn)工作“四個(gè)一”的規(guī)定動(dòng)作等，受到廣大會(huì)員的認(rèn)可，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。要推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，進(jìn)一步探索融合互動(dòng)式、浸潤式、自教式的學(xué)習(xí)教育形式，同時(shí)要積極開拓、善用新媒體平臺，堅(jiān)持貼近會(huì)員、貼近當(dāng)?shù)睾凸ぷ鲗?shí)際，避免會(huì)員產(chǎn)生疲勞感、活動(dòng)開展陷入漸冰期。