一、政治共識是立會(huì)之基
中共中央總書記習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨建黨95周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中,多次提到“不忘初心”,意味深長,引人深思。我聯(lián)想到禪學(xué)的說法“悟道不難,維持初心才難”,因?yàn)槌鯇W(xué)者的心是“虛”的,隨時(shí)向一切可能性開放,而后來的階段,心里裝滿了看法和理論,接受的可能性就減少了。共產(chǎn)黨要不忘初心,民主黨派呢?回顧歷史,民進(jìn)的創(chuàng)始人們是因?yàn)橹就篮?,同為國家前途?dān)憂,都對國民黨打內(nèi)戰(zhàn)和反民主的行徑不滿,他們是有了基本的思想政治共識才走到一起,成立了民主促進(jìn)會(huì),其中可說沒有任何個(gè)人私利。當(dāng)時(shí)他們用筆發(fā)表政見、用集會(huì)吶喊、用請?jiān)傅刃问胶魡靖嗝癖娺_(dá)成“要和平、要民主”的共識,在中國面臨兩種前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻,選擇了擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和主張,履行了中國進(jìn)步知識分子的歷史責(zé)任。今天,凝聚思想政治共識和履行好參政黨的職能是歷史交付當(dāng)代民主黨派的責(zé)任。1997年至2007年,民主黨派創(chuàng)始人一代基本都從領(lǐng)導(dǎo)崗位退了下來,政治交接就成為參政黨思想建設(shè)的主線。交接什么?就是繼承民進(jìn)“堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持愛國、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí),堅(jiān)持立會(huì)為公”的優(yōu)良傳統(tǒng),并不斷賦予優(yōu)良傳統(tǒng)以中國特色社會(huì)主義的時(shí)代價(jià)值。民進(jìn)十大之后,為了在新形勢下,適應(yīng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求,民進(jìn)中央將凝聚全會(huì)的思想政治共識總結(jié)表達(dá)為“三個(gè)認(rèn)同”——目標(biāo)認(rèn)同、道路認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。目標(biāo)認(rèn)同指的是認(rèn)同中國共產(chǎn)黨提出的全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這是包括15萬民進(jìn)會(huì)員在內(nèi)的億萬中國人共同的向往;道路認(rèn)同指的是認(rèn)同中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,這是我國走向富強(qiáng)、民主、文明、和諧的正道;價(jià)值認(rèn)同指的是認(rèn)同民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng),這是民進(jìn)人的共同價(jià)值取向,是民進(jìn)能夠有所作為、持續(xù)健康發(fā)展的根本原因。自2013年以來,民進(jìn)在全會(huì)開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就是政治交接的延續(xù)。
習(xí)近平同志在七一重要講話里強(qiáng)調(diào),革命理想高于天,中國共產(chǎn)黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)橛羞h(yuǎn)大理想和崇高追求。講話提出“四個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信和文化自信)是中國共產(chǎn)黨內(nèi)在力量的表現(xiàn),而且用一種有意義的方式把這個(gè)自信傳達(dá)給他人,在這個(gè)意義上,真正的科學(xué)家與革命家并無二致,既自信又把自信傳達(dá)給他人。執(zhí)政黨作出了榜樣,參政黨同樣需要理想信念?!叭齻€(gè)認(rèn)同”首先表達(dá)的是中國特色社會(huì)主義參政黨的政治立場和政治信仰,這是立會(huì)的思想基礎(chǔ),是凝聚力的源泉,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的?!叭齻€(gè)認(rèn)同”也是民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)在現(xiàn)代的演繹,是在新的時(shí)代條件下對民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的新概括。
二、“三個(gè)認(rèn)同”的時(shí)代背景
中國正處于民族復(fù)興的關(guān)鍵歷史時(shí)期。一位臺灣學(xué)者(朱云漢)是這樣描述今天的世界正發(fā)生著趨勢性變化:一是以美國為核心的單級體系式微。美國曾是世界公認(rèn)的唯一超強(qiáng),主導(dǎo)了蘇聯(lián)解體后的國際秩序,但20年后的今天,根基已在動(dòng)搖。二是“第三波民主”(源于20世紀(jì)70年代,90年代初達(dá)到高潮,曾被美籍日裔學(xué)者福山斷言為人類文明演變的終點(diǎn))維持不到40年,在今天出現(xiàn)退潮。三是資本主義全球化面臨挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)后由美國主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)重建為資本主義全球擴(kuò)張打下基礎(chǔ),蘇東劇變后,資本主義市場邏輯占統(tǒng)治地位,但隨著“華盛頓共識”破滅,反全球化運(yùn)動(dòng)興起,金融危機(jī)致西方經(jīng)濟(jì)熄火,日益懸殊的貧富差距引起激進(jìn)變革呼聲,近60年的國際經(jīng)濟(jì)秩序自由化趨勢面臨空前危機(jī)。四是西方獨(dú)占鰲頭時(shí)代接近尾聲。西方主導(dǎo)人類歷史長達(dá)300年,進(jìn)入21世紀(jì)后,世界權(quán)力中心明顯東移,亞洲正成為人類歷史舞臺的主角。這樣的發(fā)展趨勢,意味著衡量“進(jìn)步”和“落后”的歷史坐標(biāo)受到質(zhì)疑,也意味著非西方國家在選擇社會(huì)制度與價(jià)值體系時(shí)享有更大空間。人們呼吁一個(gè)更符合對等與互惠原則的國際經(jīng)濟(jì)模式,一個(gè)更尊重多元性的全球公共領(lǐng)域,一個(gè)更能統(tǒng)籌絕大多數(shù)國家可持續(xù)發(fā)展需求、更能體現(xiàn)“休戚與共”及“和而不同”理念的全球秩序。
再看今天的中國:中國崛起和中國發(fā)展模式的出現(xiàn),震驚了世界,還是這位臺灣學(xué)者說,300年來,只有4個(gè)歷史事件可以和中國崛起相提并論:一是18世紀(jì)英國的工業(yè)革命,二是1789年法國大革命,三是1917年俄國十月革命,四是19世紀(jì)末到20世紀(jì)初美國崛起。中國崛起開啟了人類歷史上最快速的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長、幅員最大的全面工業(yè)化、在國際分工體系中跳躍式上升、通訊和基礎(chǔ)設(shè)施的超越式發(fā)展 ;進(jìn)行著人類歷史上最大規(guī)模的消滅貧困;中國正加大國際社會(huì)中的話語權(quán),從追隨者向創(chuàng)新者、引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變(“一帶一路”、亞投行、首先推動(dòng)國與國外交關(guān)系五項(xiàng)原則等)成為“非西方世界”崛起的重要標(biāo)志。
放眼世界和了解國情,我們其實(shí)可以理解西方的“焦慮”,因?yàn)樗麄円蚜?xí)慣以其為中心的世界觀,習(xí)慣于由他們出理論、解釋概念、當(dāng)老師指導(dǎo)非西方國家。然而不同文明間相互激蕩、交流和影響,是人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。今天,中國和西方的關(guān)系也將進(jìn)入一個(gè)充滿摩擦、矛盾甚至沖突的過渡時(shí)期,國際社會(huì)正迎來一個(gè)新的國際秩序。中國不會(huì)跟著西方亦步亦趨,不會(huì)因?yàn)閯e人的說三道四就失去道路自信,也不會(huì)固步自封、夜郎自大。
放眼世界和了解國情,我們可以理解中國面對著“崛起的煩惱”,市場主體的多元、階層的多樣、利益訴求的多變、思想觀念的差異、科技革命的挑戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻等等,再加上在國際社會(huì)中的角色和作用的變化,發(fā)展中國家對中國有了更多更高更新的期望,中國必須樹立新發(fā)展理念,并以更積極的態(tài)度參加到全球治理體系的變革之中。
共產(chǎn)黨的“四個(gè)自信”、民進(jìn)的“三個(gè)認(rèn)同”不是政治口號,而是來源于中國的歷史和現(xiàn)實(shí),立足于豐富的實(shí)踐和理論思考。我同意一些學(xué)者的分析,現(xiàn)代中國具有三大優(yōu)勢:一是特殊政治體制的優(yōu)勢。新中國頭30年,以高昂的社會(huì)代價(jià)建設(shè)了動(dòng)員力量特別強(qiáng)的現(xiàn)代化國家,完成了相當(dāng)徹底的社會(huì)革命,將土地和工業(yè)資本全面公有化,建立了非常強(qiáng)的國家意識,為后來30年改革開放奠定了基礎(chǔ)。如果與印度比,大多數(shù)曾在中印實(shí)地考察后的學(xué)者都承認(rèn),中國政治體制的治理能力遠(yuǎn)強(qiáng)于印度。而且在巨大的外來壓力下,通過30年自力更生,我們建立了完整的工業(yè)體系。二是“規(guī)模大”的優(yōu)勢。規(guī)模大意味著潛力大、韌性大、獨(dú)立性大,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,許多核心產(chǎn)業(yè)若沒有規(guī)模是無法發(fā)展的,如航空、高鐵,都必須有巨型市場、人才儲備和資源。而且規(guī)模會(huì)帶來“磁吸效應(yīng)”,不少跨國公司受中國市場吸引,搶著擠進(jìn)中國時(shí),就答應(yīng)了其他國家不可能有的條件,如在中國建研發(fā)中心等。三是“后發(fā)優(yōu)勢”。學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),可以少走冤枉路,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化再創(chuàng)新的“蛙跳式”技術(shù)更新。例如中國在普及有線電話都很困難時(shí),幾乎同時(shí)進(jìn)入無線與數(shù)字時(shí)代;在第三代手機(jī)技術(shù)尚不如韓國和西歐時(shí),卻最早布局第四、五代移動(dòng)通訊;在傳統(tǒng)金融尚未充分市場化時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)金融”卻沖到世界最前沿??傊?,當(dāng)今的中國正奮進(jìn)于現(xiàn)代化之路上,正處于民族復(fù)興的關(guān)鍵歷史時(shí)期。
三、“三個(gè)認(rèn)同”的深刻內(nèi)涵
(一)目標(biāo)認(rèn)同。實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國家的現(xiàn)代化是百余年來中國人民最大的愿景,一代又一代仁人志士,包括民進(jìn)前輩,為此付出了畢生努力?,F(xiàn)代化,是一個(gè)見仁見智的目標(biāo),關(guān)于國家現(xiàn)代化的理論專著不勝枚舉,其中以西歐和北美為代表的現(xiàn)代國家論述占據(jù)著主流地位,好像只有經(jīng)歷了西方工業(yè)化之路的國家才會(huì)形成可以稱之為“現(xiàn)代”的國家。據(jù)我所知,最初“現(xiàn)代化”這個(gè)概念就是被用來形容歐洲的一個(gè)時(shí)間段,在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)社會(huì)明顯進(jìn)步,不再以傳統(tǒng)方式運(yùn)轉(zhuǎn),找到了新的進(jìn)步方式,并且個(gè)人和集體的狀況都有所改善。有學(xué)者(黃仁宇)認(rèn)為現(xiàn)代化等于市場化加法制化再加數(shù)目字管理,有學(xué)者(秦輝)認(rèn)為現(xiàn)代化等于工業(yè)化加市場化和民主化,還有學(xué)者提出現(xiàn)代化等于經(jīng)濟(jì)全球化加文化多元化,等等。有學(xué)者(許倬云)認(rèn)為西方現(xiàn)代文明是農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和海外貿(mào)易連環(huán)形成的,其中包含了城市化(以城市為主)、現(xiàn)代金融制度的形成和文化啟蒙(思想解放)、國家和社會(huì)的緊密結(jié)合等內(nèi)容。中國的背景不同于歐洲,文化背景更是大相徑庭,這使得中國與歐洲對現(xiàn)代化采取的概念和模式都不相同。
當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)13億人口大國的現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,首先要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)是到2020年全面建成小康社會(huì),這意味著數(shù)億人將從貧困狀態(tài)中得到解放。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出西方現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗(yàn)的偉大愿景,體現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,其意義必然超出國界,產(chǎn)生震撼世界的巨大影響。我們應(yīng)該認(rèn)識到是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國國家的現(xiàn)代化在理論和實(shí)踐上為世界提供了新的經(jīng)驗(yàn)。
現(xiàn)階段,全面建成小康社會(huì)就是民進(jìn)全會(huì)的目標(biāo)認(rèn)同。中共十八屆五中全會(huì)審時(shí)度勢,對“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征進(jìn)行深入分析,作出“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”的重要判斷,明確提出必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,這是中共中央關(guān)于發(fā)展理論的升華與創(chuàng)新,對我國發(fā)展的全局、對深化改革具有重大意義。鞏固目標(biāo)認(rèn)同,需要我們有實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必勝信念;需要把民進(jìn)的事業(yè)放到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去考慮;需要立足基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)階段性特征,在新發(fā)展理念指導(dǎo)下,做好參政議政、民主監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)工作。
(二)道路認(rèn)同。從歷史事實(shí)可以看到,世界各國的發(fā)展道路呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn):一是多樣性或差異性,二是需要與時(shí)俱進(jìn)。中國的現(xiàn)代化是一個(gè)漫長的不斷修正、概念變化、事件不斷的過程,曲折而艱巨。而且在任何領(lǐng)域都具有古老和現(xiàn)代雙重性質(zhì),從而創(chuàng)造出自己的特點(diǎn)。哈佛大學(xué)教授孔飛力(Philip Alden Kuhn,1933-2016年)在長期研究中國近代社會(huì)史、政治史的基礎(chǔ)上,提出“不同國家是可以經(jīng)由不同的方式走向‘現(xiàn)代的”,“‘現(xiàn)代性有著多種形式的存在,也有著各種替代性選擇”,這是一種對于西方經(jīng)驗(yàn)可以壟斷“現(xiàn)代性”界定的否定。他認(rèn)為,在現(xiàn)代國家構(gòu)建的問題上,相較來自外部世界的影響,植根于本國文化和歷史經(jīng)驗(yàn)的“內(nèi)部動(dòng)力”要帶有更為根本的性質(zhì)。
一看看工業(yè)化之路。正像中國學(xué)者楊光斌談到現(xiàn)代化的動(dòng)因時(shí),有個(gè)觀點(diǎn):第一波(英美)的現(xiàn)代化是由商業(yè)集團(tuán)推動(dòng),基于社會(huì)中心主義(自由主義)理論;第二波(德法)的現(xiàn)代化是由官僚制為中心的國家自上而下推動(dòng),基于國家中心主義;第三波(后發(fā)國家,俄中)的現(xiàn)代化是由政黨組織國家,基于政黨中心主義。第一波指的是第一次工業(yè)革命造成財(cái)富的大量積累,但給勞動(dòng)者帶來了深重的苦難。貧富分化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,“朱門酒肉臭,路有凍死骨”,階級對抗極為嚴(yán)重。嚴(yán)重的社會(huì)不公正現(xiàn)象并不是工業(yè)化的必然結(jié)果,而是由以英國為代表的工業(yè)化道路造成的,這是一條“自由放任”的道路,以亞當(dāng)·斯密的自由主義經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),國家不干預(yù),遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。由此提出“看不見的手”,即市場規(guī)律。正是這個(gè)學(xué)說使英國完成了工業(yè)革命、創(chuàng)造出大量財(cái)富,成為當(dāng)時(shí)世界上最富裕和最強(qiáng)大的國家,工業(yè)產(chǎn)量是世界其他地方之和!這個(gè)后果在全世界造成重大動(dòng)蕩,中國的鴉片戰(zhàn)爭就是在這時(shí)發(fā)生的。但工業(yè)革命時(shí)期也是英國一個(gè)非常不安定的時(shí)期,社會(huì)動(dòng)蕩,社會(huì)矛盾越來越尖銳,馬克思創(chuàng)建的“科學(xué)社會(huì)主義”正是提出了糾正社會(huì)不公,建立一個(gè)幸福、公正、人人平等的社會(huì),而對工人產(chǎn)生巨大吸引力,成為國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想。從工業(yè)革命開始,世界歷史就成為工業(yè)化和現(xiàn)代化在全世界擴(kuò)散的歷史。美、法也走上英國式的工業(yè)化道路。值得一提的是德國的道路,即第二波,德國工業(yè)化起步較晚,其落后的原因是不統(tǒng)一,小政治體互相征伐。隨著統(tǒng)一的步伐,德國工業(yè)革命才全面和快速地發(fā)展,創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)世界的經(jīng)濟(jì)奇跡,成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體。除了統(tǒng)一的因素,一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也起了關(guān)鍵性的作用,即借助國家的行政力量來推動(dòng)、指導(dǎo)和保證工業(yè)化,結(jié)果證明這種模式對后進(jìn)國家非常有效,后來被很多發(fā)展中國家借鑒。其實(shí)德國歷史一直離不開德意志民族文化傳統(tǒng)的影子。第三波是俄國(蘇聯(lián))工業(yè)化,采取的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,國家全面介入、直接運(yùn)作生產(chǎn)活動(dòng)。這也是由俄國國情決定的,俄國地廣人稀、勞動(dòng)力匱乏、一百多個(gè)民族、采取的是非常集權(quán)的沙皇制,再加上農(nóng)奴制(直到1861年廢除農(nóng)奴制),所以俄國工業(yè)化是強(qiáng)制性的,早期的工人從身份來說都是農(nóng)奴,甚至早期的工廠主的身份可能也是農(nóng)奴,即使農(nóng)奴制后來被廢除,沙皇又用強(qiáng)制盤剝的方法為工業(yè)發(fā)展提供資本。這種強(qiáng)制方式直到后來的蘇聯(lián)時(shí)期,仍能見其影響。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下,國家動(dòng)用行政力量,將一切資源調(diào)動(dòng)起來,集中使用,發(fā)展速度驚人。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有不合理因素,即計(jì)劃越嚴(yán)格、束縛性越強(qiáng),等經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,計(jì)劃的可靠性就越來越有問題;而且在指令下,具體生產(chǎn)單位日益喪失主動(dòng)性,勞動(dòng)生產(chǎn)力變得低下。所以必須主動(dòng)調(diào)整制度中的不合理因素,適應(yīng)不斷出現(xiàn)的變化。如果用前兩波的話語和理論來解釋后發(fā)國家的道路,發(fā)展中國家總是錯(cuò)誤的。其實(shí)資本主義一直在變,而且變得很厲害,從自由資本主義的理論(亞當(dāng)·斯密),政府絕對不可以干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);到20世紀(jì)30年代羅斯福新政,重新啟用政府力量,以行政手段刺激經(jīng)濟(jì),通過政府項(xiàng)目“制造”就業(yè)。新的資本主義(混合經(jīng)濟(jì))出現(xiàn)了。甚至可以說,在資本主義的變化中,福利社會(huì)理念的出現(xiàn),隱隱約約看到了社會(huì)主義的影子。
二看看民主發(fā)展之路。選擇什么樣的政治發(fā)展道路,是關(guān)系根本和全局的重大問題。今天中國崛起的主要原因是堅(jiān)持了自己的發(fā)展道路。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,后發(fā)國家的發(fā)展很容易受到發(fā)達(dá)國家的影響,尤其是民主政治制度,經(jīng)常受到來自內(nèi)外兩方面的攻訐?!吧僦浴o知而亂”,作為以“民主”命名、以“推進(jìn)中國民主政治之實(shí)踐”為宗旨的黨派,我們怎樣正確認(rèn)識民主、怎樣正確評價(jià)民主政治制度就顯得格外重要。
民主制度的建立和發(fā)展,也是相當(dāng)艱苦,需要很長時(shí)間。“實(shí)際上在民主的漫長歷史中它有著非常不同的意思和內(nèi)涵,即使今天在不同社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制下對它的理解也存在很大的差異”。從英國發(fā)生工業(yè)革命以來,已經(jīng)出現(xiàn)過多種不同的發(fā)展模式,各種模式都有成功,也有各自的不足乃至失敗,方式不同、路徑不同,呈現(xiàn)豐富的多樣性。各自不同的理論是在不同時(shí)期、為解決不同國家的具體問題應(yīng)運(yùn)而生的,沒有一種理論可以簡單地奉為圭臬。所謂絕對的“放之四海而皆準(zhǔn)”,或是思想的懶惰、或是過于天真。
中國有學(xué)者(楊光斌)提出,民主是一種調(diào)整根本利益的政體,其本身就包含著內(nèi)在的沖突性。因?yàn)槊裰髦剖谴蠖鄶?shù)人參與甚至人民當(dāng)家作主的政治,實(shí)現(xiàn)條件比其他政體要多要高,其中最關(guān)鍵的是同質(zhì)性條件(三要素):一是國家的認(rèn)同,特別后發(fā)國家往往是多民族的,必須有多元一體的國家認(rèn)同;二是政治觀念的認(rèn)同,即政治信仰基本一致,否則在一個(gè)分裂型社會(huì)搞“黨爭”民主是很有破壞性的;三是平等的社會(huì)結(jié)構(gòu)。民主化和現(xiàn)代化一樣,要一步步地前進(jìn),適合中國的實(shí)際。雷老就曾說過:民主就是以大多數(shù)人民的要求為要求,以大多數(shù)人民的福利為根據(jù)。所以,在中國現(xiàn)代化進(jìn)程的具體語境下,民主首先是一種現(xiàn)實(shí)的政治運(yùn)行方式,而不是哪一種學(xué)術(shù)概念和政治想象乃至幻象;其次是一種有效的理性決策,才能保障人民在民主制度下受益,一切為了人民,一切依靠人民。
從現(xiàn)實(shí)的眼光看中國民主的實(shí)現(xiàn),中國是最大的發(fā)展中國家,巨大的人口中半數(shù)在農(nóng)村,所以生存與脫貧是放在第一位的。從文化的視角看中國民主的實(shí)現(xiàn),政治因文化而異,中國不是傳統(tǒng)意義上的單民族國家,而是一種文明的載體和代表,具有高度多樣性,治國之術(shù)也是源遠(yuǎn)流長。從發(fā)展的眼光看中國民主的實(shí)現(xiàn),會(huì)越來越具有問責(zé)性、代表性、透明性,越來越制度化、規(guī)范化和法制化。“民主”在哪里?法治本身就是一種民主形式,是民主的根本保障形式;分權(quán)本身也是一種民主形式,是權(quán)力更合理化,這兩者可說是“基礎(chǔ)性民主”。不能天真地相信西方國家向其他國家推廣民主時(shí),把民主極端地簡單化為競爭式選舉民主。確實(shí),今天的西方國家政治相對穩(wěn)定,那離不開憲法政治和社會(huì)福利制度;政治清廉也離不開陽光法治和相對完善的行政體制;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的原因就更復(fù)雜,如先發(fā)優(yōu)勢、市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、殖民掠奪等,而不能簡單歸功于選舉式民主。
民主集中制和群眾路線是中國共產(chǎn)黨在一黨執(zhí)政體制內(nèi)進(jìn)行的調(diào)整和創(chuàng)新,把“協(xié)商民主”納入決策程序,通過傾聽自下而上的聲音并且保持著高層的決策權(quán),就是“自上而下的指令與人民自下而上的參與相結(jié)合”,回應(yīng)廣大群眾需求。任何時(shí)期,矛盾與分歧總是存在的,民主政治的發(fā)展就是要使?fàn)幷摵蜎_突進(jìn)入良性的軌道,通過對話協(xié)商來求同存異?!爸袊绕鸬闹饕蚴菆?jiān)持了自己的發(fā)展道路,既學(xué)習(xí)了別人之長,也發(fā)揮了自己的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)五千年文明與現(xiàn)代國家重疊的‘文明型國家的崛起”(胡鞍鋼)。
三堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇。中共不僅締造了新中國,而且一直是全球最大、行動(dòng)力最強(qiáng)的政治組織,其堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”宗旨,具有聯(lián)系群眾的能力、自我修正和改革的能力。辛亥革命后,借西方經(jīng)驗(yàn)或挾封建余毒運(yùn)行的一黨專政,都以失敗告終。究其原因,中華文化不主張內(nèi)耗,中國國情不容許獨(dú)裁,有核心才不會(huì)一盤散沙,集眾力才能成就大業(yè)。歷史在試錯(cuò)中認(rèn)清道路,人民在抉擇中把握命運(yùn),中共體制有引導(dǎo)社會(huì)追求長期目標(biāo)的優(yōu)勢。從中國古代的孔子,到今天西方有良知的知識分子都認(rèn)為,“為絕大多數(shù)民眾謀求福祉”是一個(gè)好執(zhí)政黨、好政府的根本標(biāo)準(zhǔn)。
能夠把國內(nèi)各種力量有序“組織起來”,而不是無序“競爭起來”,正是中國政治制度的比較優(yōu)勢;為世界民主提供了不一樣的樣本。近年來,相較于西方民主的失靈、式微亂象,中國的民主理論與實(shí)踐則蓬勃發(fā)展,國外很多學(xué)者也認(rèn)為“中國式民主”、協(xié)商民主、“治理驅(qū)動(dòng)的民主化”比西方“議會(huì)民主”模式更具優(yōu)越性。當(dāng)年司徒雷登在離開中國時(shí)就承認(rèn),“整個(gè)來講,不論是對中國的民眾(特別是農(nóng)民),或者是對國內(nèi)國外的觀察家,共產(chǎn)黨都能給他們這樣一種印象:它是全心全意致力于人民事業(yè)的,它真正希望促進(jìn)中國的民主事業(yè),希望中國在世界各民族的大家庭中獲得一個(gè)真正獨(dú)立而強(qiáng)有力的地位”。福山也已不再唱“民主至上論”,提出“21世紀(jì)國家競賽的主軸是治理能力建設(shè)”,“沒有優(yōu)質(zhì)國家,就沒有優(yōu)質(zhì)民主”。隨著中國發(fā)展取得的舉世矚目的成就,國家治理體系與治理能力建設(shè)水平,已經(jīng)成為“真民主”、“好民主”的重要內(nèi)涵,也必將成為越來越被認(rèn)可的重要指標(biāo)。融匯古今也好、中西合璧也好,適合于當(dāng)今中國的,不是哪朝方案、不是哪國方案,它既不會(huì)從天降、也沒有“飛來峰”,我們完全可以自信地說:解決中國現(xiàn)代化問題,也只有“中國方案”。
總之,中國今天的政治制度是數(shù)代中國人付出巨大犧牲和努力一層層打造、夯實(shí)的,它經(jīng)歷的每一次風(fēng)雨都提升了它的成熟度,強(qiáng)化了它的生命力。中國特色社會(huì)主義政治制度,深深扎根于中國的社會(huì)土壤,日益繁茂,既借鑒國外政治文明有益成果,虛心學(xué)習(xí)他人的好東西,也絕不邯鄲學(xué)步、照搬照抄,制度的原生性與自適應(yīng)性,讓我們有足夠的自信屹立于世界民主政治之林。
(三)價(jià)值認(rèn)同。價(jià)值屬于文化和精神層面。習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的講話指出:“核心價(jià)值觀是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶,是一個(gè)國家共同的思想道德基礎(chǔ)。如果沒有共同的核心價(jià)值觀,一個(gè)民族、一個(gè)國家就會(huì)魂無定所、行無依歸?!?/p>
西方學(xué)者亨廷頓說“非西方國家的現(xiàn)代化都要經(jīng)歷兩個(gè)階段:一是西方化引領(lǐng)現(xiàn)代化;二是去西方化,用本土化繼續(xù)引領(lǐng)現(xiàn)代化”。當(dāng)現(xiàn)代化取得初步成功,這個(gè)民族就建立起一定的民族自信和自尊,開始反思西方化的正當(dāng)性和本民族文化的兼容性;而且當(dāng)工業(yè)化、城市化、市場化到了一定程度后,傳統(tǒng)的道德就會(huì)解體,新的社會(huì)危機(jī)出現(xiàn),所以后發(fā)展民族必須回到傳統(tǒng),從傳統(tǒng)的倫理道德資源里汲取營養(yǎng),解決當(dāng)代人的心理失衡和人際關(guān)系失衡的問題。
資產(chǎn)階級自由主義思想代表約翰·密爾(1806-1873年)在他著名的《代議制政府》一書中(那是在英國完成工業(yè)革命,資本主義自由競爭蓬勃展開,資產(chǎn)階級迫切要求掌握政治權(quán)力、改革議會(huì)時(shí))關(guān)于政治制度提出了三個(gè)條件(即政府形式選擇的合理性),一是社會(huì)條件,即人民樂意接受(能按人民意愿作為使其達(dá)所需、使其可持續(xù));二是歷史條件,與歷史發(fā)展階段適應(yīng);三是民族性格條件。并強(qiáng)調(diào)代議制需要社會(huì)的成熟度,政府要承擔(dān)教育(培養(yǎng)公共精神和發(fā)展才智)的作用,提出普及教育必須先于普及選舉。今天讀來,仍可以給我們啟發(fā)。
再引用一位在西方世界聲名顯赫的、美國本土的,集作家、歷史學(xué)家和哲學(xué)家于一身的學(xué)者威爾·杜蘭特的話,他花了50年時(shí)間所著的巔峰之作《世界文明史》,被舉世公認(rèn)為傳世經(jīng)典,他認(rèn)為東方文明才是世界文明的源頭和基石。書中尤其驚嘆中國文明綿延不絕,說“世界上沒有一個(gè)民族能像中國人那樣的精力充沛,那樣的聰慧,那樣的能適應(yīng)環(huán)境,那樣的能抵抗疾病,那樣的能忍受災(zāi)難和痛苦,那樣的在歷史的熏陶下能沉靜忍耐和等待復(fù)原。這個(gè)擁有如此物質(zhì)、勞力和精神資源的國家,加上現(xiàn)代工業(yè)的設(shè)備,我們很難料想出可能產(chǎn)生的那種文明是什么樣的文明。很可能將會(huì)比美國更富有,很可能將會(huì)與古代的中國一樣,在繁榮和藝術(shù)的生活方面,居于領(lǐng)導(dǎo)世界的地位”。
60多年前,愛國民主人士,也是民盟的先輩梁漱溟曾問:“中國以什么貢獻(xiàn)給世界?”中國共產(chǎn)黨在成立95周年的時(shí)候,作出了響亮的回答,即我們有三大歷史性貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)了三大飛躍。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的統(tǒng)一,是社會(huì)主義民主區(qū)別于西方民主的本質(zhì)特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義最根本的政治要求,是全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)必須遵循的原則之一,也是民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。今日我們堅(jiān)持推進(jìn)的中國民主政治,就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義政治制度。中國國家治理的主要方式只能源于自己的文化和歷史。我們還存在很多問題,制度還需要完善,改革要堅(jiān)持推進(jìn),但這不能成為我們“改弦易張”的理由。中國正在全面崛起,這個(gè)過程不是一帆風(fēng)順,但它所經(jīng)歷的一切構(gòu)成了這個(gè)世界幾百年來最波瀾壯闊的社會(huì)發(fā)展運(yùn)動(dòng)。
美國著名社會(huì)學(xué)家羅伯特·貝拉(Robert N. Bellah,1927-2013年)有一個(gè)觀點(diǎn),他說不應(yīng)把現(xiàn)代化看成是一種政治與經(jīng)濟(jì)的制度形式,而是一種普通人的精神現(xiàn)象,或者說心理狀態(tài)。對于民進(jìn)而言,價(jià)值觀同樣是一個(gè)十分重要的問題。民進(jìn)的價(jià)值認(rèn)同就是認(rèn)可民進(jìn)的會(huì)章、政治立場和優(yōu)良傳統(tǒng),從內(nèi)心深處認(rèn)同參加民進(jìn)是為了加入一個(gè)“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的政治組織,在參與中更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。價(jià)值認(rèn)同體現(xiàn)了民進(jìn)人共同的價(jià)值取向,是民進(jìn)能夠有所作為、持續(xù)健康發(fā)展的根本原因。民進(jìn)的主界別是教育、文化、出版,都和人的精神、心理建設(shè)息息相關(guān)。民進(jìn)會(huì)員要在本職工作中把感染人、啟發(fā)人、影響人、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為責(zé)任,為國家和人的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民生活水平快速提高,與此同時(shí),全球化浪潮洶涌而來,各種思想交流、交融、交鋒空前激烈。在這樣一個(gè)思想活躍、觀念碰撞、文化交融的大變革時(shí)代,各種不同層次的矛盾和問題浮出水面實(shí)屬必然,其中比較突出的一個(gè)問題就是價(jià)值觀多元,民進(jìn)身處時(shí)代大潮中也不可能置身事外。根據(jù)民進(jìn)中央宣傳部的問卷調(diào)查,新時(shí)期下的民進(jìn)會(huì)員,更強(qiáng)調(diào)作為主體的個(gè)人價(jià)值,包括物質(zhì)、精神和自我發(fā)展方面的要求的實(shí)現(xiàn),要求更加趨于務(wù)實(shí)。同時(shí)也表現(xiàn)出民進(jìn)會(huì)員的政治責(zé)任感、組織歸屬感,以及力求在諸多矛盾中尋得最佳平衡點(diǎn)的愿望。但是,價(jià)值觀的迷失在一些會(huì)員身上也不同程度存在,例如近年,會(huì)內(nèi)出現(xiàn)了個(gè)別違紀(jì)違法的會(huì)員,在他們擔(dān)任的本職工作或社會(huì)兼職中觸犯了法律,造成惡劣后果。價(jià)值認(rèn)同是參政黨進(jìn)步性和團(tuán)結(jié)性的黏合劑,是民進(jìn)人不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。
最近,習(xí)近平總書記在七一重要講話中,以歷史自覺的精神,將“文化自信”寫進(jìn)“中國方案”。文化是全國各族人民的精神追求和力量源泉。政治改革與道德進(jìn)步、文化提高是不可偏廢的,其中,教育對安定社會(huì)、緩和社會(huì)矛盾有基礎(chǔ)性的作用。民進(jìn)全會(huì)也要進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信,也要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,不斷增強(qiáng)全會(huì)的精神力量。民進(jìn)在長期實(shí)踐中形成了“堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持愛國、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí),堅(jiān)持立會(huì)為公”的優(yōu)良傳統(tǒng),這是民進(jìn)前輩留給我們的寶貴財(cái)富,并在一代又一代民進(jìn)人的自覺弘揚(yáng)、躬身實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展,不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。面對時(shí)代召喚,民進(jìn)全會(huì)要時(shí)刻不忘作為中國特色社會(huì)主義參政黨的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng),把“立會(huì)為公”的情懷,落實(shí)在“參政為民”的實(shí)踐中,把對民進(jìn)組織上的歸屬,轉(zhuǎn)化為對改革創(chuàng)新時(shí)代精神的共識;把履職的過程作為我們認(rèn)識國情、認(rèn)同政治制度、增強(qiáng)政黨意識、體現(xiàn)人生價(jià)值的過程,使民進(jìn)的光榮傳統(tǒng)體現(xiàn)出新時(shí)代的意義。
增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同的核心是做好思想立場的政治交接。做好政治交接是保持高素質(zhì)參政黨進(jìn)步性的需要,也是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)的需要。今明兩年民進(jìn)地方組織將陸續(xù)換屆,到2017年民進(jìn)中央也將完成換屆,換屆不單純是人事的交替,更是思想立場的政治交接,是對立會(huì)為公價(jià)值觀的考驗(yàn),是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。各級組織要把繼承和弘揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)作為做好政治交接的核心和重點(diǎn),通過換屆把民進(jìn)的組織建設(shè)推上一個(gè)新臺階,使民進(jìn)的事業(yè)能夠一代一代薪火相傳。
讓我們按照“三個(gè)認(rèn)同”的要求,不忘初心,面向未來,在正道上行,一起書寫民進(jìn)光輝歷史的新篇章!
(本文為民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)民進(jìn)蕪湖市委會(huì)為安徽省各地市會(huì)員代表作的主題講座)