核電工程設(shè)備采購進度控制

摘 要：文章結(jié)合核電工程建設(shè)實踐，對設(shè)備采購進度計劃的實施和管控進行了描述，從采購合同、設(shè)備制造和設(shè)備供貨方面對進度協(xié)調(diào)措施和進度控制管理方法進行了總結(jié)，可為后續(xù)核電工程設(shè)備采購進度計劃的管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：核電；設(shè)備采購；進度控制

1 概述

核電工程建設(shè)周期長，設(shè)備種類繁多，制造要求高難度大，設(shè)備采購進度對工程整體進度起著決定性作用。根據(jù)國內(nèi)已建成或正在建設(shè)中的核電項目經(jīng)驗，存在著由于設(shè)備采購問題導致整個工程嚴重拖期的現(xiàn)象，因此做好設(shè)備采購進度的管控工作顯得尤為重要。

設(shè)備采購三級進度計劃是核電工程采購工作的執(zhí)行計劃，可細分為三個分領(lǐng)域和分階段的計劃：采購合同計劃、設(shè)備制造計劃和設(shè)備供貨計劃，使計劃體系貫穿了從采購設(shè)計文件的提出、招投標、合同簽訂、合同執(zhí)行（設(shè)備制造、調(diào)試和試驗）、設(shè)備交貨驗收等整個設(shè)備采購流程的各環(huán)節(jié)。

2 采購合同計劃控制管理

在采購三級進度計劃編制和發(fā)布過程中，采購方應(yīng)向設(shè)計方提出采購設(shè)計文件的需求計劃，以落實采購計劃實施的主要外部條件。原則要求收到上游設(shè)計文件至簽訂合同的時間不超過120天。采購合同計劃以收到上游設(shè)計文件為起點，包括編制請購單、編制招標文件、發(fā)標、評標、合同談判、合同簽訂和接口資料提交。

為了解決設(shè)計方和供應(yīng)商之間設(shè)備接口資料互提之間存在的矛盾，應(yīng)建立由設(shè)計方、采購方和供應(yīng)商三方共同參加的接口資料互動跟蹤管理機制，定期召開協(xié)調(diào)會解決問題。采購合同的及時簽訂和設(shè)備接口資料需求計劃的按期完成，將會較好地保障設(shè)計、采購和制造工作的有序開展。

3 設(shè)備制造計劃控制管理

3.1 設(shè)備制造計劃的編制和實施

設(shè)備制造計劃是采購進度計劃體系必須的組成部分。設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)在合同生效后，根據(jù)合同規(guī)定的進度要求，在采購三級進度計劃的基礎(chǔ)上，針對各臺設(shè)備分別編制更為詳細的設(shè)備制造進度計劃（四級進度計劃），用以協(xié)調(diào)接口，跟蹤和檢查設(shè)備制造進展。在合同生效的一個月內(nèi)（或設(shè)備制造開始前），供應(yīng)商應(yīng)將設(shè)備制造進度計劃提交給采購方完成審批。經(jīng)采購方批準的設(shè)備制造計劃是供需雙方進度控制的依據(jù)，供應(yīng)商應(yīng)嚴格執(zhí)行計劃，保證項目有序推進。

針對工程關(guān)鍵路徑上的重要設(shè)備，如：蒸汽發(fā)生器、壓力容器、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動機構(gòu)、主泵、穩(wěn)壓器等，制造進度計劃還應(yīng)包括設(shè)備制造的關(guān)鍵路徑作業(yè)條目，還應(yīng)設(shè)置大鍛件等長周期材料采購以及設(shè)備制造開工前的質(zhì)保文件、制造工藝文件以及制造圖紙?zhí)峤粚彶椤⑴鷾实目刂泣c。

在確保質(zhì)量的前提下，供應(yīng)商必須盡最大努力完成各項里程碑和進度活動，并切實加強與采購方的協(xié)調(diào)、溝通與合作，以保證合同進度要求。供應(yīng)商應(yīng)提供其建議的進度控制方法和措施、組織機構(gòu)、管理程序、機械設(shè)備和人力動員計劃給采購方評審，并認真執(zhí)行。供應(yīng)商應(yīng)事先認真分析進度執(zhí)行、人力動員和資源供應(yīng)等方面的風險，一旦出現(xiàn)進度延誤，及時與采購方溝通協(xié)商，采取有效措施保證實現(xiàn)進度計劃中的每一個關(guān)鍵里程碑。

3.2 設(shè)備制造進度協(xié)調(diào)

（1）采購工程師需要認真審查供應(yīng)商的制造進度，確保供應(yīng)商執(zhí)行的是一個符合制造邏輯并包含一定余量的進度計劃。全面了解整個制造階段的主要工序劃分、各工序間的邏輯關(guān)系、資源需求及時間分配，掌握每個環(huán)節(jié)控制的關(guān)鍵點。

（2）對于不熟悉核電項目管理要求的供應(yīng)商，采購方應(yīng)在項目開工會上，需要對文件提交計劃及編制要求和內(nèi)容進行詳細講解，以達到督促供應(yīng)商按期提交文件的目的。

（3）采購工程師應(yīng)敦促制造方和設(shè)計方按照進度計劃完成設(shè)備資料接口交換和審查，使設(shè)計院能按計劃出版施工方需要的設(shè)計文件和圖紙，同時滿足設(shè)計、制造和施工三方需求。

（4）采購工程師必須嚴密跟蹤制造狀態(tài)，定期核查實際進展與進度計劃的符合程度。一旦出現(xiàn)進度滯后，要了解滯后的原因和可能產(chǎn)生的后果，實時分析和評估存在的風險。如果進度延誤可能導致無法按期交貨，則協(xié)調(diào)供應(yīng)商制定趕工計劃，調(diào)配一切可用的資源來挽回損失。如確實無法保證按期交貨時，需要及時與安裝方、計劃管理部門等溝通協(xié)調(diào)，盡可能減少設(shè)備到貨延期對工程整體進度的影響。

（5）加大監(jiān)造和質(zhì)量控制力度，努力避免或減少設(shè)備制造質(zhì)量事件，及時協(xié)調(diào)處理制造過程中出現(xiàn)的不符合項、技術(shù)澄清和技術(shù)變更等，降低由此引起的延誤風險。對于技術(shù)要求高、工期緊張的重要設(shè)備，直接派技術(shù)骨干或?qū)＜荫v廠監(jiān)督和協(xié)助，實時解決制造過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)難題，確保設(shè)備制造質(zhì)量處在可控的范圍內(nèi)。

（6）通過定期召開協(xié)調(diào)會，供求雙方檢查設(shè)備制造的進展情況，討論重要的技術(shù)和商務(wù)問題。對于通過信函和協(xié)調(diào)會不能解決的問題，應(yīng)組織召開專題會議，形成會議紀要，記錄雙方同意采取的行動。

4 設(shè)備供貨計劃控制管理

按質(zhì)按期完成設(shè)備供貨計劃是設(shè)備采購管理的核心任務(wù)之一。核電工程現(xiàn)場施工復雜，對設(shè)備需求情況多變，為滿足現(xiàn)場施工需求，必須制定合理可行的設(shè)備供貨計劃并進行動態(tài)管理。

總承包單位組織各施工單位編制和發(fā)布施工四級計劃，并以四級計劃為母本編制“施工六個月滾動計劃”，每月滾動更新和執(zhí)行。各施工單位根據(jù)施工六個月滾動計劃梳理現(xiàn)場全部施工作業(yè)，提出物項需求計劃；總承包單位施工管理部門、物資管理部門和計劃管理部門對各施工單位提出的物項需求計劃進行會審，協(xié)調(diào)采購部門對物項需求計劃與采購進展進行匹配，由采購部門制定和執(zhí)行設(shè)備供貨計劃。對采購進展不滿足現(xiàn)場物項需求的作業(yè)，可先組織討論施工邏輯是否可調(diào)整，分析是否有浮時，如有浮時，則可對施工計劃（施工邏輯）進行相應(yīng)調(diào)整；如沒有浮時，則按照施工計劃安排現(xiàn)場施工，并制定應(yīng)對措施，如設(shè)備制造趕工，催促設(shè)備按現(xiàn)場需求到貨。若到貨偏差太大無法消除，則應(yīng)分析是否對關(guān)鍵路徑產(chǎn)生影響，必要時申請進度變更。

5 采購計劃執(zhí)行跟蹤和分析

采購進度計劃一旦發(fā)布就應(yīng)嚴格執(zhí)行。采購計劃的跟蹤、閉環(huán)式信息反饋是保證計劃的可實施性和動態(tài)管理的必需。對計劃編制不合理之處和實施過程中存在的問題，通過定期統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃的偏差，及時采取糾正措施，必要時調(diào)整和滾動更新計劃，力求計劃的高執(zhí)行率。

采購進度的跟蹤管理，在招評標階段，根據(jù)計劃時間開展工作，對任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)的偏差，及時與相關(guān)方協(xié)調(diào)解決。在合同簽訂階段，必須在條款中明確里程碑目標、工作接口、進度計劃管理文件、雙方的權(quán)利和義務(wù)、必要的獎懲條件。在合同執(zhí)行階段，通過監(jiān)造人員的協(xié)助，對供應(yīng)商各階段工作進展密切跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題盡快反饋，及時協(xié)調(diào)處理制造過程中出現(xiàn)的技術(shù)變更和不符合項，保證不影響整體目標的順利實現(xiàn)。

建立和借助反應(yīng)迅速、準確跟蹤采購進度的管理機構(gòu)和信息反饋系統(tǒng)，在采購計劃執(zhí)行過程中對執(zhí)行情況進行分析，主要的分析包括關(guān)鍵路徑分析和偏差分析。通過分析及時發(fā)現(xiàn)問題，確定關(guān)鍵路徑，采取有效措施，必要時調(diào)整計劃，保證總進度和關(guān)鍵里程碑按期實現(xiàn)，做到既維護工程進度計劃的嚴肅性，又避免與現(xiàn)實的脫節(jié)，更好地為工程服務(wù)。

6 結(jié)束語

為確保設(shè)備采購進度不對核電工程總體進度產(chǎn)生影響，必須編制和嚴格執(zhí)行合理可行的采購進度計劃，加強對進度計劃實施過程的控制。對采購進度計劃進行跟蹤、分析、動態(tài)管理和必要的調(diào)整，將有效提高計劃的執(zhí)行率。

參考文獻

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