物流園區(qū)消防安全存在的問題及對(duì)策

摘 要：近年來(lái)，隨著電商的普及，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展迅猛，物流園區(qū)在各地迅速興起，作者從自身工作遇到的問題出發(fā)，分析了物流園區(qū)存在的消防安全現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，從規(guī)劃、整治、管理、防控、宣傳等方面提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：物流園區(qū)；問題；對(duì)策

近年來(lái)，隨著電商的普及，國(guó)家大力發(fā)展物流業(yè)，我國(guó)的物流園區(qū)經(jīng)過短短十幾個(gè)年頭的發(fā)展，數(shù)量已經(jīng)由屈指可數(shù)變?yōu)閿?shù)以百計(jì)了。物流園，顧名思義是指在物流發(fā)達(dá)的地區(qū)，將不同種類、不同配送方式、不同設(shè)施設(shè)備的多種物流企業(yè)集中起來(lái)，讓其在一個(gè)相應(yīng)的空間集中起來(lái)，它的特色是具有較大規(guī)模和多種服務(wù)。隨著物流業(yè)的不斷發(fā)展，物流園將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

但有些地區(qū)，在整個(gè)物流園區(qū)的建設(shè)過程中，消防安全隱患普遍存在，火災(zāi)事故偶有發(fā)生。因此，如何抓好物流園區(qū)消防工作，解決物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消防工作之間的矛盾，作者從實(shí)際工作出發(fā)，對(duì)做好物流園區(qū)消防工作淺談幾點(diǎn)看法。

1 物流園區(qū)的消防安全現(xiàn)狀

1.1 超大型的防火分區(qū)設(shè)置

按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）規(guī)定，物流園區(qū)分揀作業(yè)區(qū)為耐火等級(jí)二級(jí)的單層丙類廠房，其最大允許建筑面積不應(yīng)大于八千平方米；如果設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，每個(gè)防火分區(qū)最大允許建筑面積可達(dá)到一萬(wàn)六千平方米。但現(xiàn)實(shí)中見到的物流園區(qū)分揀作業(yè)區(qū)動(dòng)輒幾萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中防火分區(qū)設(shè)置要求，有的就算用防火卷簾設(shè)置了防火分區(qū)，也因?yàn)槭栌诰S護(hù)保養(yǎng)形同虛設(shè)。

1.2 低等級(jí)的建筑物耐火等級(jí)

為了節(jié)省時(shí)間和縮短施工周期，采用了大量鋼材、鋼屋架作為作業(yè)區(qū)和存儲(chǔ)區(qū)，而鋼結(jié)構(gòu)沒有涂刷防火涂料，耐火等級(jí)達(dá)不到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，很容易因大量易燃可燃材料而造成高溫燃燒，這樣建筑極易整體垮塌，造成人員傷亡。

1.3 合用型的作業(yè)區(qū)與存儲(chǔ)區(qū)

一些物流企業(yè)在運(yùn)輸工程中，為了節(jié)省時(shí)間和空間，不能采取嚴(yán)格的措施，將作業(yè)區(qū)與存儲(chǔ)區(qū)擅自合用，將產(chǎn)品一股腦地堆放在作業(yè)區(qū)中，如果發(fā)生火災(zāi)，這些產(chǎn)品不僅影響人員疏散，而且大量的可燃物將增加作業(yè)區(qū)內(nèi)的火災(zāi)負(fù)荷，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、消防撲救困難。

2 物流園區(qū)消防安全工作現(xiàn)狀存在的原因

2.1 不合理的消防設(shè)計(jì)

這些物流園業(yè)主在初期進(jìn)行消防設(shè)計(jì)時(shí)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，不經(jīng)過消防審驗(yàn)馬上開工建設(shè)，完全不考慮火災(zāi)撲救時(shí)消防車、人員疏散所必需的通道，如果發(fā)生火災(zāi)，必然造成人員、物資不能及時(shí)疏散，消防車不能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，消防人員不能馬上開展救援。

2.2 短缺的消防設(shè)施和器材

新的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）于2015年5月1日起實(shí)施后，物流園區(qū)內(nèi)部分依照老《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求設(shè)計(jì)的廠房倉(cāng)庫(kù)，因現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，如有的廠房新規(guī)范要求必須設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的，之前并沒有強(qiáng)制要求，導(dǎo)致建筑物的消防設(shè)施不符合新規(guī)范要求。還有的地方公共消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，跟不上物流園區(qū)飛速發(fā)展的步伐，有些物流園區(qū)供水系統(tǒng)甚至沒有與市政消火栓系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，消防用水后續(xù)供應(yīng)不足，火災(zāi)發(fā)生后僅僅只能依靠消防車往返運(yùn)水來(lái)滅火，火災(zāi)撲救效果難以預(yù)料。

2.3 缺位的消防安全意識(shí)

物流業(yè)是近十幾年的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)企業(yè)主從業(yè)時(shí)間短，消防安全意識(shí)淡薄，不知道消防安全的重要性，片面追求蠅頭小利，忽視消防安全的投資，覺得把資金投入到安全方面是浪費(fèi)。他們?cè)谄髽I(yè)的消防管理工作中，沒有建立一套行之有效的消防安全管理制度，導(dǎo)致消防工作無(wú)人愿管、無(wú)人敢管。還有的企業(yè)主推脫工作忙，不愿親自參加消防部門組織的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，日常工作中不僅不愿學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，而且連最基本的滅火器、消火栓等消防器材都不會(huì)使用，不懂得初起火災(zāi)如何撲救。物流園區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員較多，員工流動(dòng)性較大，企業(yè)主對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)不重視，總是得過且過，敷衍了事，不能建立一套系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的工作人員不會(huì)滅火器的正確使用，不懂火災(zāi)發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)火警，違章在物流作業(yè)區(qū)內(nèi)抽煙、用電等現(xiàn)象比比皆是。

3 物流園區(qū)消防安全工作的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理

在物流園區(qū)實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高地方政府和相關(guān)部門消防工作意識(shí)，依托當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物流園區(qū)的消防工作指導(dǎo)力度，通過層層簽訂消防安全責(zé)任書，督促企業(yè)實(shí)施消防安全責(zé)任制，明確主管部門、企業(yè)、法人代表各方的消防安全責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范物流園區(qū)消防安全管理。當(dāng)?shù)卣谡猩桃Y前期，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將物流園區(qū)消防工作與整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同考核，制定與現(xiàn)行消防法律法規(guī)相適應(yīng)的消防工作發(fā)展規(guī)劃和政策，確保物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展和消防工作不相沖突。各職能部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，針對(duì)物流園區(qū)消防安全工作中存在的新形勢(shì)、新問題，制定出相應(yīng)的配套措施。

3.2 從源頭抓物流園區(qū)建設(shè)

要從物流園區(qū)建設(shè)的源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)黨委政府的請(qǐng)示匯報(bào)溝通，積極主動(dòng)做好消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的宣傳，主動(dòng)介入物流入園區(qū)的招商引資前期工作，同時(shí)開辟綠色通道，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，縮短辦理時(shí)限，把好源頭關(guān)，確保防火間距、消防通道、耐火等級(jí)、消防疏散等重要部位的設(shè)置要求，杜絕先天性火災(zāi)隱患的滋生。要爭(zhēng)取把物流園區(qū)消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃中，與城市規(guī)劃同部署、同實(shí)施，確保物流園區(qū)建到哪里，市政消火栓系統(tǒng)就建到哪里，構(gòu)建起消防站、消防通信、消防用水、消防道路、消防裝備等全方位立體化的消防防護(hù)體系。公共消防設(shè)施不能滿足消防救援的，應(yīng)采取增建自動(dòng)消防設(shè)施、利用天然水源取水、增添消防器材等措施，滿足消防安全需要。

3.3 加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治

聯(lián)合安監(jiān)、城管、規(guī)劃、城建、治安等部門，對(duì)物流園區(qū)開展拉網(wǎng)式的摸底排查，做到臺(tái)賬清晰可查、責(zé)任明確到人。同時(shí)加強(qiáng)與物流園區(qū)業(yè)主的溝通，對(duì)有條件、愿意整改的企業(yè)，要現(xiàn)場(chǎng)幫扶，提供技術(shù)咨詢，多站在企業(yè)角度考慮，為企業(yè)出點(diǎn)子想辦法，解決隱患整改中的實(shí)際問題；對(duì)面臨調(diào)整項(xiàng)目、搬遷、資金一時(shí)周轉(zhuǎn)不靈等問題的單位，要聯(lián)合企業(yè)業(yè)主、行業(yè)主管部門，采取人防、技防等積極有效的補(bǔ)救措施，確保消防安全。對(duì)拒不整改隱患態(tài)度惡劣的單位，要聯(lián)合依法整治，督促整改，對(duì)逾期不改的企業(yè)報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)停，并處以罰款。

3.4 發(fā)展區(qū)域聯(lián)防組織

隨著物流園區(qū)的不斷壯大，原有的現(xiàn)役防滅火力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需求，因此按“業(yè)態(tài)相似”原則建立區(qū)域聯(lián)防組織勢(shì)在必行。要讓物流園區(qū)業(yè)主意識(shí)到區(qū)域聯(lián)防組織是拓展基層火災(zāi)防控力量的需要，是緩解消防監(jiān)督力量不足的有效手段?？梢杂奢爡^(qū)街道、企業(yè)消防安全管理人等組成聯(lián)防組織，通過組織隱患互查、業(yè)務(wù)會(huì)商、聯(lián)動(dòng)演練，不斷提高隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

3.5 加大消防宣傳培訓(xùn)力度

根據(jù)物流園區(qū)易燃可燃物多、人員流動(dòng)性大、發(fā)生火災(zāi)容易造成較大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等特點(diǎn)，做好消防安全知識(shí)培訓(xùn)。開展消防知識(shí)宣傳要形式多樣，使群眾喜聞樂見，通過宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳板報(bào)、宣傳畫冊(cè)等，廣泛普及消防知識(shí)。要督促物流企業(yè)建立一套完整的培訓(xùn)體系，員工不培訓(xùn)消防安全知識(shí)不得上崗，不會(huì)撲救初起火災(zāi)不得上崗，從而提高他們的消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，筑牢防火堤，將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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