常見水利水電工程的安全問(wèn)題和對(duì)策分析

摘 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，其發(fā)展速度更是越來(lái)越快。水利水電工程是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因此水利水電的建設(shè)工作有著十分重要的意義。但是隨著水利水電工程的不斷發(fā)展，在施工和管理中也存在著一些安全問(wèn)題，這些問(wèn)題與人們的生命安全息息相關(guān)，需要予以高度重視。文章針對(duì)水利水電工程存在的安全問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望給相關(guān)工作人員帶來(lái)一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全管理；施工管理

水利水電工程關(guān)系著民生，在我國(guó)實(shí)行“以人為本”政策的背景下，水利水電施工安全問(wèn)題尤為重要。水利水電工程對(duì)國(guó)計(jì)民生有著重要的控制作用，它的發(fā)展能夠?yàn)槿藗兲峁┍憬莸乃Y源及電力資源。但隨著其工程的不斷發(fā)展，在施工和管理中，一些安全問(wèn)題漸漸凸現(xiàn)出來(lái)，它們與人們的生命安全息息相關(guān)，必須予以高度重視，并利用科學(xué)有效的方法及時(shí)解決這些問(wèn)題，為人們的生命安全提供多一重保障。

1 水利水電工程的安全管理重點(diǎn)

水利水電工程的安全管理分為日常管理與施工管理兩部分。所謂日常管理顧名思義就是管理人員對(duì)水利水電的日常工作，進(jìn)行相應(yīng)的控制、指揮、監(jiān)督等，從而使工程能夠順利進(jìn)行。而施工管理指的則是，根據(jù)國(guó)家的技術(shù)規(guī)范以及質(zhì)量抽樣和檢驗(yàn)要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理的方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件進(jìn)行控制，并根據(jù)具體施工技術(shù)要求，結(jié)合實(shí)際施工特點(diǎn)，對(duì)施工安全方案進(jìn)行實(shí)施和管理。

2 水利水電工程中存在的安全問(wèn)題

2.1 施工管理上權(quán)責(zé)不明

在施工中，分工不明確是管理中存在的重要問(wèn)題之一。由于在任務(wù)分工上存在不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程的監(jiān)督和檢查力度不夠，甚至出現(xiàn)施工步驟混亂的情況，使施工無(wú)秩序，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量，埋下了安全隱患。而在工程竣工時(shí)需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)其工程進(jìn)行檢驗(yàn)，所以施工中必須要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙開展工程。如果遇到設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際情況相違背的情況，要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，及時(shí)修改圖紙，保證工程的順利進(jìn)行。而實(shí)際施工中，往往有一些施工單位并沒有及時(shí)對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題做出溝通，甚至私下修改圖紙進(jìn)行施工，使其工程埋下安全隱患，也嚴(yán)重影響了工程的有序進(jìn)行。由于管理的寬泛，導(dǎo)致一些施工只看重施工速度，沒有注重建設(shè)的質(zhì)量，這都使管理工作出現(xiàn)了難點(diǎn)。

2.2 日常管理工作輕視安全管理

由于水利水電工程施工管理工作規(guī)模較大，管理人員由于個(gè)人精力有限，有時(shí)難以保證檢查監(jiān)督的力度與深度，再加上施工和監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門往往屬于同一個(gè)部門，導(dǎo)致監(jiān)督和管理的松懈，使管理工作存在很多漏洞。

3 加強(qiáng)水利水電安全工作的措施

3.1 增強(qiáng)安全管理意識(shí)。要實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理和有效控制，從而提高工程的質(zhì)量，使安全管理工作能符合管理要求。想要提高工程的質(zhì)量，就需要管理人員從根本上嚴(yán)格監(jiān)督工程施工，從而將工程質(zhì)量全面提高，這就要求管理人員堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。管理人員需對(duì)安全生產(chǎn)有一個(gè)全面的了解，并對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)熟練掌握，牢記水利水電行業(yè)的安全法規(guī)，對(duì)水利水電施工中涉及到的設(shè)備與技術(shù)知識(shí)能夠完全了解。對(duì)安全監(jiān)測(cè)的方法能夠熟練操作，并對(duì)施工安全有充足的認(rèn)識(shí)。此外，在做好安全生產(chǎn)管理的前提下，還要不斷提高管理團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)務(wù)水平。管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)不斷提升專業(yè)水平，補(bǔ)充安全管理的知識(shí)，從而提高對(duì)水利水電工程安全監(jiān)管的能力。從主觀上將管理團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平提高上來(lái)，使管理工作能夠更有序地開展。

3.2 歸類危險(xiǎn)的種類和來(lái)源，做好安全預(yù)案。要想做好水利水電工程的管理工作，還需要?dú)w類危險(xiǎn)的種類，找到危險(xiǎn)來(lái)源，有針對(duì)性地做好對(duì)危險(xiǎn)源的處理工作，并做好安全預(yù)案。堅(jiān)持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則。要識(shí)別出危險(xiǎn)源，可采取現(xiàn)場(chǎng)觀察的方法，通過(guò)對(duì)不同環(huán)境的觀察，找到危險(xiǎn)源頭；可根據(jù)有關(guān)記錄，找出其共同之處，并找到危險(xiǎn)源；還可以對(duì)施工企業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，找出危險(xiǎn)源；還可通過(guò)與有關(guān)工作人員的交流得出危險(xiǎn)源；除此之外，對(duì)年度計(jì)劃、月度計(jì)劃的分析和總結(jié)，也可確定出危險(xiǎn)源。通過(guò)從外部信息和有關(guān)類似組織，文獻(xiàn)資料，專家咨詢等方式獲取有關(guān)危害的信息，進(jìn)行分析與研究，如果存在風(fēng)險(xiǎn)則需要進(jìn)行危險(xiǎn)和可操作性研究，這是水利水電行業(yè)嚴(yán)格地審查和控制危害的重要過(guò)程。找出不同類型工作流程部分差，確定控制風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)以往發(fā)生事故的情況進(jìn)行分析，總結(jié)出事故原因，提前做好防御措施。

3.3 嚴(yán)格日常管理工作。管理人員需將日常的管理工作穩(wěn)步提升，提高管理人員對(duì)于安全工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的崗位有較高的責(zé)任感，能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行管理工作，從而將水利水電工程安全性穩(wěn)步提高。在管理中如果發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人員，要嚴(yán)格按照指定的考核規(guī)定執(zhí)行，獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格監(jiān)督。落實(shí)施工管理責(zé)任制，提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，提高個(gè)人責(zé)任感。可根據(jù)實(shí)際情況制定績(jī)效評(píng)估，采用科學(xué)合理的辦法，提高其工作積極性，能夠主動(dòng)積極地開展管理工作，并具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。同時(shí)還要增加管理人員的教育和培訓(xùn)，提高其管理水平，拓展其對(duì)安全管理的知識(shí)面，使其能夠不斷適應(yīng)新的管理模式，完善管理工作。在水利水電工程施工中，管理人員既要考慮到施工的進(jìn)度，工作的效率，還要考慮到工程的質(zhì)量與安全。但在所有需要監(jiān)督和檢查的條件中，工程的安全是最為重要的，要確保從業(yè)人員的施工安全，不可為了縮短工期，提高工作效率等而貿(mào)然對(duì)工程提速，忽視了工作人員的人身安全和工程質(zhì)量。要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則來(lái)開展管理工作。

3.4 保證整個(gè)安全管理隊(duì)伍高素質(zhì)。根據(jù)目前的水利水電工程的施工特點(diǎn)，施工新技術(shù)，施工新工藝，管理團(tuán)隊(duì)需要不斷培訓(xùn)以能夠適應(yīng)工程的新要求。要從主觀上提高管理人員的思想認(rèn)識(shí)，綜合素養(yǎng)，將其業(yè)務(wù)能力提高到一個(gè)新的高度。首先要制定出相應(yīng)的質(zhì)量手冊(cè)，在工程開工前要有專門的學(xué)習(xí)，要讓管理人員對(duì)工程的質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量體系有全面認(rèn)識(shí)。其次，工作人員要進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，尤其是一些特殊崗位的工作人員，要通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)與測(cè)試后才能開始作業(yè)。還要定期組織施工人員之間的學(xué)習(xí)與溝通，提高工作人員的服務(wù)技能。最后，培養(yǎng)一支安全管理團(tuán)隊(duì)，還要提高工作人員對(duì)人事政策、法規(guī)以及質(zhì)量管理知識(shí)的掌握水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

近些年來(lái)隨著水利水電工程的發(fā)展，其安全問(wèn)題也成了人們高度關(guān)注的話題。想要將水利水電工程的安全工作做好，就需要找到其根源，從日常工作做起，從根本上將其安全工作提高上來(lái)。

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