摘 要:現(xiàn)在很多科技項目并未正確認識生命周期管理的必要性,依然選擇用傳統(tǒng)管理模式,實際管理過程中存在各類問題,必須要有針對性的采取措施進行優(yōu)化,確定每個階段要點,保證項目可以在規(guī)定時間內(nèi),有效實現(xiàn)科技產(chǎn)出,文章就此方面進行了簡要分析。
關(guān)鍵詞:生命周期;科技項目;項目管理
與一般工程項目相比,科技項目在評價方面有著專門的模式方法,可以對項目實施效果有著很強的可預見性以及操作性。尤其是現(xiàn)在科技項目所涉及到的內(nèi)容更多,想要對其實施全過程進行有效管理,具有較大的難度,需要面對較強的復雜性與風險性,對生命周期管理工作提出了更高的要求。
1 生命周期管理特點分析
生命周期管理即對項目進行需求分析,并提出解決方案,最終順利執(zhí)行直到項目結(jié)束整個過程,對各個階段執(zhí)行過程進行管理。對于項目不同階段來說,所投入的資源不同,且需要的時間也存在較大的差異??萍柬椖可芷诠芾恚瑧凑针A段順序來進行,提前確定管理任務(wù)目標,根據(jù)項目類型確定各階段關(guān)鍵點,劃分為立項階段、實施階段、結(jié)題收尾階段以及成果轉(zhuǎn)化階段四個部分[1]。從立項到結(jié)束整個過程所需時間比較長,通過階段劃分,確定每個階段目標,這樣便可以及時發(fā)現(xiàn)各階段管理過程中存在的問題,對偏離目標的部分進行糾正。與傳統(tǒng)項目管理模式相比,基于生命周期管理,可以減少管理過程中出現(xiàn)的岔路,減少時間與費用的浪費,不僅提高管理效率,同時可以將成本控制在預算范圍內(nèi)。
2 科技項目生命周期管理所存問題
2.1 管理過程缺乏約束
與一般項目不同,科技項目涉及到的內(nèi)容更多,且各專業(yè)間存在密切聯(lián)系,如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,勢必會影響最終成果轉(zhuǎn)換效果。為達到設(shè)定目標,必須要采取措施對各個階段進行管理,保證合同履行質(zhì)量。但是就現(xiàn)狀來看,約束機制缺失,對合同履行要求并不明確,且未設(shè)定有效的規(guī)章制度。這樣就導致在項目開發(fā)過程中,合同內(nèi)容履行不到位,即便存在違約現(xiàn)象,事后也無從查證,沒有相應的懲罰措施。項目管理整個過程缺少明確的程序與方法,還保留傳統(tǒng)老舊的管理理念,各項新型技術(shù)應用比較少,還未建立完善的信息化與網(wǎng)絡(luò)化管理方法。合同履行行為不存在有效的約束,導致項目在實施過程中所存風險增加,對存在的問題也不能及時采取措施處理。
2.2 階段管理不到位
基于生命周期對科技項目進行管理,需要先對項目進行階段劃分,并確定每個階段的目標,將其作為各項管理工作實施的依據(jù),促進各項管理措施的有效落實。但是就現(xiàn)狀來看,在各階段管理中存在明顯力度不足情況,管理措施落實效果低??萍脊芾聿块T作為科技項目實施階段的主要管理單位,其能力將在根本上決定了最終管理效果。在實際管理過程中,受時間、資金以及人才等因素限制,再加上傳統(tǒng)理念影響,往往會出現(xiàn)重立項、輕過程問題,將管理重點放在研究資金的分配工作上,反而放松了對項目實施過程的控制,存在較大的隱患,各項管理制度形同虛設(shè)[3]。并且,因為缺乏對整個項目的掌控,導致各個階段劃分并不合理,相互間銜接不當,而影響管理效果。
2.3 監(jiān)控制度不完善
很多科技項目管理單位將項目監(jiān)控作為一項內(nèi)容劃分到科技計劃項目管理內(nèi),以求可以對項目實施全過程進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取措施進行管理。對于項目實施監(jiān)控信息的收集,可以分為兩種方法,一是項目承擔方填報年度項目執(zhí)行情況統(tǒng)計表,另一則由管理部門進行抽查。如果選擇用第二種抽查方式,往往會因為抽查管理不到位,使得抽查時間、對象、內(nèi)容無統(tǒng)一準則,所收集到的信息內(nèi)容便不具備代表性,并不能有效了解到整個項目實施過程[4]。監(jiān)控制度不完善,會在根本上影響所收集信息的有效性,進而會影響管理職責、職能劃分合理性,相關(guān)內(nèi)容不全、標準缺失,使得各項管理措施無法正常落實。
3 基于生命周期科技項目管理措施
3.1 立項階段管理
第一,加強領(lǐng)域預研。提高項目決策戰(zhàn)略性,需要成立專門領(lǐng)域預研小組,制定相關(guān)管理方法與制度,將預研工作與科技成果轉(zhuǎn)化進行有效結(jié)合,提高對項目各個階段實施的掌控。其中,基于預研的立項指南,可以作為立項審批主要依據(jù)。第二,完善專家評審制度。保證評審專家具有較高的專業(yè)技能水平,促進項目管理工作的實施。可以建立一個全面的專家?guī)?,對相關(guān)信息進行更新,包括專家新近調(diào)入、調(diào)出、退休等,尤其要重視青年專家的加入。還應要求參與項目評審的專家,僅代表個人而不與任何單位、組織或個人存在聯(lián)系,消除社會、名人因素影響。且為保證評審結(jié)果的公正性、準確性與客觀性,還要落實回避制與匿名評審制,學科專家評審材料內(nèi)不允許出現(xiàn)任何與申請者以及所在單位相關(guān)信息。第三,完善立項評估機制。在現(xiàn)有立項評估辦法基礎(chǔ)上進行完善,提高評估工作的規(guī)范性與科學性,對評估方法進行更新與豐富。還可以引進第三方評估,來提高評審結(jié)果客觀性。所有立項評審工作,均需要綜合分析市場、技術(shù)、社會等各類影響因素,落實綜合評價選優(yōu)原則。
3.2 實施階段管理
第一,控制進度。重視項目進度的監(jiān)控,對進度落后的部分進行調(diào)整,常見的如日常觀測和定期觀測方法,將觀測結(jié)果編制成報告,然后交由上級部門做出下一步管理工作的調(diào)整方案。第二,質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。確定科技產(chǎn)品、科技服務(wù)、知識者三個方面監(jiān)控的重要性,委托專業(yè)機構(gòu),遵循相關(guān)管理機制,對項目質(zhì)量進行實時監(jiān)控,對存在的質(zhì)量問題及時采取措施補救,確定可以達到計劃標準。第三,資金撥付監(jiān)控。對項目進行全額預算、過程控制以及全成本核算,落實分段撥付模式,每年分為兩批撥給項目承擔單位,且對資金運作與使用狀態(tài)進行監(jiān)控。
3.3 結(jié)題驗收階段管理
需要重視時間與驗收管理,以合同條款為依據(jù)在規(guī)定時間內(nèi)組織結(jié)題驗收,對于不能按時結(jié)題的部分,需要由承擔單位提交延期申請,評估后確定延期期限。如果延期期限后仍未結(jié)題,則終止項目,且有承擔單位退回所有項目撥款。另外,結(jié)題驗收需要由專家小組來進行,管理部門則應保持第三方離場,獨立開展評估工作,保證評估結(jié)果公正性與客觀性。
3.4 成果轉(zhuǎn)化階段管理
應加大成果轉(zhuǎn)化資金的投入,并建立全科技服務(wù)體系,來保證具有巨大經(jīng)濟效益前景項目完成科技成果轉(zhuǎn)化。同時還應為科技成果轉(zhuǎn)化提供優(yōu)惠政策,完善激勵機制,鼓勵扶持各項科技轉(zhuǎn)化所需活動,避免出現(xiàn)有結(jié)果無成果,有成果無效益現(xiàn)象的發(fā)生。
4 結(jié)束語
對科技項目進行生命周期管理,可以提高對實施階段各項問題的發(fā)現(xiàn)與解決,確保理想階段計劃能夠有效落實到位,促進成果的有效轉(zhuǎn)化。需要結(jié)合生命周期管理的特點,基于科技項目要求,對每個階段進行有效管理,降低各項因素的影響,促進科技成果的轉(zhuǎn)化,使得項目產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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[3]馮蓉,王莉芳,李隨科.基于生命周期的科技計劃項目過程管理研究[J].機械制造,2011,1:77-79.
[4]吳官凱.企業(yè)科技項目生命周期過程中風險因素研究[D].華南理工大學,2014.
作者簡介:梁光(1980-),男,江蘇蘇州人,學歷:學士,研究方向:科技管理。