行政事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究

文/王小菊

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行政事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究

文/王小菊

摘要：隨著人類社會(huì)進(jìn)入信息化的時(shí)代，各行各業(yè)的日常管理與運(yùn)行都高度依賴計(jì)算機(jī)技術(shù)，如果沒有計(jì)算機(jī)技術(shù)的幫助，很多工作仍將持續(xù)低效率、高錯(cuò)誤率的現(xiàn)狀。以此類推，我國各行政事業(yè)單位的工作也開始大幅度依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，會(huì)計(jì)部門作為事業(yè)單位的核心部門之一，也開始大力展開信息化建設(shè)，但在信息化建設(shè)的過程當(dāng)中仍存在著一些阻礙和問題，如果不解決這些阻礙，將難以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，也難以滿足時(shí)代發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)部門；信息化

從改革開放開始，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，科學(xué)技術(shù)也在進(jìn)行著不斷的更新?lián)Q代，自90年代開始我國各個(gè)行業(yè)都開始嘗試運(yùn)用信息化管理的方式進(jìn)行日常生產(chǎn)和運(yùn)營，這股科技之風(fēng)也逐漸傳入行政事業(yè)單位當(dāng)中，并且在會(huì)計(jì)部門中得到了重要的運(yùn)用，促使會(huì)計(jì)部門大大提升了工作效率，節(jié)省了人力物力還提高了工作的準(zhǔn)確率。即使這樣，一些事業(yè)單位中仍然存在忽視信息化建設(shè)對(duì)于會(huì)計(jì)部門的重要性、不注重信息化建設(shè)的更新?lián)Q代、缺乏高科技人才進(jìn)行信息化建設(shè)等一系列問題。所以，如果行政事業(yè)單位想要充分發(fā)揮其會(huì)計(jì)部門的作用，從而推動(dòng)自身完成社會(huì)職能和社會(huì)任務(wù)就必須直視會(huì)計(jì)信息化建設(shè)當(dāng)中存在的問題，然后努力采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護(hù)航、提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問題

（一）對(duì)于會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重視程度不夠

一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為行政事業(yè)單位的首要任務(wù)和唯一重要的任務(wù)就是完成本身的社會(huì)福利職能，做好自身的本職工作，作為非營利性質(zhì)的單位沒必要過分注重對(duì)于會(huì)計(jì)部門的建設(shè)。還有一些事業(yè)單位雖然制訂了會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的目標(biāo)，但大多是為了完成上級(jí)的任務(wù)或者塑造自身形象，并未在實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，反而浪費(fèi)了一些人力物力。再次，一些行政事業(yè)單位雖然建立起了現(xiàn)代信息化的會(huì)計(jì)部門，但從不予以重任，仍由領(lǐng)導(dǎo)來把持一切的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策，使會(huì)計(jì)部門幾乎形同虛設(shè)。這些情況都嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，不僅沒有推動(dòng)此項(xiàng)建設(shè)，還阻礙了整個(gè)事業(yè)單位的健康發(fā)展，為之后的財(cái)政工作帶來一系列難題。

（二）會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中缺乏高科技人才

在實(shí)踐中，有不少事業(yè)單位早就展開了會(huì)計(jì)部門的信息化建設(shè)，但是在部門員工的選任和考核上卻存在著很多問題。首先，即使決定對(duì)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行信息化建設(shè)，還是有很多事業(yè)單位仍然任用以往的部門員工，這些員工缺乏現(xiàn)代化信息管理的相關(guān)知識(shí)，只能建立起一個(gè)信息化的表象，而無法使之真正運(yùn)行起來。其次，一些事業(yè)單位不注重對(duì)于會(huì)計(jì)部門員工的培養(yǎng)，建立起信息化的會(huì)計(jì)管理體系后就置之不理，也不對(duì)會(huì)計(jì)部門的員工展開培訓(xùn)和教育。眾所周知，現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，稍不留神就會(huì)落后于時(shí)代，所以事業(yè)單位這種不重視員工專業(yè)技能培養(yǎng)的態(tài)度只會(huì)導(dǎo)致員工素質(zhì)逐漸跟不上信息化發(fā)展的要求，最終使得會(huì)計(jì)信息化建設(shè)走向失敗。

（三）缺乏統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)信息化管理模式

到目前為止，我國各行政事業(yè)單位之間還沒有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息化管理模式，往往都按照本單位的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這也給我國會(huì)計(jì)信息化發(fā)展帶來了一些困難和阻礙。首先，沒有統(tǒng)一的管理模式就代表了行政事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)信息化管理水平參差不齊，甚至還有許多管理模式不符合事業(yè)單位的發(fā)展要求，但是礙于沒有統(tǒng)一的模式也就難以發(fā)現(xiàn)許多問題并進(jìn)行糾正。其次，沒有統(tǒng)一的信息化管理模式也就很難促進(jìn)各事業(yè)單位積極改進(jìn)自身的會(huì)計(jì)信息化管理模式，也難以察覺管理模式已經(jīng)太過陳舊。第三，沒有統(tǒng)一的信息化管理模式就更不可能有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，這種涉及到單位財(cái)政事務(wù)的工作一旦失去有效的監(jiān)督就會(huì)導(dǎo)致腐敗問題滋生，進(jìn)而嚴(yán)重影響單位的安全。

（四）會(huì)計(jì)部門信息銜接機(jī)制漏洞百出

會(huì)計(jì)部門信息銜接機(jī)制的不健全往往是由兩種原因造成的，一種原因是因?yàn)槭聵I(yè)單位本身對(duì)于會(huì)計(jì)部門信息現(xiàn)代化建設(shè)不夠重視，信息的傳遞和保存不夠完整導(dǎo)致本單位即使進(jìn)行了會(huì)計(jì)部門的現(xiàn)代化建設(shè)也使得整個(gè)工作無法運(yùn)行。第二種原因是因?yàn)樯舷录?jí)會(huì)計(jì)部門之間信息建設(shè)不同步，一部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理而另一部門還停留在舊的管理方式上面，這樣導(dǎo)致資源傳遞和共享也出現(xiàn)了一系列的問題，歸根結(jié)底還是與單位不夠重視和缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)聯(lián)。銜接機(jī)制的漏洞百出使得會(huì)計(jì)部門的現(xiàn)代化信息建設(shè)舉步維艱，即使建立起來也無法得到正常使用，更不用談要為單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自身的作用。所以，在業(yè)界無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下如何彌補(bǔ)銜接機(jī)制出現(xiàn)的問題將是各個(gè)行政事業(yè)單位都亟須解決的事項(xiàng)。

二、完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的措施

（一）提高事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重視程度

從會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀不難看出，還有不少事業(yè)單位認(rèn)為自身所具備的社會(huì)福利性質(zhì)造成了自身的無功利性所以無需在財(cái)會(huì)部門下太多的功夫，其實(shí)不然，行政事業(yè)單位也要考慮自身的發(fā)展問題，也要為經(jīng)濟(jì)效益和員工福利著想，財(cái)會(huì)部門不僅關(guān)系到單位的經(jīng)濟(jì)效益更關(guān)系到單位各部門能否正常運(yùn)行，如果資金分配不均將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)單位的工作陷入癱瘓，所以從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工都必須意識(shí)到會(huì)計(jì)部門改革的重要性，積極配合會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的展開。

（二）重視高科技人才的引進(jìn)和員工專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)

會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)不僅涉及到會(huì)計(jì)部門的職能本身，也需要在很大程度上依靠高科技的幫助，所以已有的會(huì)計(jì)部門的員工可能滿足不了信息化建設(shè)的需要。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)高校的優(yōu)秀畢業(yè)人才為會(huì)計(jì)部門的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于員工專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，定期展開諸如講座、考核等活動(dòng)，確保員工專業(yè)素養(yǎng)跟上科技發(fā)展的步伐。再次，有條件的企業(yè)可以選拔優(yōu)秀會(huì)計(jì)部門員工到國外進(jìn)行深造，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的信息化建設(shè)知識(shí)以運(yùn)用到本單位的建設(shè)當(dāng)中。例如：2014年7月19日—7月25日和2015年4月16日—4月22日，泰安市首批會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新管理與系統(tǒng)提升班分別在浙江大學(xué)和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)成功舉辦。53名學(xué)員緊緊圍繞會(huì)計(jì)行業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展研究，取得了泰安市委組織部、市人社局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局聯(lián)合頒發(fā)的結(jié)業(yè)榮譽(yù)證書，標(biāo)志著泰安市首批會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程圓滿結(jié)束。

（三）完善會(huì)計(jì)部門的信息銜接機(jī)制

完善的信息銜接機(jī)制是會(huì)計(jì)部門信息化建設(shè)得以成功的必要保證。首先，只有建立起完善的信息銜接機(jī)制，上下級(jí)會(huì)計(jì)部門間才能實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的無縫銜接，然后才能開展進(jìn)一步的工作。其次，建立起完善的信息銜接機(jī)制，有利于會(huì)計(jì)部門和其他部門之間時(shí)時(shí)分享信息數(shù)據(jù)，時(shí)時(shí)查看信息數(shù)據(jù)正常與否，也方便了單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)方面的問題，然后展開應(yīng)對(duì)措施和追責(zé)行動(dòng)。

（四）建立起會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制

不光是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，任何部門的活動(dòng)如果離開有力的監(jiān)督機(jī)制，都可能發(fā)生貪腐問題，嚴(yán)重的還會(huì)影響整個(gè)單位的正常運(yùn)行。所以，行政事業(yè)單位可以建立一個(gè)專門的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)監(jiān)督小組，由財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要監(jiān)督崗位，時(shí)刻監(jiān)督信息化建設(shè)工作，這樣不僅能提高員工的工作積極性，也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的錯(cuò)誤并及時(shí)進(jìn)行改正。例如：為切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù)宏觀調(diào)控和財(cái)政管理的重要作用，今年以來，沈陽市財(cái)政局多舉措扎實(shí)開展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定檢查方案。二是完善監(jiān)督程序，明確檢查重點(diǎn)。三是重視整改落實(shí)，確保檢查成效。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河分校）

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的管理監(jiān)督和具體執(zhí)行相分離。

（四）完善權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的獎(jiǎng)罰機(jī)制，強(qiáng)化成本費(fèi)用控制意識(shí)

為汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯(cuò)，應(yīng)有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)員工節(jié)約意識(shí)的培訓(xùn)，并完善燃?xì)馄髽I(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)罰機(jī)制。要建立成本約束機(jī)制，下達(dá)好成本控制責(zé)任指標(biāo)，并層層分解至具體崗位，對(duì)明顯違反法律、法規(guī)及公司制度，尤其是違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定操作造成成本大幅增加的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并組織管理和建設(shè)部門人員參與討論，分析原因、后果，研究處置辦法，在懲戒當(dāng)事人的同時(shí)，警示他人；對(duì)節(jié)約了項(xiàng)目成本費(fèi)用的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，如設(shè)置項(xiàng)目總成本控制效果獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)、項(xiàng)目結(jié)算審核獎(jiǎng)等，激勵(lì)相關(guān)人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性控制工程成本。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)參與，提升管理水平

為加強(qiáng)投資項(xiàng)目成本費(fèi)用控制，應(yīng)設(shè)立專職項(xiàng)目會(huì)計(jì)崗位，與管理部門和建設(shè)部門密切協(xié)作，逐項(xiàng)審核第三方編制的可行性研究報(bào)告，加強(qiáng)成本監(jiān)控，尤其是對(duì)投資回收期、投資回報(bào)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保其公正性。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問題向管理部門反應(yīng)，共同設(shè)法降低成本。

四、結(jié)束語

目前各燃?xì)馄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，加強(qiáng)投資項(xiàng)目成本費(fèi)用控制事關(guān)企業(yè)發(fā)展，各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，從組織架構(gòu)設(shè)置、管理模式選擇、制度優(yōu)化完善、業(yè)務(wù)流程再造、部門職責(zé)劃分、業(yè)務(wù)監(jiān)督執(zhí)行、獎(jiǎng)罰機(jī)制落實(shí)等多角度強(qiáng)化管理，注重在項(xiàng)目各環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本控制，以實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)綜合能力提升，助力企業(yè)立于不敗之地。

[1]夏斌.談城市燃?xì)饨ㄔO(shè)和運(yùn)營中的成本控制[J].經(jīng)營管理者,2014/23:15-16.

[2]周福華.對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)工程成本控制的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011/08:249.

（作者單位：深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司）

哺乳仔豬結(jié)轉(zhuǎn)為消耗性生物資產(chǎn)-保育仔豬；同理，當(dāng)保育仔豬成長(zhǎng)為育成豬時(shí)，則將保育仔豬成長(zhǎng)至育成豬之間發(fā)生的飼料費(fèi)用、人工費(fèi)用、藥品費(fèi)用、其他的制造費(fèi)用最終結(jié)轉(zhuǎn)至消耗性生物資產(chǎn)-育成豬；當(dāng)育成豬成長(zhǎng)為育肥豬時(shí)，則將育成豬成長(zhǎng)至育肥豬之間發(fā)生的飼料費(fèi)用、人工費(fèi)用、藥品費(fèi)用、其他的制造費(fèi)用最終結(jié)轉(zhuǎn)至消耗性生物資產(chǎn)-育肥豬；此外，還有后期不符合成為種豬資格的后備豬轉(zhuǎn)為育肥豬，同樣也將其后備豬生長(zhǎng)為種豬過程中的飼料費(fèi)、人工費(fèi)、藥品費(fèi)、制造費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至消耗性生物資產(chǎn)-育肥豬，這個(gè)成本核算是嚴(yán)格按照生豬資產(chǎn)各個(gè)生長(zhǎng)階段結(jié)轉(zhuǎn)的，符合了生豬資產(chǎn)生長(zhǎng)的周期性，但要達(dá)到這中間每一階段的成本結(jié)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性，都離不開企業(yè)對(duì)各個(gè)階段所花費(fèi)的費(fèi)用按不同類別不同對(duì)象分別詳細(xì)記錄好，如發(fā)生飼料費(fèi)用時(shí)，可以借記相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本生豬資產(chǎn)明細(xì)項(xiàng)，貸記原材料，只有平時(shí)企業(yè)將所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用記錄詳細(xì)，才可以清晰有條理的看出生豬資產(chǎn)成長(zhǎng)過程所花費(fèi)的成本數(shù)據(jù)，也為企業(yè)成本控制方面提供相關(guān)的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

當(dāng)企業(yè)將育成豬挑選出來準(zhǔn)備當(dāng)作種用的生豬，此時(shí)的生豬作為未成熟性生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，在未被鑒定合格前將作為后備豬核算，此時(shí)需將育成豬成長(zhǎng)至后備豬過程中發(fā)生的飼料費(fèi)用、人工費(fèi)用、藥品費(fèi)用、制造費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本-后備公豬/后備母豬。

當(dāng)后備公豬、后備母豬被鑒定合格保留種用時(shí)，應(yīng)將后備豬成長(zhǎng)至種豬過程中發(fā)生的飼料費(fèi)用、人工費(fèi)用、藥品費(fèi)用、制造費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至生產(chǎn)性生物資產(chǎn)-種公豬/種母豬，此時(shí)種豬已作為企業(yè)培養(yǎng)繁殖新一代生豬的再生資源，所以需根據(jù)種豬各個(gè)階段產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益對(duì)其計(jì)提相應(yīng)的折舊費(fèi)用。

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（作者單位:中山大學(xué)南方學(xué)院）

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