沈陽市“冰雪旅游”發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

張婷婷 鄒 亮

(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116052)

冰雪旅游屬于生態(tài)旅游范疇，是以冰雪氣候旅游資源為主要的旅游吸引物，體驗(yàn)冰雪文化內(nèi)涵的所有旅游活動(dòng)形式的總稱，是一項(xiàng)極具參與性、體驗(yàn)性和刺激性的旅游產(chǎn)品。

隨著人們生活水平的提高，旅游已成為一種人們放松身心，釋放壓力的主要消遣方式?，F(xiàn)在的游客在參加旅游活動(dòng)時(shí)更注重旅游過程中的參與度和體驗(yàn)性，冰雪旅游是一種能將游客參與性和體驗(yàn)性很好的相結(jié)合起來旅游產(chǎn)品。開發(fā)冰雪旅游需要具有獨(dú)特的資源條件，而地處東北地區(qū)的沈陽正擁有著這種得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)。

1 沈陽冰雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 冰雪旅游節(jié)慶活動(dòng)豐富

隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游地對(duì)于旅游節(jié)慶活動(dòng)對(duì)旅游客的吸引度越來越重視。旅游節(jié)慶活動(dòng)是一個(gè)景區(qū)旅游文化的縮影，它可以集中展現(xiàn)出景區(qū)文化特色和人文風(fēng)貌，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的旅游形象塑造有著重要的影響。沈陽結(jié)合當(dāng)?shù)乇┞糜伟l(fā)展的需求也形成了多個(gè)以冰雪為主題的旅游節(jié)慶活動(dòng)，如沈陽國際冰雪旅游節(jié)，冰雪大世界狂歡活動(dòng)，冰雪溫泉旅游節(jié)，沈陽國際旅游節(jié)四季游等活動(dòng)，都在很大程度上豐富了沈陽冰雪旅游資源的種類。

1.2 冰雪旅游產(chǎn)品線路眾多

沈陽冰雪旅游節(jié)是眾多節(jié)慶活動(dòng)中規(guī)模最大的冰雪旅游活動(dòng)之一，它的舉辦極大地豐富了廣大人民群眾的冬季文化生活，每年都有國內(nèi)外的幾十萬游客參加這項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)在沈陽冰雪旅游節(jié)已經(jīng)成為遼寧冬季冰雪旅游活動(dòng)的一大品牌。2015年沈陽冰雪節(jié)就從滿足和適合不同游客群體需求的角度出發(fā)，推出了適合海外、國內(nèi)游客游玩特色路線和適合本地市民旅游及自駕車旅游線路40余條，為沈城市民和國內(nèi)外游客奉上了豐盛的冬季旅游產(chǎn)品“大餐”。冰雪節(jié)的舉辦在一定程度上強(qiáng)化了沈陽冰雪旅游的旅游城市的形象。

1.3 接待收入逐年攀升

縱觀歷年，沈陽在冰雪旅游的開發(fā)上已經(jīng)取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沈陽2013至2014年雪季的冰雪旅游門票收入達(dá)1000萬元，冰雪旅游收入同比增長90%。2014年春節(jié)期間，沈陽全市冬季旅游市場(chǎng)共接待游客166.37萬人次，同比增長11.7%。旅游總收入13.47億元，同比增長13.8%。以上數(shù)據(jù)來看沈陽市近年來冬季旅游收入逐年都有所增長，但是根據(jù)沈陽政府官方網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)來看，2015年全市共接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)8305.6萬人次，而冰雪節(jié)期間接待人數(shù)只有35萬余人，僅占總體的0.42%，冬季冰雪旅游市場(chǎng)還有很大的開發(fā)空間。

2 沈陽市發(fā)展冰雪旅游的優(yōu)勢(shì)

2.1 冰雪旅游資源豐富，冬季較長

地處東北地區(qū)的沈陽坐擁豐富的冰雪資源。沈陽屬于溫帶季風(fēng)性氣候，冬季時(shí)間較長，降雪集中且豐沛，冰期漫長，近4個(gè)月，許多水庫和湖泊冬季都會(huì)積起厚厚的冰雪。冰雪資源分布廣泛，在一定周期內(nèi)是不可再生的，相對(duì)于南方各省份，沈陽市有著良好的發(fā)展條件，而冰雪資源在宏觀上看又是可再生的，每年特定時(shí)期從天而降，幾乎是零成本資源。豐富的冰雪資源和氣候條件為沈陽市開展冰雪旅游奠定有力的基礎(chǔ)。沈陽以平原為主，山地、丘陵集中在東南部，地形平緩，冰雪資源大多聚集于此。這里建立了許多滑雪場(chǎng)，也是冰雪運(yùn)動(dòng)開展的聚集地。

2.2 滑雪市場(chǎng)潛力巨大

滑雪運(yùn)動(dòng)作為當(dāng)今世界最為流行的冬季旅游項(xiàng)目，以其參與性、趣味性、刺激性吸引了眾多的旅游愛好者。目前從世界滑雪旅游市場(chǎng)來看，發(fā)達(dá)國家滑雪旅游人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%，而我國還不到0.5%。此外，在國內(nèi)客源國市場(chǎng)上，由于南北地域和氣候的差異性，使得南方人對(duì)于沈陽的冰雪旅游充滿了向往。在國際客源國市場(chǎng)上，沈陽以其悠久的歷史文化、美麗的自然風(fēng)光和豐富的冰雪資源吸引著外國游客來沈陽滑雪。沈陽市的冰雪旅游具有一定的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景十分廣闊。未來的發(fā)展可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，充分利用沈陽市豐富的冰雪資源，開發(fā)易于游客參與的冰雪旅游活動(dòng)，將沈陽市逐步發(fā)展成為東北地區(qū)最具特色的冰雪旅游與度假中心。

2.3 滑雪設(shè)施等配套齊全

沈陽有4個(gè)大型滑雪場(chǎng)，分別為棋盤山滑雪場(chǎng)、白清寨滑雪場(chǎng)、東北亞滑雪場(chǎng)、怪坡滑雪場(chǎng)。

棋盤山滑雪場(chǎng)，坐落在沈陽市棋盤山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，是東北地區(qū)項(xiàng)目豐富、設(shè)施完備的大型冰雪旅游勝地。這里已開辦了30余項(xiàng)以運(yùn)動(dòng)、娛樂、驚險(xiǎn)、刺激為特色的活動(dòng)項(xiàng)目。臨近關(guān)東影視城，游客在滑雪之余也可到關(guān)東影視城游玩。這里適合初學(xué)者。

東北亞滑雪場(chǎng)是沈陽市建設(shè)最早的滑雪場(chǎng)，坐落在沈陽市新城子區(qū)馬剛鄉(xiāng)的沈陽國家森林公園內(nèi)，距沈陽市區(qū)28公里，是目前國內(nèi)城市近郊最大的滑雪場(chǎng)，也是集旅游觀光、健身娛樂、休閑度假為一體的大型休閑場(chǎng)所。優(yōu)越的天然場(chǎng)地和完備的設(shè)施完全可以承辦國家級(jí)的單項(xiàng)滑雪賽事。這里適合初中級(jí)滑雪愛好者，有許多的免費(fèi)嬉雪項(xiàng)目。

白清寨滑雪場(chǎng)，坐落于沈陽市蘇家屯區(qū)白清寨風(fēng)景旅游區(qū)。該雪場(chǎng)是我國僅有的幾家可以承辦大型滑雪比賽的場(chǎng)地之一，也是自由式滑雪空中技巧國家隊(duì)的訓(xùn)練場(chǎng)地。游客在滑雪的同時(shí)，還可欣賞到國家隊(duì)高水平的單板技巧表演。這里適合滑雪發(fā)燒友。

怪坡滑雪場(chǎng)，建于2010年，坐落在沈北新區(qū)怪坡風(fēng)景區(qū)內(nèi)。在管理服務(wù)上，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士管理，管理制度嚴(yán)謹(jǐn)完善，業(yè)務(wù)體系運(yùn)作規(guī)范，并且采用人性化服務(wù)流程，為游客提供更舒心、快捷和周到的服務(wù)。

3 沈陽市冰雪旅游現(xiàn)存的問題

3.1 宣傳形式單一，缺乏知名度

沈陽市冰雪旅游多以報(bào)刊、雜志、電視廣告的形式進(jìn)行宣傳。通過這樣的方式使其具有了一定的知名度，但是與哈爾濱等其他以冰雪旅游為主的城市相比，知名度不高，針對(duì)這種情況，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)采用多種宣傳手段相結(jié)合的宣傳方式加強(qiáng)沈陽冰雪旅游的知名度。

3.2 旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量不高

旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)質(zhì)量是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。沈陽的旅游服務(wù)質(zhì)量的提高和其冰雪旅游發(fā)展速度不成正比。近年來沈陽冰雪旅游發(fā)展速度較快，行業(yè)人才需求量大，旅游從業(yè)人員多，但是專業(yè)性人才卻很少，服務(wù)人員素質(zhì)良莠不齊，加之旅游行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)率大，高級(jí)人才流失率高，使得沈陽市冰雪旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)化程度不夠，缺乏冰雪旅游專業(yè)知識(shí)，服務(wù)工作尚未形成法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。提供的服務(wù)質(zhì)量也就有些不盡人意。

3.3 產(chǎn)品內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下

沈陽冰雪旅游產(chǎn)品在內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新。沈陽冰雪旅游主要以棋盤山滑雪場(chǎng)，以及冰雪節(jié)活動(dòng)為主要內(nèi)容。產(chǎn)品缺乏新意，模式老舊，缺乏與沈陽盛京文化特色相結(jié)合的旅游產(chǎn)品，游客可以通過冰雪產(chǎn)品來了解沈陽本地文化的特色性與客源地文化的差異性。而且雪上活動(dòng)類型相對(duì)固定，對(duì)于游客來說缺少新鮮感和驚喜度。另外由于沈陽冰雪旅游開發(fā)較晚，多借鑒其他地區(qū)，使得出現(xiàn)許多雷同現(xiàn)象。冰雪旅游產(chǎn)品都是以玩雪、賞雪、滑雪、滑冰等參與性活動(dòng)項(xiàng)目為主，并多以“冰雪藝術(shù)節(jié)”的形式展現(xiàn)，相對(duì)于哈爾濱的冰雪節(jié)，沈陽冰雪節(jié)的知名度較弱，競(jìng)爭(zhēng)力低下。

3.4 缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

沈陽共有四大滑雪場(chǎng)，即棋盤山滑雪場(chǎng)、白清寨滑雪場(chǎng)、東北亞滑雪場(chǎng)、怪坡滑雪場(chǎng)。棋盤山滑雪場(chǎng)和東北亞滑雪場(chǎng)開發(fā)較早，這兩個(gè)滑雪場(chǎng)在娛樂設(shè)施上存在著些許重復(fù)，項(xiàng)目分區(qū)也不明確，使游客花費(fèi)太多時(shí)間用于問路。白清寨滑雪場(chǎng)和怪坡滑雪場(chǎng)是近年修建的，雖基礎(chǔ)設(shè)施完善，但二者的形象設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃太相似，都是以大型、專業(yè)、可承辦國家級(jí)比賽項(xiàng)目為宣傳點(diǎn)；都有兒童滑雪場(chǎng)、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員滑雪場(chǎng)；都有相似的滑雪娛樂項(xiàng)目，使得游客不知身在何處。這都是缺乏整體規(guī)劃的表現(xiàn)。近幾年，沈陽及其周邊地區(qū)紛紛興建各種滑雪場(chǎng)，往往缺乏統(tǒng)一要求和長期規(guī)劃，多數(shù)是低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)建設(shè)，幾乎是有山必有滑雪場(chǎng)。

3.5 缺乏行業(yè)管理，商品市場(chǎng)較混亂

沈陽市的旅游業(yè)在國內(nèi)來說還處于中游水平，在旅行社的管理方面也尚不完善，這些都影響了沈陽市冰雪旅游的發(fā)展。旅游相關(guān)部門在對(duì)旅游行業(yè)管理上存在一定的缺陷，只對(duì)旅行社相關(guān)收費(fèi)做了部分規(guī)定，而沒有明確規(guī)定冰雪旅游項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這暴露了部分旅行社亂收費(fèi)的問題。而缺乏相關(guān)的統(tǒng)一管理也導(dǎo)致了冰雪旅游商品市場(chǎng)較混亂，例如沈陽棋盤山冰雪大世界中的商品的價(jià)格很多都高得離譜，一個(gè)普通掛飾的價(jià)格可以高出同類型產(chǎn)品的2倍。

3.6 消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，“購”、“娛”消費(fèi)薄弱

目前沈陽冰雪旅游發(fā)展速度迅速，冰雪旅游消費(fèi)迅猛增加。但是據(jù)調(diào)查，沈陽冰雪旅游消費(fèi)還是以門票、吃、住等必要消費(fèi)為主，其他娛樂設(shè)施、交通設(shè)施、購物等消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及必要消費(fèi)。尤其是消費(fèi)潛力大的“購”和“娛”最為薄弱。這種不均衡的消費(fèi)結(jié)構(gòu)勢(shì)必會(huì)成為未來沈陽冰雪旅游發(fā)展過程中很大的隱患，造成沈陽冰雪旅游行業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形。

4 沈陽冰雪旅游發(fā)展對(duì)策

4.1 創(chuàng)新宣傳方式，提高知名度

以產(chǎn)品促銷作為主要的宣傳手段，對(duì)于提升沈陽冰雪旅游產(chǎn)品銷量、提升沈陽冰雪旅游品牌形象都具有重要的作用。旅游企業(yè)可以在超市、商場(chǎng)、電影院等地進(jìn)行促銷宣傳，來提高自己的知名度。例如滑雪場(chǎng)可以與當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)聯(lián)合開展“滑雪優(yōu)惠劵”抽獎(jiǎng)活動(dòng)，顧客可以憑借此劵在滑雪場(chǎng)享受優(yōu)惠價(jià)，這樣可以擴(kuò)大潛在市場(chǎng)，提高景區(qū)知名度，并且吸引更多游客來景區(qū)游覽。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，旅游企業(yè)可以設(shè)計(jì)專業(yè)的網(wǎng)站發(fā)布冰雪旅游產(chǎn)品，并充分利用微博、微信進(jìn)行宣傳。對(duì)推動(dòng)外地市場(chǎng)的發(fā)展，激發(fā)外地游客對(duì)沈陽冰雪旅游的興趣起到了重要作用。

注重報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體的運(yùn)用，這是穩(wěn)固本地冰雪旅游市場(chǎng)的重要手段。還要通過制作主題宣傳片的方式，加強(qiáng)城市印象，宣傳沈陽冰雪旅游文化，增強(qiáng)沈陽冰雪主題旅游的知名度。

4.2 加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與管理，提高服務(wù)質(zhì)量

全面提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)，完善旅游企業(yè)的用人制度，是沈陽冰雪旅游發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)。在滑雪場(chǎng)方面要招納滑雪專業(yè)相關(guān)人才，聘請(qǐng)具有管理滑雪場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人才，并防止現(xiàn)有冰雪旅游人才的流失，提高冰雪旅游行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。對(duì)滑雪場(chǎng)內(nèi)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是滑雪教練和滑雪輔導(dǎo)員?；﹫?chǎng)內(nèi)，教練員和化學(xué)輔導(dǎo)員是為游客提供專業(yè)滑雪相關(guān)知識(shí)的主體，加強(qiáng)教練月培訓(xùn)，為游客提供專業(yè)的講解和輔導(dǎo)，能夠使滑雪初學(xué)者在短時(shí)間內(nèi)體會(huì)到滑雪的樂趣。這樣人性化的服務(wù)，才會(huì)提高游客滿意度，吸引游客多次前往。

4.3 提高產(chǎn)品開發(fā)程度，走特色化冰雪旅游路線

東北地區(qū)人文旅游資源的獨(dú)特性主要體現(xiàn)在少數(shù)民族的習(xí)慣和風(fēng)俗上。沈陽是一個(gè)以漢民族為主體的多民族地區(qū)，具有北方少數(shù)民族所特有的民俗風(fēng)情，成為東北地區(qū)的民族旅游資源，這也是沈陽冰雪旅游的重要組成部分。依靠沈陽濃厚的歷史文化，開發(fā)具有滿族特色的冰雪旅游娛樂項(xiàng)目，這能使游客欣賞到冰雪產(chǎn)品與本地特色文化結(jié)合的產(chǎn)品，通過冰雪產(chǎn)品來了解旅游客源地和旅游目的地之間的文化差異，增強(qiáng)游客對(duì)旅游目的地文化的了解，加強(qiáng)游客對(duì)于目的地城市形象的認(rèn)知度，提高對(duì)游客的吸引力。

4.4 制定整體發(fā)展規(guī)劃，杜絕重復(fù)建設(shè)

在今年的《沈陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃2015-2020年》評(píng)審會(huì)上，吳殿廷教授提出，要抓住我國成功申辦2022年冬奧會(huì)的契機(jī)，發(fā)展沈陽優(yōu)勢(shì)，把冰雪旅游放在最重要的地位來發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，沈陽市的有關(guān)部門應(yīng)圍繞現(xiàn)有的滑雪場(chǎng)及其他冰雪旅游景區(qū)根據(jù)其主體形象定位進(jìn)行形象設(shè)計(jì)和整體發(fā)展規(guī)劃，杜絕重復(fù)建設(shè)。科學(xué)合理的劃分景區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目區(qū)域，使游客能夠又快又準(zhǔn)的找到目的地。旅游企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)符合景區(qū)特色的形象作為宣傳點(diǎn)，使景區(qū)和其塑造的形象達(dá)到高度的統(tǒng)一，不同的特色和服務(wù)理念激發(fā)游客到不同的景區(qū)游玩。紀(jì)念品的開發(fā)及銷售也包含于沈陽冰雪旅游整體發(fā)展規(guī)劃中。目前冰雪旅游紀(jì)念品市場(chǎng)處于空窗期，有關(guān)部門可以對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，根據(jù)沈陽市冰雪旅游形象定位，設(shè)計(jì)出符合本地區(qū)特色的旅游紀(jì)念品，將沈陽市的冰雪旅游紀(jì)念品發(fā)展成為具有一定影響力和代表性的特色化旅游產(chǎn)業(yè)。

4.5 加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

在旅行社方面，相關(guān)部門要加強(qiáng)行業(yè)管理力度，實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管制度，制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)定，杜絕旅行社亂收費(fèi)現(xiàn)象。在冰雪旅游景區(qū)方面，市物價(jià)局、旅游局和有關(guān)部門應(yīng)制定具體的、統(tǒng)一的冰雪旅游項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕冰雪旅游景區(qū)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。在冰雪旅游商品市場(chǎng)方面，明確冰雪旅游景區(qū)內(nèi)商品的價(jià)格，做到同類型商品價(jià)格相一致的原則，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。

4.6 完善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)“購”、“娛”消費(fèi)

大力發(fā)展冰雪旅游周邊消費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)及景區(qū)周邊娛樂設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)娛樂型消費(fèi)，促進(jìn)冰雪旅游相關(guān)購物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沈陽可借鑒學(xué)習(xí)西方國家冰雪旅游的經(jīng)驗(yàn)，將冰雪旅游與自然景觀游覽，名勝古跡觀賞，滿族民俗風(fēng)情活動(dòng)及溫泉洗浴、美容、按摩、美食、購物等相結(jié)合，加強(qiáng)“購”、“娛”消費(fèi)，極大提高滿足游客的需求。使旅游行業(yè)中吃、住、行、游、購、娛各個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步完善沈陽冰雪旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

5 總結(jié)

沈陽市冰雪旅游一直穩(wěn)步上升。沈陽市有其豐富的冰雪旅游資源、巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間，但就現(xiàn)階段的情況發(fā)現(xiàn)，還有宣傳力度小，缺乏知名度、旅游人員服務(wù)質(zhì)量不高、產(chǎn)品開發(fā)程度低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、缺乏整體規(guī)劃、缺乏有效的行業(yè)管理和引導(dǎo)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題。要實(shí)現(xiàn)沈陽市冰雪旅游的長足發(fā)展，必須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。創(chuàng)新宣傳方式，提高知名度、加強(qiáng)旅游相關(guān)人才的培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量、提高產(chǎn)品開發(fā)程度，走特色化冰雪旅游路線、制定整體發(fā)展規(guī)劃、制定統(tǒng)一的行業(yè)管理制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)消費(fèi)者有憑有據(jù)的消費(fèi)、制定統(tǒng)一的行業(yè)管理制度和收費(fèi)制度，引導(dǎo)消費(fèi)者有憑有據(jù)的消費(fèi)、完善消費(fèi)結(jié)構(gòu)。逐步將沈陽市冰雪旅游發(fā)展成為沈陽市最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

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