新會(huì)計(jì)制度對(duì)林業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響

◎劉希平

?

新會(huì)計(jì)制度對(duì)林業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響

◎劉希平

事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度于2013年1月1日開始正式實(shí)話，相較于舊會(huì)計(jì)制度而言，新會(huì)計(jì)制度更重視對(duì)財(cái)政投入資金的核算，而且將無形資產(chǎn)攤銷和固定資產(chǎn)折舊引入到新會(huì)計(jì)制度中來，進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明進(jìn)行了完善。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)林業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)工作帶來了較大的影響，因此需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度深入認(rèn)識(shí)，從而使林業(yè)事業(yè)單位能夠更好的與新會(huì)計(jì)制度的變化相適應(yīng)，確保林業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。文中從新會(huì)計(jì)制度概述入手，對(duì)新會(huì)計(jì)制度對(duì)林業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)工作的影響進(jìn)行了具體闡述。

長期以來我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作都以事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度作為重要的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)于規(guī)范我國財(cái)務(wù)工作方面起到了積極的作用。隨著我國事業(yè)單位體制改革的不斷深入，舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度已越來越無法與時(shí)代發(fā)展的需求相適應(yīng)，因此，新會(huì)計(jì)制度頒布并實(shí)施，在新會(huì)計(jì)制度中增加了許多內(nèi)容，更完善，這必然會(huì)對(duì)林業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作帶來較大的影響，因此需要針對(duì)所帶來的影響進(jìn)行深入分析，從而使林業(yè)事業(yè)單位能夠更快的與新會(huì)計(jì)制度適應(yīng)。

新會(huì)計(jì)制度的概述

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度更為詳細(xì)的對(duì)事業(yè)單位各事項(xiàng)的記錄、確認(rèn)、報(bào)告、計(jì)量和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，而且明確規(guī)定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的使用和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，與原會(huì)計(jì)制度相比，其變化較為顯著，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表體系，完善了會(huì)計(jì)科目使用說明和會(huì)計(jì)科目體系。在新會(huì)計(jì)制度中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)和排列方式進(jìn)行了改時(shí)，增加了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，對(duì)舊會(huì)計(jì)制度中的科目體系進(jìn)行了新增和刪減，并進(jìn)一步對(duì)部分科目名稱進(jìn)行了修改，完成了各科目核算內(nèi)容，詳細(xì)對(duì)科目的設(shè)置、確認(rèn)、報(bào)告、計(jì)量和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，在一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)科目體系和財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了完善。

增加了無形資產(chǎn)攤銷和計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定。在新會(huì)計(jì)制度中，將無形資產(chǎn)攤銷和計(jì)提固定資產(chǎn)折舊引入進(jìn)來，能夠更好的反映事業(yè)單位資產(chǎn)使用過程中因?yàn)橄亩鴮?dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)值流失。同時(shí)在新會(huì)計(jì)制度中，還對(duì)計(jì)提折舊和攤銷的處理方式進(jìn)行了創(chuàng)新，非流動(dòng)資產(chǎn)資金能夠在計(jì)提折舊和攤銷時(shí)進(jìn)行沖減。

規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余和分配的核算，突出了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理。在新會(huì)計(jì)制度中，新設(shè)置了“事業(yè)結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”和“經(jīng)營結(jié)余”等科目，進(jìn)一步規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及分配的核算。由于長期以來事業(yè)單位存在著捐贈(zèng)、無償調(diào)入資產(chǎn)計(jì)量口徑不一致的問題，在新制度中針對(duì)此問題進(jìn)行了明確，當(dāng)沒有相關(guān)憑據(jù)的情況下，而且也無法取得類似或是同類資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的情況下，可以將事業(yè)單位索取的資產(chǎn)按照名義多管進(jìn)行入賬，同時(shí)在會(huì)計(jì)報(bào)表中還需要附注對(duì)名義金額計(jì)量的資產(chǎn)情況，對(duì)此類資產(chǎn)信息進(jìn)行真實(shí)披露。

新會(huì)計(jì)制度對(duì)林業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響

新會(huì)計(jì)制度改變了林業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體。在舊會(huì)計(jì)制度中，沒有明確規(guī)定林業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體，只是更為重視預(yù)算資金活動(dòng)，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)管理水平的強(qiáng)化較為忽略。但在新會(huì)計(jì)制度中，以發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會(huì)主核算的主要對(duì)象，單位財(cái)會(huì)工作已不單單的是記賬和算賬，開始向?qū)崿F(xiàn)資金的靈活性、效益性和流向性進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在這種新形勢(shì)下，林業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作開始重視單位預(yù)算的編制，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)核算，對(duì)資金的合理使用及真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況更為重視，制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)支出的節(jié)約，這對(duì)于林業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的順利開展具有極其重要的意義。

新會(huì)計(jì)制度改變了林業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表體系。在舊會(huì)計(jì)制度的規(guī)定下，林業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表針對(duì)的是資金的收入、支出和給付，沒有形成完善的會(huì)計(jì)報(bào)表體系。而新會(huì)計(jì)制約所規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，涵蓋了林業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營支出明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表、事業(yè)支出明細(xì)表和收入支出表等內(nèi)容，能夠滿足林業(yè)事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本需求，有助于使用者準(zhǔn)確地掌握林業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)統(tǒng)一的類型和格式極大地增強(qiáng)了報(bào)表的通用性和可比性。

新會(huì)計(jì)制度改變了林業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素。在新會(huì)計(jì)制度中，林業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素相較于舊會(huì)計(jì)制度有所延伸，將資產(chǎn)、負(fù)債、收入、凈資產(chǎn)和支出等納入到了會(huì)計(jì)要素范疇。這其中資產(chǎn)主要是指林業(yè)事業(yè)單位能夠動(dòng)用的經(jīng)濟(jì)資源和其他資產(chǎn)。負(fù)債則是指林業(yè)事業(yè)單位從財(cái)政部門及銀行等借入及需要向財(cái)政部門上交的款項(xiàng)。收入是林業(yè)事業(yè)單位從社會(huì)各方面所獲得的財(cái)產(chǎn)物資。凈資產(chǎn)是林業(yè)事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)凈值。支出則是林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)耗費(fèi)。在新會(huì)計(jì)制度下，林業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素發(fā)生了較大的改變，這不僅加快推動(dòng)了林業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與國際接軌的進(jìn)程，而且對(duì)提高林業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平也具有非常重要的意義。

新會(huì)計(jì)制度改變了林業(yè)事業(yè)單位預(yù)算資金的核算和管理方式。新會(huì)計(jì)制度改變了林業(yè)事業(yè)單位預(yù)算資金的核算和管理方式，利用資金在獲得和使用方面的時(shí)間差來進(jìn)行“核定收支、超支不補(bǔ)、定額或定向補(bǔ)助、結(jié)余留用”的預(yù)算管理方式，這更貼合林業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的實(shí)際情況，提高了林業(yè)事業(yè)單位預(yù)算管理的科學(xué)性和管理水平。

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施給林業(yè)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作帶來了較大的影響，林業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)報(bào)表體系結(jié)及會(huì)計(jì)要素都發(fā)生了較大的改變，而且預(yù)算資金的核算和管理方式也發(fā)生了變化，這就對(duì)林業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了更高的要求，因此需要做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，努力提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，加快構(gòu)建財(cái)務(wù)制度體系，確保新會(huì)計(jì)制度能夠有效的貫徹落實(shí)，以便于更好的提高林業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，為林業(yè)事業(yè)單位的健康、有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（虎林市林業(yè)局）