事業(yè)單位會計監(jiān)督職能相關(guān)問題

◎曲歌

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事業(yè)單位會計監(jiān)督職能相關(guān)問題

◎曲歌

會計工作是事業(yè)單位中重要的組成部分，對于事業(yè)單位內(nèi)部資金的運轉(zhuǎn)進行科學(xué)的管理，從而確保事業(yè)單位經(jīng)營管理工作的正常運行。會計工作具有監(jiān)督功能，對于單位內(nèi)部的資金使用狀況進行監(jiān)督，確保單位資金運轉(zhuǎn)的安全性。但是目前在我國的事業(yè)單位中會計監(jiān)督職能不完善，相關(guān)體制不健全，所以直接影響到單位內(nèi)部資金運轉(zhuǎn)的安全性。文章對于事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的相關(guān)問題進行了分析，對于提高事業(yè)單位會計管理水平具有重要的意義。

會計工作是事業(yè)單位開展一切經(jīng)營管理活動的重要基礎(chǔ)，單位內(nèi)部一切經(jīng)濟活動都需要會計工作來完成，以確保事業(yè)單位資金運轉(zhuǎn)處于可控狀態(tài)。會計監(jiān)督職能主要是對事業(yè)單位內(nèi)部各項經(jīng)濟活動的整個流程進行監(jiān)督管理，確保經(jīng)濟活動中各項會計信息數(shù)據(jù)的準確性、真實性以及合法性，嚴格按照國家制定的法律法規(guī)操作。所以所有會計數(shù)據(jù)都需要經(jīng)過嚴格的審核，切實發(fā)揮會計監(jiān)督職能，為事業(yè)單位的長效運轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利的條件。

當前事業(yè)單位會計監(jiān)督存在的問題

會計監(jiān)督機制不完善。會計管理在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該是獨立的部門，應(yīng)該獨立執(zhí)行各項職能，所以應(yīng)該由會計管理部門發(fā)揮監(jiān)督職能，對事業(yè)單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟活動以及資金使用狀況進行監(jiān)督管理。但是由于部分事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完善的會計監(jiān)督機制，會計部門與上級領(lǐng)導(dǎo)層存在密切的關(guān)聯(lián)，上級部門能夠直接控制會計工作，所以在會計工作中無法形成相互制約的效果，會計監(jiān)督職能生效。此外，會計工作在公開性與透明度方面不夠完善，所以缺乏大眾監(jiān)督平臺，直接影響到事業(yè)單位資金運轉(zhuǎn)的安全性。

管理層缺乏監(jiān)督的意識。在事業(yè)單位日常經(jīng)營管理中，會計管理部門與其他部門共同配合完成會計工作，同時其他部門也會從會計部門獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，為各項業(yè)務(wù)的開展提供參照基礎(chǔ)，各個部門之間會形成相互制約的效果，從而發(fā)揮會計監(jiān)督職能。并且通過對會計信息數(shù)據(jù)的分析研究，能夠為單位制定各項決策提供有利依據(jù)。但是部分事業(yè)單位的管理人員并沒有意識到會計工作的重要性，同時也忽略了會計管理的監(jiān)督職能，在開展會計工作的過程中，隨意的干預(yù)會計信息數(shù)據(jù)的處理，直接影響到會計監(jiān)督職能的發(fā)揮，失去了會計監(jiān)督的意義，不利于事業(yè)單位的長效發(fā)展。

會計監(jiān)督的虛假性。在事業(yè)單位日常工作中，會計監(jiān)督職能的發(fā)揮能夠確保各項經(jīng)濟活動處于可控狀態(tài)，并且在國家法律規(guī)定的范圍內(nèi)操作。會計核算是會計管理工作中的重要程序，會計核算能夠?qū)?jīng)濟活動中各項資金的使用狀況進行清晰的匯總，并且按照規(guī)定的程序進行票據(jù)的整理，而會計監(jiān)督職能就是對所有會計信息數(shù)據(jù)進行監(jiān)督，確保所有信息數(shù)據(jù)的真實性。但是部分事業(yè)單位忽視了會計監(jiān)督職能的作用，對于原始憑證的真實性審核力度不夠，導(dǎo)致票據(jù)與實際情況存在很大差異，所以在核算工作中會存在虛假的會計信息，直接影響到會計核算的結(jié)果。

會計人員缺乏監(jiān)督意識。由于事業(yè)單位自身的經(jīng)營體制比較特殊，所以單位內(nèi)部的會計人員沒有競爭感，由此在會計工作中缺乏創(chuàng)新意識，工作態(tài)度不積極，毫無會計監(jiān)督意識，所以在平時工作中，對于票據(jù)的處理存在隨意性，對于各項經(jīng)濟活動的開展沒有對資金的使用狀況進行核查，由此導(dǎo)致集體資金缺乏安全性，容易發(fā)生資金流失現(xiàn)象，嚴重損害到事業(yè)單位的經(jīng)濟利益。

強化事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的對策

完善會計監(jiān)督體系。會計管理工作是獨立于任何部門的組織機構(gòu)，在日常工作中才能夠更充分的發(fā)揮監(jiān)督職能。所以為了確保事業(yè)單位內(nèi)部資金使用的安全性，應(yīng)該充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。在單位內(nèi)部建立完善的會計監(jiān)督體系，對于各項經(jīng)濟活動的開展進行嚴格的監(jiān)督管理，完全按照國家的法律法規(guī)操作。確保單位內(nèi)部的發(fā)展計劃以及財務(wù)運轉(zhuǎn)完全按照預(yù)定的軌跡運行，切實保障資金安全。

提高事業(yè)單位管理層的會計監(jiān)督意識。為了提升事業(yè)單位管理層對會計監(jiān)督工作的重視，應(yīng)該加強各方面的教育培訓(xùn)。首先應(yīng)該組織各個事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員定期進行會計監(jiān)督重要性的學(xué)習，進行會計監(jiān)督重要性的宣傳，使管理者了解做好本單位會計監(jiān)督工作、管理好單位資產(chǎn)的重要性。其次是把會計監(jiān)督工作的具體責任明確到各個部門的領(lǐng)導(dǎo)，以防止在會計監(jiān)督工作中出現(xiàn)各個部門相互推脫的現(xiàn)象。最后是把單位資產(chǎn)的管理情況當做對領(lǐng)導(dǎo)層進行業(yè)績考核的項目來實行，以此來對管理層會計監(jiān)督意識的提高進行督促。

完善相關(guān)的法律體系。我國政府應(yīng)該制定相關(guān)的法律，根據(jù)各個事業(yè)單位的特點來明確會計監(jiān)督工作的重要性，對會計監(jiān)督工作的具體范圍和工作程序進行規(guī)定，以確保事業(yè)單位中會計監(jiān)督工作能夠有效地落實。應(yīng)該注重會計監(jiān)督工作細則的制定，保證會計監(jiān)督工作的可操作性。要想建立完善的法律體系，還應(yīng)該建立對違反規(guī)章制度行為的懲罰措施，對于在會計監(jiān)督工作中的違規(guī)操作，給予法律上的制裁。

提高工作人員的整體素質(zhì)。在我國市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的過程中，我國的就業(yè)壓力也隨之不斷增大，事業(yè)單位的會計人員其競爭意識較為缺乏，這就對其自身的業(yè)務(wù)水平造成了一定的影響。因此事業(yè)單位應(yīng)該重視會計工作人員的整體素質(zhì)的提高，定期組織工作人員進行業(yè)務(wù)水平的檢測和培訓(xùn)，促進會計人員自身專業(yè)技能的發(fā)展。同時還應(yīng)該做好職業(yè)道德的宣傳工作，使每個會計人員遵守相應(yīng)的道德標準，做好會計監(jiān)督的工作。

切實發(fā)揮會計監(jiān)督職能，是確保事業(yè)單位經(jīng)營管理以及財務(wù)管理正常運行的重要基礎(chǔ)，在單位內(nèi)部開展的各項經(jīng)濟活動中，應(yīng)該確保會計信息數(shù)據(jù)的合理性、真實性以及合法性，并且嚴格按照國家規(guī)定的法律法規(guī)操作，由此才能夠確保單位內(nèi)部資金的安全性。為了提高事業(yè)單位會計監(jiān)督職能，應(yīng)該建立完善的會計監(jiān)督體制，提高事業(yè)單位全體人員的會計監(jiān)督意識，加強對會計人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，從而確保會計工作充分發(fā)揮監(jiān)督職能，為事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（哈爾濱市婦幼保健院）