李明玉
(遼寧科技學(xué)院 財(cái)務(wù)處,遼寧 本溪 117004)
我國企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)的困境與對(duì)策研究
李明玉
(遼寧科技學(xué)院 財(cái)務(wù)處,遼寧 本溪 117004)
環(huán)境管理會(huì)計(jì)致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展,而我國企業(yè)在應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)方面卻存在諸多障礙。從分析我國企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀出發(fā),簡述應(yīng)用的困境,并有針對(duì)性地提出解決對(duì)策。
環(huán)境管理會(huì)計(jì);應(yīng)用;困境;對(duì)策
如何有效兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)聚焦的核心問題,而在企業(yè)中合理引入環(huán)境管理會(huì)計(jì)正是解決這一問題的有效方法。但是我國企業(yè)在應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)方法卻面臨著很大的困境。
經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展,我國也不可避免地出現(xiàn)了各類的環(huán)境問題,也就必須要考慮經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的主導(dǎo)思想,提出環(huán)境保護(hù)的基本國策,形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。
在企業(yè)中應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì),利用其具體的方法、指標(biāo)體系來規(guī)范和約束企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)境問題,能夠成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有力支撐。
雖然我國對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的使用提出了很多的倡導(dǎo)性意見,也制定了相應(yīng)的制度支持,但是在我國的企業(yè)對(duì)于這一方面的問題,基本上是停留于遵守環(huán)境法規(guī)、規(guī)避行政處罰、避免環(huán)境污染名單列明的操作行為范疇,都沒有積極主動(dòng)的應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)來有效地核算企業(yè)的環(huán)境成本、環(huán)境收益、環(huán)境質(zhì)量、相關(guān)的業(yè)績評(píng)價(jià)以及環(huán)境開發(fā)等業(yè)務(wù)。
我國企業(yè)之所以沒有像很多發(fā)達(dá)國家的企業(yè)那樣,很好地利用環(huán)境管理會(huì)計(jì)來進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展業(yè)務(wù)的核算與處理,必然存在著諸多困境,嚴(yán)重阻礙著我國企業(yè)對(duì)于這一新興會(huì)計(jì)體系的應(yīng)用。
根據(jù)這些現(xiàn)實(shí)困境的來源以及產(chǎn)生背景,可以歸結(jié)為環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系本身的問題、國家相關(guān)部門的原因、企業(yè)本身的應(yīng)用困境三個(gè)方面。
(一)環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系本身的問題
由于我國環(huán)境管理會(huì)計(jì)本身在理論和方法方面存在著許多不完善的地方,造成了應(yīng)用困境。
第一,環(huán)境管理會(huì)計(jì)的具體核算定量方法不科學(xué)。環(huán)境管理會(huì)計(jì)最主要的是要估計(jì)和確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)于外部社會(huì)環(huán)境發(fā)生的影響,以及對(duì)企業(yè)內(nèi)外部人體健康造成的傷害程度。但是由于技術(shù)水平低,對(duì)于這些內(nèi)容還不能完全準(zhǔn)確地測量和計(jì)算。
第二,沒有建立起系統(tǒng)的可操作性強(qiáng)的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。圍繞環(huán)境管理會(huì)計(jì)的業(yè)績評(píng)價(jià)復(fù)雜而涉及面廣,目前只是能提供一些簡單的數(shù)據(jù),而沒有形成一套非常系統(tǒng)的、全面考慮到整體環(huán)境中的企業(yè)、個(gè)體和政府三方行為相互作用與影響的評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致評(píng)價(jià)單一而不系統(tǒng)。
第三,有關(guān)環(huán)境成本的分配問題,在企業(yè)內(nèi)部,環(huán)境成本需要在各個(gè)部門之間進(jìn)行分配,以便于明確責(zé)任,分擔(dān)成本,也需要由相應(yīng)的部門及個(gè)人承擔(dān)解決該項(xiàng)環(huán)境問題的責(zé)任。在社會(huì)大環(huán)境中,環(huán)境成本需要在不同企業(yè)和單位之間來進(jìn)行分配,便于承擔(dān)責(zé)任,采取必要的措施。在一般會(huì)計(jì)體系中,成本的分配按照產(chǎn)量、銷售額或者其他合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,而環(huán)境成本的特殊性較強(qiáng),需要以環(huán)境負(fù)荷和環(huán)境消減作為成本動(dòng)因,但是有關(guān)成本動(dòng)因的細(xì)分指標(biāo)還沒有確定。
(二)國家相關(guān)部門的政策性原因
國家對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)具體實(shí)行過程中,所需要的政策條款頒布得不全面與不系統(tǒng),是我國企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)較差的另一個(gè)重要困境。
第一,沒有制定企業(yè)如何將外部環(huán)境成本進(jìn)行內(nèi)部化處理的具體細(xì)節(jié)性實(shí)施政策。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作所帶來的環(huán)境問題,具有空間轉(zhuǎn)移性,波及面較廣,其環(huán)境污染介質(zhì)易于與其他物質(zhì)相互混合,可分性不明顯,因此,目前這一成本由企業(yè)和社會(huì)中的政府和個(gè)人共同承擔(dān)。這樣處理實(shí)際上損害了社會(huì)的利益,降低了企業(yè)的實(shí)際成本,虛增了企業(yè)的利潤。企業(yè)應(yīng)該將這部分成本完全內(nèi)部化,但是現(xiàn)在沒有頒布相關(guān)條款制約企業(yè),而企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下又沒有自覺性來主動(dòng)承擔(dān)。
第二,沒有頒布企業(yè)施行環(huán)境管理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與規(guī)范。有關(guān)環(huán)境成本會(huì)計(jì)這方面,沒有具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)企業(yè)的具體操作,更沒有政府的約束條款來迫使企業(yè)進(jìn)行有關(guān)環(huán)境問題的信息披露,導(dǎo)致企業(yè)沒有動(dòng)力來進(jìn)行有關(guān)
環(huán)境因素的研究,進(jìn)而有意識(shí)地在生產(chǎn)經(jīng)營貫徹環(huán)境保護(hù)。
(三)企業(yè)本身的應(yīng)用困境
企業(yè)在利潤最大化的驅(qū)使下,不愿耗費(fèi)大量的時(shí)間、物力和財(cái)力來核算和處理環(huán)境問題。因此,企業(yè)自身的應(yīng)用困境主要體現(xiàn)在意識(shí)觀念層認(rèn)識(shí)不足,領(lǐng)導(dǎo)層不重視,認(rèn)為有關(guān)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用將會(huì)弱化企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作。
為了在環(huán)境管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用方面與國際接軌,更是為了在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),兼顧涉及全民利益的環(huán)境問題,相關(guān)部門與人員必須采取措施強(qiáng)化我國企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)。
(一)宏觀政策的建立
企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)必須有相關(guān)的國家政策的推動(dòng)和支持,這就需要國家從宏觀上頒布與我國國情相適應(yīng)的比較詳細(xì)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并且制定相應(yīng)的行政法規(guī),督促企業(yè)按照要求完成。
企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理會(huì)計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)的處理,需要按照社會(huì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),來制定企業(yè)的環(huán)境保護(hù)條款,確定需要達(dá)到的水平。因此國家在制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一要學(xué)習(xí)國際上已經(jīng)成型的標(biāo)準(zhǔn),二要詳細(xì)分析我國的實(shí)際環(huán)境情況和技術(shù)情況,確定出可行的標(biāo)準(zhǔn)。另外,為了確保各個(gè)企業(yè)都能夠按照這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,還要對(duì)企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理會(huì)計(jì)的結(jié)合。
為了有效推動(dòng)與督促企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì),國家還需要加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)工作。具體來說,環(huán)境審計(jì)就是由國家相關(guān)部門派出專業(yè)人員,按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),檢查與監(jiān)督企業(yè)環(huán)境管理工作。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把審計(jì)結(jié)果對(duì)外公布,便于社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià),也便于企業(yè)掌握自身的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,也利于國家對(duì)全國范圍內(nèi)的企業(yè)情況進(jìn)行總體把握和管理。這樣經(jīng)過一定的時(shí)間,就會(huì)形成環(huán)境管理的社會(huì)氛圍,可以以此迫使環(huán)境管理不良企業(yè)采取措施改善自身的狀況,促進(jìn)其應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)。
(二)環(huán)境管理會(huì)計(jì)方法的改進(jìn)
環(huán)境管理會(huì)計(jì)在我國應(yīng)用狀況較差的一個(gè)最主要的原因是學(xué)科體系自身的方法上的不完善,使得企業(yè)無章可循。以國家制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),將環(huán)境管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與環(huán)境管理體系的建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合。這樣,環(huán)境管理會(huì)計(jì)的核心目標(biāo)就是配合國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。按照國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)在應(yīng)用過程中,會(huì)計(jì)人員設(shè)置賬戶對(duì)環(huán)境方面的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算與處理,收集環(huán)境方面的資料與相關(guān)數(shù)據(jù)信息,進(jìn)而深入分析與比較,找出企業(yè)存在的主要問題,然后形成科學(xué)系統(tǒng)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)報(bào)告,上報(bào)給管理決策層。接著,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層深入分析報(bào)告內(nèi)容,針對(duì)問題,研究企業(yè)經(jīng)營管理過程中涉及到環(huán)境方面的改善建議,可能關(guān)系到原材料的變更,生產(chǎn)過程的環(huán)保改進(jìn),員工勞動(dòng)保護(hù)問題的完善等等。
(三)企業(yè)推進(jìn)應(yīng)用環(huán)境的配置
企業(yè)是環(huán)境管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的主體,所發(fā)揮的作用最大,企業(yè)要為應(yīng)用做出多項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括在企業(yè)中建立環(huán)境保護(hù)意識(shí)、制定相應(yīng)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)應(yīng)用法規(guī)、確定應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)人員、指定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員以及對(duì)人員的培訓(xùn)工作。
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[責(zé)任編輯吳明宇]
F230
A
1673-291X(2016)25-0076-02
2016-08-16
李明玉(1979-),女,遼寧本溪人,科員,會(huì)計(jì)師,從事會(huì)計(jì)學(xué)研究。