2016/17年度中國(guó)消費(fèi)有望恢復(fù)較快增長(zhǎng)

徐偉平

據(jù)《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析報(bào)告（2016年12月）》預(yù)測(cè)，2016/17年度，中國(guó)玉米播種面積將調(diào)減至36026千公頃，比上年度減少2091千公頃；玉米收獲面積調(diào)減約36016千公頃，比上年度減少2101千公頃；玉米平均單產(chǎn)每公頃將達(dá)到5960公斤，比上年度增加68公斤以上；玉米產(chǎn)量將達(dá)到2.15億噸，比上年度減少993萬(wàn)噸；玉米進(jìn)口量約100萬(wàn)噸，比上年減少220萬(wàn)噸；玉米消費(fèi)量將超過(guò)2.11億噸，比上年增加1667萬(wàn)噸；玉米出口量50萬(wàn)噸，比上年度增加近50萬(wàn)噸；玉米期末結(jié)余變化量443萬(wàn)噸，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增60萬(wàn)噸，比上年度減少2930萬(wàn)噸。

本月預(yù)測(cè)，2016/17年度中國(guó)玉米收獲面積約36016千公頃，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增26千公頃。玉米單產(chǎn)每公頃5960公斤，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增25公斤。玉米產(chǎn)量2.15億噸，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增105萬(wàn)噸。玉米面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)調(diào)增的主要原因是玉米成熟期氣溫偏高，玉米籽粒成熟好于預(yù)期。8月底，東北地區(qū)臺(tái)風(fēng)“獅子山”過(guò)境盡管造成個(gè)別地塊玉米倒伏，但有效降水的增加緩解了前期干旱，對(duì)玉米灌漿成熟十分有利，玉米后期產(chǎn)量形成好于預(yù)期，特別是吉林玉米單產(chǎn)將有較大增加，內(nèi)蒙古單產(chǎn)有望持平，僅黑龍江單產(chǎn)有所減少。此外，華北黃淮地區(qū)氣候條件整體好于去年，新糧質(zhì)量較好。其中，河北玉米單產(chǎn)好于上年，山東也屬于高產(chǎn)之年，僅河南因高溫天氣單產(chǎn)略減。

本月預(yù)測(cè)，2016/17年度中國(guó)玉米進(jìn)口量維持100萬(wàn)噸，與上月持平，比上年度減少68.8%。主要原因：一是中國(guó)取消了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)，新玉米上市后，市場(chǎng)可流通糧源激增，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供給充裕；二是中國(guó)玉米價(jià)格低位，國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)差明顯縮小；三是隨著去庫(kù)存進(jìn)程的加快，中國(guó)臨儲(chǔ)玉米拍賣日趨常態(tài)化。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2016年10月份中國(guó)進(jìn)口玉米1.45萬(wàn)噸，同比減少66.2%，預(yù)計(jì)未來(lái)3-4年中國(guó)玉米進(jìn)口將維持在較低的水平。

本月預(yù)測(cè)，2016/17年度中國(guó)玉米消費(fèi)量2.11億噸，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增45萬(wàn)噸。調(diào)增玉米消費(fèi)量的主要原因：一是淀粉和酒精等玉米加工企業(yè)需求轉(zhuǎn)旺，預(yù)測(cè)玉米工業(yè)消費(fèi)量將達(dá)到5775萬(wàn)噸，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增30萬(wàn)噸，比上年度增長(zhǎng)6.6%。2016年是國(guó)家取消玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策的第一年，在東北產(chǎn)區(qū)新玉米集中上市期，為推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，解決農(nóng)民“賣糧難”，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)玉米深加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于實(shí)施東北玉米深加工企業(yè)收購(gòu)加工新產(chǎn)玉米獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（財(cái)建〔2016〕727號(hào)）有關(guān)規(guī)定，東北四?。▍^(qū)）相繼出臺(tái)對(duì)規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購(gòu)加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米的補(bǔ)貼政策。其中，黑龍江省全省2015年產(chǎn)品銷售收入2000萬(wàn)元及以上或具備年加工能力10萬(wàn)噸及以上，生產(chǎn)淀粉類或酒精類玉米深加工企業(yè)，在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購(gòu)入庫(kù)，并于6月30日前加工消耗的省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米，每噸給予300元補(bǔ)貼（標(biāo)準(zhǔn)水分）；內(nèi)蒙古將對(duì)銷售收入在2000萬(wàn)元以上的玉米深加工企業(yè)收購(gòu)加工新產(chǎn)玉米給予每噸200元的補(bǔ)助；吉林對(duì)省內(nèi)具備10萬(wàn)噸以上玉米年加工能力、就地采購(gòu)加工且有自建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，玉米深加工企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)且6月底前實(shí)際加工消耗的2016年省內(nèi)新產(chǎn)玉米，每噸給予200元補(bǔ)貼；遼寧省有關(guān)部門研究制定了《遼寧省2016年新產(chǎn)玉米收購(gòu)加工補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，明確產(chǎn)品為淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、酒精等，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的玉米深加工企業(yè)，并符合就地采購(gòu)、自建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，可享受補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每噸100元。目前東北產(chǎn)區(qū)一定規(guī)模的深加工企業(yè)基本滿負(fù)荷生產(chǎn)，在提升玉米消費(fèi)需求的同時(shí)，有效緩解了農(nóng)民的賣糧困難的問(wèn)題。據(jù)調(diào)研了解，黑龍江省北安象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限責(zé)任公司，研發(fā)了專門加工德美亞玉米的新工藝，我們走訪的大農(nóng)戶、小農(nóng)戶和合作社等的玉米基本全部被該公司收購(gòu)。目前該公司收購(gòu)半徑已經(jīng)覆蓋50-100公里，在象嶼公司，我們看到有70多輛大車在排隊(duì)賣糧，其中一位五大連池的種糧大戶剛剛賣了4車的玉米。據(jù)了解該公司2016年10月10日開(kāi)始收糧，已經(jīng)收購(gòu)20多萬(wàn)噸玉米，目前該公司開(kāi)工率達(dá)100%；二是玉米及其替代品進(jìn)口量大幅減少，玉米飼用消費(fèi)恢復(fù)增長(zhǎng)。預(yù)測(cè)2016/17年度玉米飼用消費(fèi)1.34億噸，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增5萬(wàn)噸，比上年度增長(zhǎng)10.3%；三是隨著玉米種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人民對(duì)健康食品的認(rèn)知，食用玉米以其健康、適口和品種多樣得到越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞，預(yù)測(cè)玉米食用消費(fèi)為782萬(wàn)噸，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增10萬(wàn)噸，比上年度增長(zhǎng)2.3%。

綜上，預(yù)測(cè)2016/17年度中國(guó)玉米期末結(jié)余變化量443萬(wàn)噸，比上月預(yù)測(cè)數(shù)調(diào)增60萬(wàn)噸，比上年度減少2930萬(wàn)噸。盡管如此，由于近年來(lái)中國(guó)玉米臨儲(chǔ)庫(kù)存的累積，中國(guó)玉米市場(chǎng)供給仍然充裕，且價(jià)格缺乏臨儲(chǔ)政策支撐，預(yù)測(cè)2016/17年度中國(guó)玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價(jià)將在每噸1500-1650元的低位徘徊。