國內(nèi)財經(jīng)DOMESTIC FINANCE & ECONOMY

國內(nèi)財經(jīng)DOMESTIC FINANCE & ECONOMY

上市公司行政監(jiān)管措施全面公開

自8月5日起，證監(jiān)局對上市公司及股東、實際控制人、董監(jiān)高等相關(guān)方采取的行政監(jiān)管措施，均在作出決定之日起5個工作日內(nèi)在所在證監(jiān)局外網(wǎng)公開。證監(jiān)會還將在官網(wǎng)設(shè)置上市公司監(jiān)管措施專欄，從9月1日起，對上市公司行政監(jiān)管措施實行集中公開。據(jù)介紹，對上市公司行政監(jiān)管措施實施全面公開旨在落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》，增強監(jiān)管透明度，切實維護公眾和市場的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對于下一步工作，張曉軍介紹，證監(jiān)會將以上市公司行政監(jiān)管措施公開為契機，統(tǒng)一上市公司行政監(jiān)管措施實施標準，完善實施程序，貫徹落實依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、全面監(jiān)管精神，提高監(jiān)管公信力。（摘自上海證券報）

中國對激進貨幣寬松說“不”

新華社在其最新的評論指出,中國不會采取激進的貨幣寬松政策,直到經(jīng)濟出現(xiàn)實質(zhì)性的改變。新華社報道稱，激進的存款準備金率寬松和降息不僅會引起流動性過剩，也會抑制中國減少產(chǎn)能過剩和刺破資產(chǎn)泡沫的努力。中國央行通過公開市場操作調(diào)整了流動性,其使用的工具包括逆回購和其它幾個貸款渠道。迄今為止,這些措施在保證足夠貨幣供應(yīng)和維護穩(wěn)定利率方面起到了效果。積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策也促進了中國經(jīng)濟的增長。因此,中國沒有理由改變當前的貨幣政策方向。新華社的社論打破了全球?qū)捤森h(huán)境下投資者對中國央行進一步寬松的預期，此前不乏預計央行年內(nèi)降息的預計。7月底的政治局會議中提到“抑制資產(chǎn)泡沫”，而資產(chǎn)泡沫離不開貨幣政策的過度寬松。（摘自匯通網(wǎng)）

中國設(shè)立國有資本風險投資基金公司 首期規(guī)模1000億

國務(wù)院國資委批準，中國國有資本風險投資基金股份有限公司于2016年8月8日在深圳前海注冊成立，首期規(guī)模1000億元，未來總規(guī)模將達2000億元，將在18日正式對外公布。這也是本輪國企改革過程中，全面推進國有資本運營公司試點的重要戰(zhàn)略布局。記者16日同時從中國國新控股有限責任公司處證實了此事。據(jù)了解，基金由國有資本運營公司試點企業(yè)中國國新控股有限責任公司作為主發(fā)起人和控股股東，聯(lián)合中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、深圳市投資控股有限公司等機構(gòu)共同出資設(shè)立。值得注意的是，下一步基金將重點投資于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級項目，促進中央企業(yè)間合作。同時，將積極支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（摘自經(jīng)濟參考報）

國企員工持股試點年內(nèi)啟動

醞釀多時的員工持股試點意見終于“落地”?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》已經(jīng)下發(fā)。國資委表示，將在主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)中，分別從中央企業(yè)選擇10家，地方國有企業(yè)選擇5至10家開展首批試點；首批試點原則上2016年啟動實施，成熟一戶開展一戶，2018年年底進行階段性總結(jié)，視情況適時擴大試點。按照試點意見，將優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點。持股員工將優(yōu)先設(shè)定在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干。其中，黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及其部門、機構(gòu)任命的國有企業(yè)領(lǐng)導人員不得持股。（摘自經(jīng)濟參考報）

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》?！兑庖姟分赋?，要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高國有企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益為目標，以強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點，嚴格問責、完善機制，構(gòu)建權(quán)責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系。在2017年年底前基本形成國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度和責任倒查機制，在2020年年底前全面建立覆蓋各級履行出資人職責的機構(gòu)及國有企業(yè)的責任追究工作體系，形成職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制?！兑庖姟窂娬{(diào)，國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)較大或重大損失，以及其他嚴重不良后果的，應(yīng)當追究責任，且實行重大決策終身責任追究制度。（摘自中國金融信息網(wǎng)）

適度加強中央財政事權(quán)

中國政府網(wǎng)8月24日消息，國務(wù)院日前印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革的指導意見》明確，推進中央與地方財政事權(quán)劃分，完善中央與地方支出責任劃分，加快省以下財政事權(quán)和支出責任劃分。依據(jù)《意見》，按照基本公共服務(wù)受益范圍，兼顧政府職能和行政效率，實現(xiàn)權(quán)責利相統(tǒng)一，激勵地方政府主動作為，做到支出責任與財政事權(quán)相適應(yīng)等若干原則，推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革。《意見》明確，適度加強中央的財政事權(quán)，保障地方履行財政事權(quán)。同時，減少并規(guī)范中央與地方共同財政事權(quán)，建立財政事權(quán)劃分動態(tài)調(diào)整機制。在完善中央與地方支出責任劃分中，《意見》明確，中央和地方的財政事權(quán)分別由中央和地方各自承擔支出責任，中央與地方共同財政事權(quán)區(qū)分情況劃分支出責任。（摘自經(jīng)濟參考報）

全國工商聯(lián)公布今年民企500強：華為擠掉聯(lián)想成新晉老大

8月25日，全國工商聯(lián)“2016中國民營企業(yè)500強發(fā)布會”上公布了《2016中國民營企業(yè)500強榜單》。在這份榜單中，華為投資控股有限公司擠掉去年的“老大”聯(lián)想控股，以3590.09億元的營收總額排名首位；蘇寧控股、山東魏橋集團則分別以3502.88億元、3332.38億元的營收總額分列二、三位；按照排名順延，明星企業(yè)中，聯(lián)想控股排名第四、大連萬達排名第六，萬科排名第十，京東排名第十一，吉利控股排名第十二，美的集團排名第十四、恒大地產(chǎn)排名第十五，蘇寧環(huán)球排名第十七，碧桂園排名第十八，TCL排名第二十一。澎湃新聞記者將這份榜單與2015年的榜單對比發(fā)現(xiàn)，聯(lián)想排名跌幅較大，由去年的首位跌至第四，而京東和吉利控股則在今年擠入了前二十。據(jù)悉，本次民企500強入圍門檻為營收總額101.75億元，首次突破百億。（摘自澎湃新聞）

確保年內(nèi)開通深港通

日前，為推進深港通各項準備工作，中國證監(jiān)會副主席、深港通專項工作小組組長方星海在深主持召開深港通工作座談會，聽取深港交易所、中國結(jié)算以及部分證券公司準備工作進展情況匯報和意見建議，并就相關(guān)工作進行部署，確保年內(nèi)開通深港通。8月16日，中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會發(fā)布《聯(lián)合公告》后，市場各方準備工作提速。深交所等四方已完成主要規(guī)則制訂工作，擬于近期向市場公開征求意見，兩地交易所和結(jié)算公司技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和相互仿真測試已經(jīng)完成，各項工作有序推進。近期，深交所和中國結(jié)算聯(lián)合發(fā)布啟動工作通知，要求各相關(guān)市場機構(gòu)共同參與，全面啟動準備工作。相關(guān)證券公司都成立了專門小組，強化組織保障，在滬港通基礎(chǔ)上已先行完成技術(shù)開發(fā)，有望較快完成準備工作。（摘自證券時報）

我國建立統(tǒng)一的銀行理財?shù)怯浲泄苤行?/h2>

記者8月29日從中央國債登記結(jié)算有限責任公司獲悉，為完善銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)管，加強理財市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)財政部、銀監(jiān)會同意，中央結(jié)算公司近日全資設(shè)立了銀行業(yè)理財?shù)怯浲泄苤行?。這意味著我國銀行業(yè)理財市場有了集中登記、信息披露和統(tǒng)一的第三方托管平臺。據(jù)介紹，作為中立的服務(wù)性企業(yè)法人機構(gòu)，理財?shù)怯浲泄苤行膶嵭泄局疲再Y本金10億元，其業(yè)務(wù)范圍包括理財?shù)怯浲泄芙Y(jié)算、風險監(jiān)測與分析、理財大數(shù)據(jù)庫建設(shè)、理財直接融資工具和管理計劃服務(wù)、理財信息披露、投資者教育等，由銀監(jiān)會監(jiān)管。銀監(jiān)會相關(guān)部門負責同志表示，成立理財?shù)怯浲泄苤行氖羌訌娿y行理財業(yè)務(wù)監(jiān)管和銀行理財服務(wù)社會的需要。中心要以規(guī)范運營和專業(yè)服務(wù)，成為銀行業(yè)監(jiān)管平臺、理財市場中介服務(wù)平臺、投資者教育平臺。（摘自新華社）

我國擬修法對外商投資實行負面清單管理模式

外資企業(yè)法等4部法律的修正案草案8月29日提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。草案在外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法和臺灣同胞投資保護法4部法律中分別增加一條規(guī)定∶對不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的，將相關(guān)審批事項改為備案管理；國家規(guī)定的準入特別管理措施由國務(wù)院發(fā)布或者批準發(fā)布。商務(wù)部部長高虎城向大會作說明時說，2013年8月30日，全國人大常委會通過了關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定，授權(quán)國務(wù)院在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)暫停實施外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法規(guī)定的部分行政審批事項，改為備案管理。該授權(quán)即將于2016年9月30日到期。（摘自中國金融信息網(wǎng)）

環(huán)保稅法草案初審 專家預計每年稅額可達500億元

作為財稅改革中稅制改革的一部分，8月29日，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法（草案）》首次提請全國人大常委會審議。草案擬將現(xiàn)行的“排污費”改為“環(huán)境保護稅”，將現(xiàn)行排污費收費標準作為環(huán)境保護稅的稅額下限，對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染征稅。環(huán)保稅將不向普通居民征收。財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作草案說明時表示，本次立法是按照“稅負平移”的原則，將現(xiàn)行排污費制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移。也就是說，該法一旦表決通過，1979年確立的環(huán)保排污費即將退出歷史舞臺，由環(huán)保稅取而代之?！鞍雅盼圪M收費標準作為環(huán)保稅稅額下限，這意味著稅額標準高于現(xiàn)行排污費，環(huán)保稅開征后，預計每年征收環(huán)保稅的規(guī)模理論上可達500多億元?！敝醒胴斀?jīng)大學教授譚云明對《證券日報》記者表示。（摘自證券日報）