新常態(tài)下貴州旅游經(jīng)濟增長新動力研究

龔雅莉　沈曉夏

我國經(jīng)濟新常態(tài)的主要特征是“中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)”。貴州自2003年編制完成《貴州省旅游總規(guī)》以來，旅游經(jīng)濟進入了大發(fā)展時期；2006年貴州率先掀起“鄉(xiāng)村旅游”熱潮，旅游經(jīng)濟增速一度達到了54.1%；2011年，“第九屆少數(shù)民族運動會”、“貴州酒博會暨投洽會”的召開，成功地帶動貴州旅游經(jīng)濟的再次突破，增速達到了34.7%；到2015年，貴州旅游經(jīng)濟的增速下降到21%，可以預見，貴州旅游經(jīng)濟也迎來了自己的“新常態(tài)”時期。

一、影響貴州旅游經(jīng)濟增長的因素

（一）世界經(jīng)濟低迷，國內(nèi)經(jīng)濟進入“新常態(tài)”

金融危機后，世界整體經(jīng)濟進入低迷期，中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，全國平均經(jīng)濟增速不到7%，貴州經(jīng)濟也受到了一定程度的影響；“十二五”期間，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值增速不斷下降，從而影響了貴州旅游經(jīng)濟的增長。

（二）交通瓶頸的制約

“交通瓶頸”一直是制約貴州旅游經(jīng)濟增長的重要因素之一。貴州是內(nèi)陸省份，以山地為主，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，交通條件相對較差。近十年來，貴州省的對外交通條件得到了很大的改善，高鐵的順利通車，宣告全方位的交通網(wǎng)絡基本形成，但和國外直飛的航班依然很少，嚴重制約了貴州的入境旅游規(guī)模，國內(nèi)旅游也因航班次數(shù)少，機票價格相對較貴而受影響。

（三）高端旅游人才缺口

貴州旅游業(yè)人才規(guī)模不斷擴大，結構不斷改善，人才培養(yǎng)能力進一步提高，但人才缺口依然存在，具體表現(xiàn)在外語導游的供不應求和高星級酒店中高層管理人才的匱乏上。貴州入境旅游受限的原因除了交通制約外，最主要的就是外語導游的不足造成的，就英語而言，經(jīng)常是英語口語過關的不懂旅游，懂旅游的英語口語又差強人意，更不用說其他語種的導游人才了。此外，隨著四五星級酒店的增加，對酒店管理人才的需求也日漸迫切起來，高星級酒店人才的供需矛盾也就凸顯出來了。

（四）對外窗口管理不力

一個城市的對外窗口主要指的是一個游客到達這個城市第一個接觸到的地方，對于貴州而言也就是城市的機場、火車站和客車站。貴陽作為貴州省的省會城市，該些窗口的整體情況，會直接影響到游客對整個貴州旅游的印象。目前這些窗口管理不力主要表現(xiàn)在站外出租車和私家車的拉客、搶客和宰客現(xiàn)象上。

二、貴州旅游經(jīng)濟增長的五個新動力

（一）旅游扶貧走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路

貴州省貧困問題突出，截至2015年，仍有493萬建檔立卡貧困人口，解決貧困問題是“十三五”時期的重要任務。旅游經(jīng)濟雖然已不被專家認可傳統(tǒng)意義上的“無煙工業(yè)”，但與其他產(chǎn)業(yè)相比，它對資源的消耗和環(huán)境的破壞都是相對最小的，所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進旅游扶貧，是貴州省消除貧困的必然選擇，也是貴州旅游經(jīng)濟邁上新臺階的最要契機。貴州旅游經(jīng)濟依托“大扶貧”，走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費與當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展相銜接，把游客引進來，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地消費，助推鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。

（二）打造山地特色旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構

貴州旅游經(jīng)濟的增長不能過度依賴政策支持，要充分挖掘自身資源吸引力，充分利用優(yōu)勢突出的自然、人文旅游資源，把游客吸引進來，再利用山地特色旅游產(chǎn)品的打造，拉動非基本旅游產(chǎn)品的消費，進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構。在“游”方面，貴州應該緊抓山地特色，開發(fā)有特色的游覽方式，例如山地自行車游覽、山地熱氣球游覽等；在“購”方面，應盡量挖掘、打造一批既價格適中又獨具地方特色的旅游商品，吸引游客購買；在“娛”方面，開發(fā)出像山地降落傘、山頂蹦極等產(chǎn)品；讓貴州的非基本旅游產(chǎn)品成為帶動旅游經(jīng)濟增長的新助力。

（三）利用會展產(chǎn)品助推旅游經(jīng)濟

利用會議、展覽和大型節(jié)事活動的舉辦，將客人引進來，通過旅游邀請，把這批潛在的游客變?yōu)楝F(xiàn)實游客。貴州要堅持辦好中國（貴州）國際酒類博覽會、生態(tài)文明貴陽會議、中國（貴州）國際民間工藝品博覽會等展會，爭取打造3-5 個知名展會平臺，助推旅游經(jīng)濟的持續(xù)增長。

（四）注重引進和培養(yǎng)旅游高端人才

實現(xiàn)貴州旅游經(jīng)濟持續(xù)增長，人才是第一主力軍。首先，加大旅游高端人才引進扶持政策力度，實施高端旅游人才培訓。支持旅游相關企業(yè)和高校聯(lián)合建立人才培訓基地，建立旅游高端人才和緊缺人才的國內(nèi)外交流、培訓資助制度。其次，根據(jù)旅游經(jīng)濟發(fā)展需要調(diào)整高校旅游管理相關專業(yè)的學生人才培養(yǎng)方案，培育重點定位為英語口語、旅游基礎知識和組織管理能力。

（五）加大管理力度，打造旅游大省

加大對飛機場、火車站和客車站的管理力度，做好貴州旅游窗口建設；加強對各旅行社和酒店的監(jiān)管，加大對景區(qū)景點不文明旅游現(xiàn)象的查處，優(yōu)化貴州旅游環(huán)境；實施貴州景區(qū)門票價格的規(guī)范化管理，塑造貴州旅游大省新形象。

三、結語

在世界經(jīng)濟低迷，國內(nèi)經(jīng)濟進入”新常態(tài)“的時期，貴州旅游經(jīng)濟想要保持持續(xù)增長，最關鍵的就是要引進和培養(yǎng)一支高層次的旅游人才隊伍，緊抓“大扶貧”時期，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級，積極創(chuàng)新山地旅游產(chǎn)品，通過”大數(shù)據(jù)”平臺有針對性地提供特色旅游服務，加大管理力度，不斷提升旅游綜合服務質(zhì)量。

（作者單位：貴州商學院）