汕尾市嶼仔島旅游開發(fā)

劉海嫻

在汕尾市嶼仔島概況的理解基礎(chǔ)上，從自然資源、人文資源方面對嶼仔島的旅游資源進(jìn)行了具體分析，深刻探討并總結(jié)嶼仔島在旅游開發(fā)中存在的問題，結(jié)合其開發(fā)優(yōu)勢，提出一系列有效解決開發(fā)問題的建設(shè)舉措，盡量全方面地整合其旅游資源，以便推進(jìn)汕尾市嶼仔島旅游項(xiàng)目的成功開發(fā)。

一、汕尾嶼仔島概況

嶼仔島位于廣東省汕尾市汕尾港的東部，坐落于品清湖的西面，地理位置非常有優(yōu)勢。品清湖水域面積約為23.16平方公里，岸線長39.62公里，是我國大陸最大的濱海瀉湖。鼎蓋山、嶼仔島置身其中，南面是構(gòu)成汕尾港屏障的著名“海上沙舌”和浩瀚的太平洋。品清湖自然條件得天獨(dú)厚，是天然的避風(fēng)良港、是重要的漁業(yè)增養(yǎng)殖區(qū)和鹽業(yè)生產(chǎn)區(qū)、是汕尾港“生命湖”，有豐富的旅游資源，被譽(yù)為汕尾“母親湖”。

嶼仔島面積0.34平方公里，擁有豐富的自然資源，四面環(huán)湖，風(fēng)景優(yōu)美。嶼仔島離市區(qū)的渡船岸口約80米，乘游船3分鐘即可到達(dá)。嶼仔島上的村落稱為小島村，村民世代靠海為生，是一個傳統(tǒng)淺海漁業(yè)生產(chǎn)為主的自然島嶼行政村。

二、嶼仔島旅游資源分析

（一）自然資源分析

嶼仔島位于自然資源豐富的汕尾市城區(qū)，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，海洋性氣候明顯。該島常年陽光充足，雨量充沛，終年氣候溫暖，多年年平均氣溫為22℃，年各月平均最高氣溫約28℃，最冷月1月份的平均最低氣溫約12℃。該島舒適宜人的氣候有利于休閑度假旅游活動的開展。

此外，良好的自然環(huán)境條件也是嶼仔島發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖的天然保障。品清湖水域營養(yǎng)鹽豐富，浮游生物種類多，密度高，餌料豐富，為魚類、貝殼類等海鮮提供了優(yōu)良的生長環(huán)境。因此，嶼仔島的水產(chǎn)資源豐富，盛產(chǎn)龍蝦、螃蟹、鯧魚、馬鮫、巴浪魚等優(yōu)質(zhì)海鮮產(chǎn)品，年均獲漁量達(dá)到2.3萬噸，是汕尾市城區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。

（二）人文資源分析

嶼仔島的居民世代捕撈，在生活中沉淀積累著深厚且具有汕尾本地風(fēng)情的漁家民俗文化，包括造船文化、汕尾漁歌和媽祖文化等。

嶼仔島上的汕尾造船廠曾經(jīng)是廣東省第二大造船廠，僅次于廣州黃埔造船廠，其繁盛時期給嶼仔島帶來了許多經(jīng)濟(jì)利益。雖然隨后造船廠逐漸走向沒落，但造船廠仍保留在嶼仔島上，留下了深厚的造船文化。曾經(jīng)修建船只的一條條船道、工人住過的一個個廠房、放過建材的一個個倉庫，它們都在述說著造船文化的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。如今，嶼仔島的周圍停泊著許多大大小小的船，整齊而壯觀，形成一道亮麗的風(fēng)景線。

汕尾漁歌是疍民在辛勤的勞動生活中為抒發(fā)情感而即興用方言吟唱的歌調(diào)逐漸積累形成的，具有濃郁的海洋生活氣息和韻味，為汕尾廣大人民群眾所熱愛。嶼仔島的村民世代靠海為生，從事傳統(tǒng)的淺海捕撈作業(yè)，在歷史的長河中留下了許多訴說著漁民勞作、生活的酸甜苦辣，悲歡離合的漁歌作品。漁民們在紡線、織網(wǎng)、造船、搖艇、補(bǔ)網(wǎng)等日常勞作中，也會伴隨著勞動節(jié)奏情不自禁地哼起漁歌。

媽祖是以海為生的人們共同信奉的神明，在汕尾地區(qū)的信民數(shù)不勝數(shù)，尤其是在沿海地區(qū)的漁民。嶼仔島的村民世代捕撈為生，該地區(qū)蘊(yùn)含的媽祖文化更是濃厚?！把睾０傩辗铎雼屪妫际菫槠碓赋龊Ｆ桨埠瞳@得高產(chǎn)，每逢出海歸來，必進(jìn)香‘謝恩。”根據(jù)資料，嘉慶三年（1796年）秋建立的《馬鬃（今馬宮）漁港天后宮重修碑記》記載：“乾隆初年，疍戶漁家為酬答天后圣恩，……乃受集眾信，再卜鳩工，廟宇煥然一新”可見，嶼仔島地區(qū)人們對媽祖的信仰之深。直到現(xiàn)在，嶼仔島仍供奉著一座媽祖廟，島民在廣闊的大海里用他們最誠摯的心祈求著出海平安。

當(dāng)?shù)氐奶厣幕錆M濃郁的人文氣息，是人文旅游的重要組成部分，成為吸引中外游客的關(guān)鍵因素之一。

三、嶼仔島旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題

（一）旅游開發(fā)現(xiàn)狀

2008年，基于該島美麗的自然風(fēng)光和當(dāng)?shù)鬲?dú)特的人文風(fēng)情，該村被廣東省旅游局評為“廣東省旅游特色村”。2011年，汕尾市城區(qū)政府緊緊圍繞“建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市”的整體目標(biāo)，將對小島村旅游項(xiàng)目的整合與引導(dǎo)作為主要工作之一，對其進(jìn)行了簡單的旅游開發(fā)，對該村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治和完善小島村旅游的配套設(shè)施，推出“海湖捕蟹”、“海湖捕魚”、“小島環(huán)島游”、“漁港夜游”、“動感龜齡島一天游”五個漁家樂特色旅游項(xiàng)目，吸引其他地區(qū)的游客。在城區(qū)政府官員的積極推動下，該項(xiàng)目工作取得了顯著的成效，嶼仔島在同年“十一五”期間創(chuàng)造了5萬人次的游客人數(shù)，且汕尾市城區(qū)同年旅游收入增長至4.9億元，比增17.2%。

（二）開發(fā)過程中存在的問題

1.生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞。良好的生態(tài)環(huán)境是島嶼開展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，只有保護(hù)好島嶼的生態(tài)環(huán)境，我們才能順利進(jìn)行生態(tài)旅游活動的開展，從而提高其生態(tài)旅游水平?，F(xiàn)在而言，嶼仔島雖然有著豐富的旅游資源卻仍需盡力保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能減少對其生態(tài)環(huán)境的破壞。首先，品清湖的污染問題日益嚴(yán)重，對嶼仔島的環(huán)境影響日漸嚴(yán)重；環(huán)品清湖沿岸有多個排污口，而大部分排污口的污水未經(jīng)處理就直接排入品清湖。雖然汕尾市城區(qū)政府積極地采取了一系列有效措施對其進(jìn)行改善，但品清湖的污染問題仍不能真正地根治，需要長久地對其環(huán)境進(jìn)行改善。其次，小島村村民對嶼仔島內(nèi)部環(huán)境問題的忽略需要引起重視。島上村民沒有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識，經(jīng)常將垃圾隨處扔放，塑料袋、零食包裝、枯萎的盆栽等在道路上隨處可見，造成道路的不美觀，也破壞了嶼仔島美麗的自然風(fēng)光。

2.嶼仔島整體的空間格局混亂，層次不分明。對于要進(jìn)行旅游開發(fā)的島嶼，科學(xué)的整體格局是島嶼旅游開發(fā)建設(shè)的根本。只有制定一個科學(xué)合理的旅游區(qū)整體格局規(guī)劃，才能有效地建設(shè)旅游區(qū)的各個功能區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施等，使之成為和諧統(tǒng)一的整體。目前，嶼仔島在旅游開發(fā)的過程中存在著整體格局混亂，層次不夠分明的問題。島嶼的民居分布在倆條狹長的小巷倆邊，銜接處是閑置的拐口區(qū)，沿著小巷最終到達(dá)的地方是幾個小廟和一片籃球場空地。另一邊主要是汕尾造船廠工人的工作區(qū)域以及造船廠的廠房等，而坐落于島中間的小島山植被豐富，卻沒有對其進(jìn)行有效的功能分區(qū)管理，發(fā)揮不出其本身所特有的優(yōu)勢和特色，無法形成一個和諧統(tǒng)一的整體。

3.沒有形成鮮明的特色旅游產(chǎn)品。汕尾城區(qū)具有中國大陸目前最大型的媽祖石雕像之一–鳳山媽祖石像，鮮明的實(shí)體旅游產(chǎn)品吸引了許多信民的參觀；而嶼仔島雖然有濃厚的媽祖文化，卻沒有像鳳山媽祖石像這樣鮮明的標(biāo)志性建筑作為文化載體來弘揚(yáng)嶼仔島的媽祖文化。此外，雖然汕尾城區(qū)的漁歌文化正逐漸地被人們所熟知和接受，但目前嶼仔島的漁歌文化特色仍不夠突出，有必要采取一定的宣傳方式使其成為嶼仔島的標(biāo)志性特色，例如舞臺定期表演、漁歌宣傳手冊等。總的來說，我們要結(jié)合嶼仔島的特色人文與自然資源，考慮多方面因素，形成并推出屬于嶼仔島的特色旅游產(chǎn)品，并采取多種宣傳方式使其鮮明而有標(biāo)志性。

4.綜合開發(fā)力度不夠，缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施。一個健全的旅游項(xiàng)目，不僅僅需要有特色風(fēng)情的多個景點(diǎn)，更重要的是這個項(xiàng)目的基本設(shè)施要滿足旅客的基本需求。目前而言，嶼仔島道路坑洼不平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，沒有配套的道路設(shè)施，如路燈，垃圾桶，休息座椅等。此外，可以將嶼仔島本地的人文特色與這些設(shè)施有機(jī)地結(jié)合起來，讓旅客在享受基礎(chǔ)設(shè)施的同時，感受到嶼仔島濃郁的人文氣息，使旅游資源得到充分的利用，既滿足了游客的基本需求，又很好地宣傳了嶼仔島的人文特色。

5.嶼仔島當(dāng)前的旅游模式單一，缺乏多樣性。單一的旅游模式會限制旅游區(qū)的長久發(fā)展，使其失去持續(xù)發(fā)展的動力。當(dāng)前，嶼仔島的旅游模式單一，主要為休閑娛樂的漁家風(fēng)情體驗(yàn)，游客可以選擇“海湖捕蟹”、“海湖捕魚”、“小島環(huán)島游”、“漁港夜游”等旅游項(xiàng)目，能夠充分體驗(yàn)和感受嶼仔島濃郁的海洋氣息。遺憾的是，嶼仔島的其它人文和自然旅游資源卻沒有得到充分的利用，沒有展現(xiàn)利用多種資源重組的旅游項(xiàng)目，缺乏一定的多樣性。因此，我們需要開發(fā)更多的旅游項(xiàng)目來豐富嶼仔島的旅游模式，表現(xiàn)其旅游的多樣性和豐富性，以此保證旅游區(qū)的長久持續(xù)發(fā)展。

四、嶼仔島旅游開發(fā)的建設(shè)舉措

（一）保護(hù)嶼仔島的生態(tài)環(huán)境

作為旅游區(qū)開展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境是必不可少的。首先，要解決品清湖的污染問題對嶼仔島環(huán)境的影響；經(jīng)過對污水排放的控制，品清湖的水域污染問題得到了初步的改善，但我們?nèi)圆荒芊潘蓪ζ非搴廴締栴}的監(jiān)管和改善。品清湖的治理問題是一個長遠(yuǎn)的問題，我們需要對其污染程度進(jìn)行定期的檢測。同時，要堅(jiān)持提出有效治理品清湖的解決方案并討論修改，最后強(qiáng)力地實(shí)施方案，讓品清湖的污染問題得到進(jìn)一步的改善。其次，要增強(qiáng)村民的環(huán)境保護(hù)意識，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，讓其成為保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士，主動積極地保護(hù)好嶼仔島的生態(tài)環(huán)境，使其能順利地開展生態(tài)旅游。

（二）對嶼仔島進(jìn)行整體規(guī)劃，設(shè)置功能分區(qū)

根據(jù)科學(xué)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，將嶼仔島規(guī)劃為“一心、倆線、多點(diǎn)、四片區(qū)”的整體格局。 “一心”即將位于嶼仔島中央的小島山作為旅游核心，成為開發(fā)的重點(diǎn)；“倆線”即分別沿造船廠和民居方向分別開展的倆條旅游路線，“多點(diǎn)”即沿兩大旅游路線分布的多個景觀結(jié)點(diǎn)，通過游線串聯(lián)，形成豐富的旅游組合項(xiàng)目； “四片區(qū)”包括一個旅游綜合服務(wù)區(qū)、一個特色度假體驗(yàn)區(qū)、一個地域風(fēng)光展示區(qū)、一個文化娛樂展示區(qū)。此外，四大功能分區(qū)包括以旅游服務(wù)為主要功能的旅游服務(wù)區(qū)；以特色度假為主要功能的漁鄉(xiāng)風(fēng)采體驗(yàn)區(qū)；以自然風(fēng)光展示為主要功能的山水風(fēng)光休閑區(qū)；以科學(xué)深入理解為主要功能的造船文化展示區(qū)。在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，嶼仔島的整體格局清晰明了，層次分明，功能分區(qū)管理到位，充分利用嶼仔島的地形特點(diǎn)，發(fā)揮出其本身所特有的優(yōu)勢和特色，形成一個和諧統(tǒng)一的整體。

（三）完善公共基礎(chǔ)設(shè)施

完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施是旅游區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的必需條件。為了嶼仔島旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展，公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善是必需踐行的步驟。首先，考慮到旅客的出行便利，需要多準(zhǔn)備幾艘觀光船來運(yùn)載旅客，在嶼仔島的登岸口設(shè)置一個購票口，同時，將嶼仔島的道路進(jìn)行重新的修整使之平坦而寬闊，每隔一段道路就要設(shè)置一些特色的文化座椅、垃圾桶、以及路燈等設(shè)施；其次，要建設(shè)公共的基礎(chǔ)設(shè)施使之作為旅游服務(wù)必備的配套設(shè)施，例如廁所，診所，垃圾處理站等。此外，對于已經(jīng)建設(shè)好的配套設(shè)施，需要檢測該配套設(shè)施的完善性，對不足之處進(jìn)行進(jìn)一步的完善。最后，要確立定期的檢修制度，對嶼仔島的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期的維修和檢測，確?；A(chǔ)設(shè)施的安全和完善。

（四）主題分類，開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品

1.漁鄉(xiāng)風(fēng)采體驗(yàn)型島嶼旅游。漁鄉(xiāng)風(fēng)采體驗(yàn)型島嶼旅游是以傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)為載體，用按安全標(biāo)準(zhǔn)改造、裝飾的休閑漁船乘載游客在海上捕魚、觀光，使游客身臨其境，既可體驗(yàn)漁民傳統(tǒng)淳樸的海上生活，又能觀賞美麗的海上風(fēng)景，是一種休閑浪漫的觀光之旅。這是嶼仔島保留的原始旅游項(xiàng)目，有“海湖捕蟹”、“海湖捕魚”、“小島環(huán)島游”、“漁港夜游”等多種漁家樂項(xiàng)目供旅客自由選擇。旅客可以在湖邊垂釣或跟著漁民出海捕魚，體驗(yàn)捕魚的樂趣和捕撈的漁家生活；他們可以在漁船上品嘗新鮮的海產(chǎn)品；還可住在漁家小院，面朝大海，呼吸著屬于清新的空氣。此外，大艘的輪船可以為旅客提供舒適輕松的環(huán)島之游，享受海上航行的美好和樂趣等。

2.民俗風(fēng)情融合型島嶼旅游。民俗風(fēng)情融合型島嶼旅游是將嶼仔島的漁歌文化和美食文化相互結(jié)合，形成一個別具特色的汕尾民俗風(fēng)情融合的旅游項(xiàng)目。首先，在沿海的空曠處修建帶舞臺的小廣場，同時保證有足夠的電力設(shè)施，經(jīng)常邀請高水平的各文藝團(tuán)體舉辦歌舞表演，進(jìn)行漁歌文化的宣傳和推廣；其次，將小廣場舞臺的倆側(cè)區(qū)域規(guī)劃成體現(xiàn)汕尾飲食風(fēng)味的特色美食街。這樣一來，游客可在欣賞嶼仔島的漁家風(fēng)情歌舞的同時品嘗到屬于汕尾特色的美味佳肴。此外，可將小巷中的部分民居進(jìn)行加固翻新，保留其原有的建筑特色，將其改造成特色美食店鋪，例如：

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冰室、休閑水吧、特產(chǎn)、干貨等。以此作為嶼仔島特色美食街的一個多樣性延伸，為旅客提供更自由更多樣化的選擇。

3.造船文化展示型島嶼旅游。造船文化展示型島嶼旅游是建立在汕尾造船廠的基礎(chǔ)上，通過對其造船文化的進(jìn)一步深入理解所形成的。在汕尾造船廠的區(qū)域范圍內(nèi)劃分一塊空白區(qū)來建立造船文化博物館，展示一些可以表現(xiàn)造船整體流程的小船模型和珍貴的造船文物等。通過參觀嶼仔島上的汕尾造船廠和博物館，讓旅客深入地了解嶼仔島的人文氛圍和濃厚的造船文化，增長了旅客們對于造船技術(shù)的深層認(rèn)識，在另一個方面上，也對宣傳嶼仔島的造船文化起到了很大的作用。

4.自然風(fēng)光展示型島嶼旅游。自然風(fēng)光展示型島嶼旅游是利用小島山的旅游資源和嶼仔島特有的人文資源進(jìn)行有機(jī)重組形成的創(chuàng)意旅游項(xiàng)目，使旅客在攀登的過程中領(lǐng)略品清湖的壯麗風(fēng)景，感受其獨(dú)特的風(fēng)情氣息。首先，需要將嶼仔島中央的小島山進(jìn)行合理修建，修葺一條上下山的平穩(wěn)寬闊的石階路，每隔一段階梯建設(shè)專屬的特色休息區(qū)，比如形狀似船的小屋，在屋內(nèi)掛汕尾造船廠的圖片并附上詳細(xì)的注解或者具有漁家風(fēng)情的民居，在屋內(nèi)掛漁民的生活圖和放置一些反映漁民生活縮影的小石像并附上具體的注解，讓旅客在休息之余對嶼仔島的文化有進(jìn)一步的了解和認(rèn)識。其次，在道路旁做好清晰的路標(biāo)和設(shè)置一些創(chuàng)意文化垃圾桶，充分宣傳嶼仔島的特色文化。最后，在位于島中央的小島山最高峰修葺一座8米的媽祖石像，與對面的鳳山媽祖石像遙遙相對，形成一道亮麗的風(fēng)景線。既與媽祖風(fēng)景區(qū)有所對應(yīng)，又作為標(biāo)志性建筑鮮明地弘揚(yáng)了嶼仔島的媽祖文化。同時，還要在山頂處修葺漁船形狀的創(chuàng)意護(hù)欄墻，為旅客登山遠(yuǎn)眺，欣賞品清湖與周圍的黃金海岸的壯麗風(fēng)景提供一個最佳場所。

五、結(jié)語

嶼仔島生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，空氣清新，村民勤勞，村風(fēng)純樸，具有豐富的自然資源和人文資源，是一塊待開發(fā)的寶島。通過對其旅游開發(fā)中存在問題的探討，結(jié)合其發(fā)展資源的優(yōu)勢提出了一系列的有效解決問題的建設(shè)舉措，希望整合嶼仔島的各方面資源，真正地幫助嶼仔島旅游項(xiàng)目開發(fā)順利成功。

（作者單位：廣東培正學(xué)院會計(jì)學(xué)系）