李秀桂
海島旅游有著休閑放松、遠離城市喧囂等特點,備受游客的喜愛,并成為一種時尚。國外尤其是亞洲海島地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展迅速,醫(yī)療旅游也如火如荼的開展,海南作為我國唯一的一個熱帶海島地區(qū)在發(fā)展醫(yī)療旅游中有著獨特的海島優(yōu)勢。本文以海南島為例,針對醫(yī)療旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及海島地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢,分析海南發(fā)展醫(yī)療旅游的可行性,并提供一系列加快其醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展的有效途徑和建議。
一、醫(yī)療旅游的概況
(一)醫(yī)療旅游的內(nèi)涵
醫(yī)療旅游作為醫(yī)療和旅游互為表里的一種新型產(chǎn)業(yè),是目前全球旅游市場上一種充滿商機的旅游形式,即促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,也帶動了其他的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,如旅游業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、航空、會展。關(guān)于醫(yī)療旅游的內(nèi)涵,學(xué)者們從不同的角度作了解釋。納瑞什·特瑞漢認(rèn)為醫(yī)療旅游是:患者到外國去接受治療,同時享受醫(yī)院安排的配套旅游服務(wù)。莫尼卡認(rèn)為:醫(yī)療旅游就是旅游者跨越國界到其他國家獲得各種醫(yī)療保健服務(wù)和接受各種手術(shù)治療。黛安娜則認(rèn)為:醫(yī)療旅游是醫(yī)療旅游者在醫(yī)療保健成本與醫(yī)療保健服務(wù)水平之間尋求最佳途徑的一種經(jīng)濟活動。由此可見,醫(yī)療旅游就是一種集旅游和治病為一體,在旅游過程中以醫(yī)治、療養(yǎng)等為目的,即在享受旅游的同時進行健康疾病的治療,達到既康體健身又旅游休閑的一種新興旅游活動。
筆者認(rèn)為世界旅游組織的定義更為準(zhǔn)確,即以醫(yī)療護理、疾病與健康、康復(fù)與休養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)業(yè)。
(二)醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀
目前,醫(yī)療養(yǎng)生旅游已越來越盛行,備受旅游者的接受和追捧,并成為一種時尚。國外對醫(yī)療旅游發(fā)展的研究相對較早,尤其在亞洲等一些國家也取得了較好的成果。亞洲鄰近國家憑借廉價的醫(yī)療費用、豐富的旅游資源、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),已成為西方發(fā)達國家最喜愛的醫(yī)療旅游目的地,尤其是印度和泰國,而印度的醫(yī)療旅游市場以每年30%的速度增長。
我國也積極努力推動各地區(qū)醫(yī)療旅游的發(fā)展,各地紛紛出臺和策劃各項醫(yī)療旅游項目,使之成為一股新的力量。目前開展的醫(yī)療旅游著重以中醫(yī)藥旅游資源開發(fā)為主,開展較好的地區(qū)有北京、 上海、 三亞。三亞從2002年就開始發(fā)展“旅游+中醫(yī)醫(yī)療保健”結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)。
二、海島地區(qū)發(fā)展醫(yī)療旅游的可行性分析
海島地區(qū)旅游資源豐富,開發(fā)潛力巨大,是海洋旅游開發(fā)的前沿和海洋旅游開發(fā)的重要組成部分。在國外, 一些濱海旅游發(fā)達的國家,海島旅游發(fā)展迅速,而著名的海島地區(qū)數(shù)年來成為了旅游者最喜好的旅游目的地。
目前,世界上著名的海島旅游勝地很多都分布在亞洲地區(qū)。如新加坡、泰國、馬來西亞、印度、韓國、日本等。這些海島地區(qū)雖然資源條件各異、規(guī)模大小不同,但這些國家和地區(qū)在開發(fā)海島旅游和醫(yī)療旅游中,促進當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展方面都取得了很大的成功。
三、海島地區(qū)可發(fā)展醫(yī)療旅游的資源
(一)迷人的海島風(fēng)光
海島地區(qū)不同于大陸地帶,受海洋的分割遠離大陸,遠離人群和喧鬧城市,擁有獨特且相對完整的自然和人文景觀,形成了獨特的自然風(fēng)貌和歷史文化景觀,如陽光、沙灘、海水、海鮮“4S”資源、漁鄉(xiāng)風(fēng)情文化。這與喧鬧的都市生活環(huán)境存在極大的差異,極強的地域差異性資源更容易對旅游者產(chǎn)生吸引力。
(二)宜人的氣候、優(yōu)美的環(huán)境
四面環(huán)海的海島地區(qū)受外界干擾較少、城市化發(fā)展水平較低、工業(yè)經(jīng)濟相對落后、為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。全年氣候宜人,夏為避暑勝地,冬為避寒之地,為健康養(yǎng)生的好去處。遠離大陸的喧囂,形成了相對幽靜、隔絕的環(huán)境,有利于旅游者釋放壓力,放松心情。海島地區(qū)的宜人的氣候、幽靜的環(huán)境正符合醫(yī)療旅游想給熱愛健康、養(yǎng)生的人提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
(三)豐富的海產(chǎn)品
在我們?nèi)粘J秤玫氖称分?,海產(chǎn)品具有較高營養(yǎng)價值,是人類“貴族化與平民化共存”的食品。不僅美味而且可以入藥,對養(yǎng)生、疾病治療都有很好的療效。海島受海洋的分割遠離大陸,島嶼及附近海域擁有著人體必需的微量元素如蝦、食用藻類、章魚、帶魚、魷魚、牡蠣、海參等豐富海產(chǎn)品,及其富有地方特色的漁鄉(xiāng)風(fēng)情,漁村、揚帆捕撈、坐船垂釣等捕撈作業(yè)為遠離喧囂的都市人群有回歸自然、緩解壓力提供了良好的養(yǎng)生保健環(huán)境。
四、海南發(fā)展醫(yī)療旅游的優(yōu)勢
(一)海南發(fā)展醫(yī)療旅游的概況
海南是國內(nèi)發(fā)展醫(yī)療旅游先驅(qū)地之一,三亞市中醫(yī)院的中醫(yī)藥游廣受好評。隨著國際旅游島建設(shè)的推進,海南省醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)得到很大改進。目前基本形成以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在緩解公眾看病難、看病貴的問題上,組建了一個非常好的體系架構(gòu)。2013年2月28日海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)正式受到國務(wù)院批復(fù),標(biāo)志著海南省正式參與到醫(yī)療旅游行業(yè)的市場競爭。海南作為國際旅游島和“世界長壽島”,擁有著醫(yī)療養(yǎng)生旅游發(fā)展的重要優(yōu)勢。
(二)醫(yī)療保健資源豐富
海南島生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,熱帶海島資源豐富。島上具有醫(yī)療保健功能的森林、濱海、高山登高、溫泉等資源豐富優(yōu)質(zhì),且分布廣泛。目前全島有9個國家級自然保護區(qū),8個國家級森林公園,含有大量高濃度負(fù)氧離子;擁有長達1500多公里的海岸線,自??诘饺齺問|線沿海地區(qū)就有60多處可辟為海濱浴場,陽光充足、空氣清新,可進行海水浴、日光?。欢降亍厝獢?shù)量較多,分布較廣,這些對增強心肺功能、延緩衰老等有直接的療效,而對患者的心血管疾病、糖尿病、關(guān)節(jié)炎、神經(jīng)衰弱、皮膚病等也有良好的康復(fù)作用。
(三)傳統(tǒng)中醫(yī)獨具特色
海南擁有著特色鮮明的傳統(tǒng)中醫(yī)醫(yī)療旅游資源,三亞市把傳統(tǒng)中醫(yī)保健和當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境及旅游優(yōu)勢有機結(jié)合,形成新型康復(fù)保健模式。接待了大批的國際游客到三亞市中醫(yī)院進行中醫(yī)療養(yǎng)和觀光,擁有著較多良好的國際客源,并與多個國家簽訂了中醫(yī)國際療養(yǎng),先后還有瑞典、奧地利等多國醫(yī)學(xué)院的學(xué)生前來參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中醫(yī)養(yǎng)生。三亞市中醫(yī)院在醫(yī)療旅游方面的嘗試取得一定成功,為海南發(fā)展醫(yī)療旅游奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)低廉醫(yī)療價格
海南島上一些醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平并不比其他國家和地區(qū)差,加上低廉的勞動力市場,海南醫(yī)療服務(wù)價格明顯低于發(fā)達國家水平,甚至比國內(nèi)一線城市如上海的價格還低廉(如表1)。這種醫(yī)療費用差是刺激醫(yī)療旅游反向流動的主要動因,價格存在絕對優(yōu)勢,這是海南發(fā)展醫(yī)療旅游的一個推動力。
五、海南發(fā)展醫(yī)療旅游的有效途徑
海南發(fā)展醫(yī)療旅游具有先天資源和后天優(yōu)勢,為加快發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)的提供良好條件。但是,由于缺乏專業(yè)醫(yī)療人才、先進的醫(yī)療水平和高水準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)意識,國際認(rèn)證程度不高、醫(yī)療旅游市場管理不夠規(guī)范等問題,總體上處于起步發(fā)展階段,要加快發(fā)展海南醫(yī)療旅游可以從這幾個方面進行突破。
(一)提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量
醫(yī)療旅游的發(fā)展,價格優(yōu)勢占有關(guān)鍵因素,但醫(yī)療水平也不容忽視,海南發(fā)展醫(yī)療旅游就必須重視醫(yī)療水平的提升。
四面環(huán)海的海南島,由于與內(nèi)陸相隔,城市化進程較低,整體的醫(yī)療水平也較低,像在短期內(nèi)全面突破并不是一件容易的事。為此可以通過引進的方式,吸引國內(nèi)外大量高素質(zhì)專業(yè)人才進入海南,或通過派遣的方式將一些本地優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員派到醫(yī)療旅游發(fā)達的國家或地區(qū)去學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和理念,全方面提升醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì);其次,當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療旅游服務(wù)意識不高,幾乎沒有一家醫(yī)院將其業(yè)務(wù)與旅游業(yè)相掛鉤,這不利于外地或國外游客進入海南進行醫(yī)療服務(wù)的需要,為此,可以引導(dǎo)一些醫(yī)院主動發(fā)展醫(yī)療旅游事業(yè),或直接引進一些知名度高的醫(yī)療機構(gòu)進入海南,或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)相互合作,從而提高海南醫(yī)療及服務(wù)水平。
(二)規(guī)范醫(yī)療市場
JCI國際標(biāo)準(zhǔn)是全世界公認(rèn)的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),代表了醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)院管理的最高水平。只有取得了這種國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,才能增強國際患者的就醫(yī)信心和認(rèn)同感。亞洲許多發(fā)展醫(yī)療旅游的國家和地區(qū)都有很多家通過該認(rèn)證的醫(yī)院,我國的北京、上海也有多家醫(yī)院通過國際認(rèn)證,可惜海南至今還沒有一家通過該認(rèn)證。所以現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急就是推進海南醫(yī)院國際市場的準(zhǔn)入證。可以選擇幾家實力雄厚、綜合能力強并有鮮明特色的醫(yī)療機構(gòu),如三亞301醫(yī)院、三亞市中醫(yī)院等作為試點醫(yī)院,積極發(fā)展醫(yī)療旅游,努力開拓市場,積極參與國際認(rèn)證并爭取早日獲得國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
(三)培育特色醫(yī)療旅游產(chǎn)品
縱觀國際上成功的醫(yī)療旅游國家,尤其是亞洲周邊國家,都在特定領(lǐng)域中都有自己的特色,如韓國擅長整形美容,瑞士擅長注射羊胎素,泰國擅長SPA,新加坡擅長高端體檢,印度擅長瑜伽等等,這些國家都有相對優(yōu)勢的特色醫(yī)療項目。海南要想發(fā)展,占一席之地,培育特色醫(yī)療旅游產(chǎn)品非常重要。海南是一個熱帶海島,擁有著優(yōu)質(zhì)的4S資源,???、三亞也是最適宜居住的城市,空氣潔凈度長期排列在全國前茅。傳統(tǒng)中醫(yī)是我國的民族特色,在疾病的預(yù)防、養(yǎng)生、治療等領(lǐng)域都有很好療效。并且效果明顯,副作用小,適合康復(fù)保健治療,也適合緩解亞健康狀態(tài)。為此海南可以發(fā)展以“療”為主的康復(fù)療養(yǎng)旅游項目,針對大量來海南越冬的北方老年人群體,或跨國退休療養(yǎng)、治療的游客可以發(fā)展一些適合老年慢性病的康復(fù)保健產(chǎn)品套餐;針對到海南度假休閑的人群,可以推出改善亞健康狀態(tài)的旅游產(chǎn)品套餐;針對愛好運動的人群可以開發(fā)相應(yīng)的體育運動項目套餐等等。
(四)充分發(fā)揮海南地方政府的作用
醫(yī)療旅游要得到很好的發(fā)展跟政府的支持是分不開,醫(yī)療旅游涉及的行業(yè)寬泛,需要各級政府部門給予強有力的政策支持。首先,應(yīng)出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵并支持發(fā)展醫(yī)療旅游,如引進國際先進醫(yī)療機構(gòu),緩解海南缺乏先進醫(yī)療資源不足的現(xiàn)狀;其次,推動旅游部門與醫(yī)療機構(gòu)掛鉤,并加強宣傳和管理,確保醫(yī)療旅游市場健康有序發(fā)展。再次,加強醫(yī)療體制改革,落實各項醫(yī)療優(yōu)惠政策。通過醫(yī)療體制改革實行異地醫(yī)療收費制度,方便醫(yī)療報銷,從而吸引更多游客到海南旅游并治療;還有就是可以通過引進外資醫(yī)院、引進高水平的人才和知名的醫(yī)療機構(gòu)落戶海南等,從而提升國際醫(yī)療旅游的市場競爭力。
(作者單位:??诮?jīng)濟學(xué)院)