淺談統(tǒng)計管理體制與供電企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新

摘要：在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下，現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制在逐步形成與完善，其中統(tǒng)計管理體制越來越受到企業(yè)管理工作的需要。基于此，文章分析了統(tǒng)計管理體制的基本內(nèi)容，并對供電企業(yè)的統(tǒng)計創(chuàng)新方面提出了相關(guān)的建議措施，以期為供電企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新提供參考，從而推動我國供電企業(yè)的不斷發(fā)展以及電力事業(yè)的不斷繁榮。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計管理體制；供電企業(yè)；統(tǒng)計創(chuàng)新；企業(yè)管理；統(tǒng)計機構(gòu) 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）32-0171-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.084

市場經(jīng)濟的不斷繁榮對現(xiàn)代管理體制以及管理理念提出了更高的要求，企業(yè)統(tǒng)計在企業(yè)管理中的地位也在不斷提升。此外，企業(yè)統(tǒng)計也是企業(yè)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)建立過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，對企業(yè)的信息化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但企業(yè)統(tǒng)計在實際的發(fā)展進程中，取得的成果并不理想，仍然存在制約其發(fā)展的影響因素，因此對企業(yè)統(tǒng)計的概念、職能、技術(shù)、內(nèi)容以及人才等方面進行分析，并找出當前企業(yè)統(tǒng)計發(fā)展中存在的問題，對企業(yè)統(tǒng)計的發(fā)展及創(chuàng)新有著非常重大的現(xiàn)實意義。

1 供電企業(yè)統(tǒng)計發(fā)展的瓶頸分析

供電企業(yè)有著自身的特殊性，相比較其他企業(yè)而言，對統(tǒng)計學科有著很強的依賴性，統(tǒng)計工作的成敗直接關(guān)系到供電企業(yè)經(jīng)營的成敗，所以做好供電企業(yè)的統(tǒng)計工作，對供電企業(yè)的信息化系統(tǒng)的構(gòu)建以及發(fā)展有著非常重大的作用。但供電企業(yè)統(tǒng)計的發(fā)展仍存在一些瓶頸問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.1 一些企業(yè)強制性的設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)

企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)該在統(tǒng)計部門的指導下進行工作。這種政策規(guī)定具有一定的強制性，這就使得很多規(guī)定顯得呆板，不利于充分發(fā)揮統(tǒng)計機構(gòu)的靈活性和創(chuàng)造性，但是僅僅以專業(yè)分工來作為統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)，就會造成統(tǒng)計機構(gòu)的分散性，不利于對統(tǒng)計機構(gòu)的管理和控制。此外，很多統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置沒有充分考慮到實際需求，設(shè)置的統(tǒng)計機構(gòu)就等同于虛設(shè)，企業(yè)統(tǒng)計職能就不能得到有效發(fā)揮，這對企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新是非常不利的。

1.2 企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息缺乏真實性

企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏真實可靠性具有一定的必然性，這主要是因為我國目前的統(tǒng)計體制管理還存在著不規(guī)范問題，統(tǒng)計工作所涉及到的領(lǐng)域較為狹窄，例如企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計工作就沒有納入統(tǒng)計體制的范圍內(nèi)。這些都造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息缺乏全面性和真實性，從而造成統(tǒng)計工作失去其價值，統(tǒng)計管理也會失去決策上的支持。

1.3 統(tǒng)計報表沒有形成多元化

目前的統(tǒng)計報表沒有形成多元化，不能很好地滿足現(xiàn)代企業(yè)多元化發(fā)展方面的需求。當前企業(yè)統(tǒng)計的主要表現(xiàn)形式就是統(tǒng)計報表，有很多企業(yè)也將統(tǒng)計工作集中體現(xiàn)在財務(wù)報表上，但是單純的財務(wù)報表根本無法全面反映企業(yè)的經(jīng)營狀況問題，并且也無法滿足企業(yè)多元化發(fā)展對數(shù)據(jù)信息的實際需求，從而嚴重制約了供電企業(yè)統(tǒng)計水平的提高。

2 企業(yè)統(tǒng)計發(fā)展過程中存在的挑戰(zhàn)分析

我國企業(yè)統(tǒng)計的存在，在很長一段時間內(nèi)都是為政府的統(tǒng)計工作提供服務(wù)的。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，企業(yè)統(tǒng)計的監(jiān)督職能并未得到有效的發(fā)揮。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)統(tǒng)計工作開展更加不見成效，不能與時俱進，從而無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。目前供電企業(yè)統(tǒng)計發(fā)展過程中存在的問題主要體現(xiàn)在以下四個方面：

2.1 企業(yè)統(tǒng)計水平無法滿足經(jīng)濟改革的要求

企業(yè)統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容和對象應(yīng)該落實到企業(yè)本身，對企業(yè)自身的經(jīng)營與發(fā)展現(xiàn)狀有一個充分的了解認識，這是開展企業(yè)統(tǒng)計工作的前提。在經(jīng)濟社會不斷改革發(fā)展的過程中，企業(yè)自身的發(fā)展也取得了十分顯著的成就，但是企業(yè)卻沒有能夠充分掌握自身的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并且嚴重缺乏對現(xiàn)狀的充分認識。如對企業(yè)的財務(wù)、銷售等一些重要的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計后，根本不能體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展的特征。使用傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式，難以滿足企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。

2.2 嚴重缺乏統(tǒng)計意識

在實際的統(tǒng)計工作中，大多數(shù)中小企業(yè)嚴重缺乏統(tǒng)計意識，導致統(tǒng)計的職能不能真正得以發(fā)揮，統(tǒng)計的主要目的是為了應(yīng)付上級機關(guān)的檢查以及財務(wù)報表披露工作，對企業(yè)實際經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作并未做到位。嚴重缺乏統(tǒng)計意識，是阻礙企業(yè)統(tǒng)計發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

2.3 企業(yè)統(tǒng)計的內(nèi)容達不到信息化的要求

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。但在實際的工作環(huán)節(jié)中，有很多企業(yè)卻沒有創(chuàng)新統(tǒng)計方法，而是采用傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，在統(tǒng)計工作的過程中主要是運用描述性統(tǒng)計方式，而對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行論證分析的力度較弱，這些都嚴重制約了統(tǒng)計工作質(zhì)量水平的提高。此外，企業(yè)在應(yīng)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對經(jīng)營狀況進行合理預(yù)測的能力不足，這就使得很多統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用效率十分低下，這也在一定程度上制約了企業(yè)統(tǒng)計工作的發(fā)展。

2.4 嚴重缺乏綜合素質(zhì)較高的統(tǒng)計人才

現(xiàn)代化企業(yè)管理十分注重人才的培養(yǎng)，并提倡以人為本的發(fā)展理念。隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，對人才的需求量在逐年攀升，人才的競爭在市場經(jīng)濟競爭中占據(jù)著越來越重要的位置。企業(yè)一味地注重經(jīng)濟效益的最大化而忽視人才的培育，是不利于企業(yè)的長遠發(fā)展的。不少企業(yè)雖然有專門從事統(tǒng)計工作的人才，但大多數(shù)都是半路出家，高素質(zhì)的統(tǒng)計人才還是相當匱乏的。這與企業(yè)缺少一個科學的統(tǒng)計人才招聘與培養(yǎng)的機制有著很大的關(guān)系。

3 供電企業(yè)統(tǒng)計的創(chuàng)新思路

想要進行供電企業(yè)統(tǒng)計的創(chuàng)新并取得一定的成效，應(yīng)從統(tǒng)計的觀念、統(tǒng)計的職能、統(tǒng)計的技術(shù)方法以及統(tǒng)計內(nèi)容四個方面著手進行：

3.1 統(tǒng)計觀念創(chuàng)新

我國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時代與市場經(jīng)濟，目前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展所取得的成績是有目共睹的。但是目前還存在著一些受到計劃經(jīng)濟影響的企業(yè)，并且在企業(yè)統(tǒng)計方面表現(xiàn)的尤為突出。我國很多企業(yè)的統(tǒng)計工作主要還表現(xiàn)為應(yīng)付上級領(lǐng)導檢查的需要，而不是針對企業(yè)發(fā)展的實際需要，這就造成了很多企業(yè)統(tǒng)計結(jié)果的利用效率水平較低，此外在計劃經(jīng)濟影響下的企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息缺乏科學性和真實性，這就造成了企業(yè)在利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來預(yù)測未來經(jīng)營狀況時容易產(chǎn)生誤導，從而給企業(yè)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略帶來不利影響。

供電企業(yè)在創(chuàng)新統(tǒng)計觀念的過程中主要從以下兩個方面開展：第一，堅持企業(yè)統(tǒng)計工作的市場觀念，目前市場經(jīng)濟的環(huán)境是復雜多變的，所以為了適應(yīng)當前的市場環(huán)境，供電企業(yè)就應(yīng)該在統(tǒng)計工作中堅持市場觀念，這樣可以樹立企業(yè)統(tǒng)計的風險意識，并且有利于保障企業(yè)統(tǒng)計工作隨著市場的變化而發(fā)生改變，這就需要企業(yè)將統(tǒng)計工作更好地與企業(yè)經(jīng)營相融合；第二，創(chuàng)新數(shù)據(jù)信息觀念，現(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計工作不僅僅局限于對銷售報表以及財務(wù)報表的制作，更加注重為企業(yè)的經(jīng)營管理提供決策上的支持等。同時企業(yè)應(yīng)該利用現(xiàn)代化信息統(tǒng)計軟件，從而為企業(yè)管理層制定戰(zhàn)略決策提供科學合理的數(shù)據(jù)支持，并且還應(yīng)該對企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行實證分析以保證企業(yè)管理決策的科學性。

3.2 統(tǒng)計職能創(chuàng)新

供電企業(yè)進行統(tǒng)計職能的創(chuàng)新應(yīng)該根據(jù)實際需求建立配套的統(tǒng)計部門，目前我國企業(yè)卻沒有建立完善相應(yīng)的企業(yè)統(tǒng)計部門機構(gòu)，一些設(shè)置了統(tǒng)計部門的企業(yè)主要是集中在財務(wù)部門，這樣的設(shè)置缺乏一定的科學合理性，不僅顯得不專業(yè)，而且還加重了企業(yè)財務(wù)部門的工作量，這樣是很難將統(tǒng)計的職能發(fā)揮出來的。因此，供電企業(yè)就要設(shè)置專門的統(tǒng)計部門，并使供電企業(yè)的信息職能、管理職能以及決策職能可以與時俱進，并且保持各個職能更好地與市場相結(jié)合，此外供電企業(yè)還應(yīng)該在開展統(tǒng)計工作的過程中高度重視對企業(yè)日常經(jīng)營數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，這也是企業(yè)管理決策的重要依據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計的管理職能主要指充分利用統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，將企業(yè)統(tǒng)計的監(jiān)督以及信息職能發(fā)揮出來，從而對供電企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理。

3.3 供電企業(yè)統(tǒng)計技術(shù)創(chuàng)新

統(tǒng)計技術(shù)的創(chuàng)新在提高供電企業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量水平方面具有十分重要的作用，而供電企業(yè)統(tǒng)計技術(shù)創(chuàng)新主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：第一，統(tǒng)計手段創(chuàng)新，這主要需要供電企業(yè)以傳統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計方法為基礎(chǔ)，并且充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)來進行統(tǒng)計手段的創(chuàng)新，特別是對現(xiàn)代計算機技術(shù)和信息技術(shù)的利用，此外還可以建立現(xiàn)代統(tǒng)計決策的模型，進行數(shù)據(jù)信息的模擬，這有助于企業(yè)統(tǒng)計預(yù)測水平的提高；第二，統(tǒng)計方法的創(chuàng)新，這需要供電企業(yè)在開展統(tǒng)計工作的過程中利用多種統(tǒng)計方法，因為不同的統(tǒng)計方法具有不同的優(yōu)勢和缺點，通過綜合選用多種統(tǒng)計方法來開展供電企業(yè)統(tǒng)計工作可以充分發(fā)揮統(tǒng)計方法的效用。

3.4 供電企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容創(chuàng)新

供電企業(yè)針對統(tǒng)計內(nèi)容的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下方面：第一，做到市場方面的延伸，市場的環(huán)境是復雜多變的，市場的數(shù)據(jù)亦是如此，所以有必要對市場數(shù)據(jù)進行實時更新；第二，供電企業(yè)在進行統(tǒng)計調(diào)查工作中應(yīng)該向原材料等方向延伸，這樣有助于企業(yè)利用原材料的數(shù)據(jù)信息制定出科學合理的材料采購方案；第三，供電企業(yè)統(tǒng)計工作的內(nèi)容還應(yīng)該向企業(yè)自身延伸，加強對供電企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動、員工的福利工資水平以及績效考核制度等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從而為提高供電企業(yè)統(tǒng)計水平打下基礎(chǔ)。

4 供電企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新的保障分析

任何制度的實施想要取得理想的效果，就必須有一定的保障來為其保駕護航，這對供電企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新也是一樣的道理。供電企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新的保障可以從以下兩個方面著手：第一，完善企業(yè)統(tǒng)計政策。這主要需要政府的積極配合，對企業(yè)統(tǒng)計給予大力的支持并認可，制定科學合理的政策制度；第二，建立健全供電企業(yè)統(tǒng)計相關(guān)法律。法律法規(guī)是所有行業(yè)執(zhí)行的最低的道德底線，政府制定企業(yè)統(tǒng)計方面的法律法規(guī)能夠是統(tǒng)計的工作受到法律的保護，有法可依，從而推進企業(yè)統(tǒng)計的順利進行。另外，一旦相關(guān)的法律法規(guī)出臺，每個企業(yè)的經(jīng)營者都是必須遵從的，具有一定的強制性，因此供電企業(yè)必須要建立和完善內(nèi)部綜合統(tǒng)計制度，同時應(yīng)注重企業(yè)統(tǒng)計人才的引進，為供電企業(yè)統(tǒng)計的順利進行提供人才保障。

5 結(jié)語

綜上所述，統(tǒng)計管理體系是一個非常復雜的體系，其在發(fā)展與完善的過程中還存在許多問題，正是因為存在諸多的問題，所以供電企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新可應(yīng)該企業(yè)統(tǒng)計的觀念、技術(shù)、職能、內(nèi)容等方面進行，此外還需要企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新的保障提供支持。只有這樣供電企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新才能得以實現(xiàn)。

參考文獻

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作者簡介：張菲菲（1985-），女，山東德州人，供職于國網(wǎng)山東省電力公司德州市陵城區(qū)供電公司，研究方向：綜合計劃與統(tǒng)計管理等。

（責任編輯：周 瓊）