我國(guó)城市環(huán)境污染及其治理措施

陳楠

【摘要】：當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重要時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中人們往往忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成城市生態(tài)環(huán)境失衡，在很大程度上影響著人們的身體健康，也讓環(huán)境治理問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。本文分析了現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀，并從幾個(gè)方面提出了城市環(huán)境污染的治理措施。

【關(guān)鍵詞】：城市環(huán)境；污染；治理措施

【引言】：國(guó)內(nèi)城市人口密集，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展以及人們生產(chǎn)生活過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的污染物與廢棄物。當(dāng)這些物質(zhì)超出了城市環(huán)境的自我凈化能力時(shí)，城市環(huán)境便會(huì)受到很大的污染與破壞，對(duì)人們的身體健康與城市景觀產(chǎn)生不利影響。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出，城市環(huán)境質(zhì)量也呈現(xiàn)逐漸惡化的趨勢(shì)，在很大程度上制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。所以，對(duì)城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀與危害進(jìn)行分析，提出有效治理城市環(huán)境污染的對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

1、城市環(huán)境污染現(xiàn)狀

首先是城市水污染。國(guó)內(nèi)城市污水排放量始終保持在一個(gè)相對(duì)較高的水平。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)全國(guó)污水排放量為700多億噸，工業(yè)廢水達(dá)200億噸左右，城鎮(zhèn)生活污水排放量約為500億噸 [1]。生活污水與工業(yè)廢水是導(dǎo)致城市水環(huán)境污染的重要因素。因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及污染控制措施等影響，國(guó)內(nèi)工業(yè)廢水排放量目前處于逐年降低的趨勢(shì)。和工業(yè)廢水排放不同的是，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)以及人們生活水平的不斷提升，生活污水排放量則逐年增長(zhǎng)。另外，全國(guó)大部分城市地下水都在一定程度上受到了污染，水質(zhì)趨于惡化，過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致的地下水位降低、地面下沉塌陷和海水倒灌的問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)與北方一些缺水城市比較突出。

其次是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染日益加劇。我國(guó)已連續(xù)六年成為世界第一大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)[2]。近年來(lái)國(guó)家政府雖然采取了淘汰含鉛汽油、限制汽油中其他有害物質(zhì)含量、新車(chē)采用電噴加三元催化、出臺(tái)新的排放標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)策，單車(chē)污染排放量有了很大程度的降低。但是因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量持續(xù)上升，污染物排放總量仍處于不斷上升的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)一線城市的氮氧化物污染相對(duì)嚴(yán)重，交通干線兩側(cè)一氧化碳嚴(yán)重超標(biāo)，一些城市的大氣污染類(lèi)型開(kāi)始從煤煙型轉(zhuǎn)變成復(fù)合型，2014年機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量高達(dá)627.8萬(wàn)噸[2]。同時(shí)，城市道路建設(shè)跟不上機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)的速度，現(xiàn)代化交通管理方式有待改革，機(jī)動(dòng)車(chē)行駛過(guò)程中常常處于怠速狀態(tài)等，都是引起機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染加劇的主要因素。

最后是固體廢棄物污染。固體廢棄物是指人類(lèi)在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)，通俗地說(shuō)，就是人們生產(chǎn)生活中所形成的“垃圾”。其中，生活垃圾是導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵因素，隨著城市建設(shè)發(fā)展速度的持續(xù)加快，生活垃圾所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)244個(gè)大、中城市2015年的生活垃圾產(chǎn)生量高達(dá)16816.1萬(wàn)噸[3]；與此同時(shí)，工業(yè)垃圾的產(chǎn)生數(shù)量要比生活垃圾多得多，且對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響更為嚴(yán)重。同時(shí)伴隨現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)垃圾的產(chǎn)生量會(huì)逐年增多，這樣一來(lái)就導(dǎo)致過(guò)去的環(huán)境污染問(wèn)題尚未得以解決，新的問(wèn)題卻又不斷的產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重。

2、城市環(huán)境污染的治理措施

2.1增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展給現(xiàn)代城市的建設(shè)提供了更多的機(jī)遇，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下作為環(huán)保工作者必須努力提升居民的思想認(rèn)識(shí)，幫助廣大居民樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。定期針對(duì)城市居民進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，做好相關(guān)知識(shí)的宣傳普及工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；實(shí)施以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化為目標(biāo)的社會(huì)道德、職業(yè)道德和家庭美德教育，為生態(tài)環(huán)境整體良好打好思想基礎(chǔ)，盡快破除過(guò)去的生活陋習(xí)，宣傳更加科學(xué)、低碳的生活方式；完善相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，為城市的可持續(xù)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

2.2優(yōu)化城市發(fā)展規(guī)劃。

在城市的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)用生物學(xué)的適宜策略，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)合理的利用自然資源，整合保護(hù)生態(tài)環(huán)境。此外，還必須堅(jiān)持落實(shí)集約和發(fā)展并重的基本原則，積極探索出一條集約化、規(guī)?；目沙掷m(xù)發(fā)展的城市建設(shè)道路。對(duì)于目前存在的城市功能區(qū)布局混亂的問(wèn)題必須盡快整治，建立專(zhuān)門(mén)的工業(yè)園區(qū)，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和污染物集中處置能力。城市發(fā)展交通體系中，應(yīng)建立節(jié)約型的運(yùn)輸系統(tǒng)，真正把公共交通當(dāng)成是城市中的交通主體，踐行綠色發(fā)展理念。在制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中，必須針對(duì)能源消耗量大、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行高門(mén)檻準(zhǔn)入或高新科技產(chǎn)業(yè)嫁接，或者實(shí)施無(wú)污染產(chǎn)業(yè)置換，提升城市規(guī)劃在環(huán)境污染治理中所發(fā)揮的功能。

2.3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

城市環(huán)境污染治理是一項(xiàng)涉及范圍廣、具體內(nèi)容多的工作，表現(xiàn)出一定的系統(tǒng)性與復(fù)雜性。所以一方面應(yīng)當(dāng)站在全方位的角度出發(fā)，從整體上實(shí)施規(guī)劃，尋求真正有針對(duì)性的治理策略。另一方面則要求我們必須要建立健全城市環(huán)境保護(hù)治理機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和治理工作的監(jiān)管，確保城市環(huán)境污染治理工作有效落實(shí)。在城市環(huán)境污染治理工作中，面對(duì)一些違法違規(guī)問(wèn)題，則必須敢于碰硬，用法律的手段守護(hù)城市的碧水藍(lán)天。

2.4加大環(huán)境治理的投入

整體而言，城市環(huán)境污染治理不是一朝一夕所能完成的，目前亟待解決的問(wèn)題是必須要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保體系的構(gòu)建，合理增加環(huán)境污染治理的投入?，F(xiàn)階段，城市交通、水污染以及空氣污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，要防止進(jìn)一步惡化，首先必須要加大治理投入；其次在具體的工作中，對(duì)各個(gè)企業(yè)的污染物排放量應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)；最后環(huán)境治理工作也應(yīng)作為對(duì)政府考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境體系的建構(gòu)要求我們投入更多的資源，嚴(yán)格打擊各類(lèi)破壞城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象和行為，才能夠?qū)崿F(xiàn)全方位的治理城市環(huán)境污染問(wèn)題，確保城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.5采取有針對(duì)性的對(duì)策

針對(duì)城市大氣污染。應(yīng)提高城市清潔能源比例，改善能源結(jié)構(gòu)，大中城市要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)，在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。大力發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用清潔燃料車(chē)輛，逐步提高并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)城市水污染。要制定改善水質(zhì)的計(jì)劃，重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護(hù)城市濕地等措施，使城市地表水按功能達(dá)標(biāo)。推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化，創(chuàng)建節(jié)水型城市。針對(duì)城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險(xiǎn)廢物安全處置等城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類(lèi)收集、儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng)，在優(yōu)先實(shí)施垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上，推行垃圾無(wú)害化與危險(xiǎn)廢棄物集中安全處置。

3、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著近年來(lái)城市建設(shè)進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市發(fā)展所帶來(lái)的各類(lèi)生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，我們必須要尤為重視城市環(huán)境污染的治理工作，結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀，積極總結(jié)與借鑒國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境污染治理理念，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)水污染、大氣污染、固體廢棄物污染采取有針對(duì)性的治理措施，同時(shí)不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、加大環(huán)境治理投入，在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，有步驟、有措施地解決環(huán)境污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)IGEA.2016年中國(guó)污水處理情況分析[R].2016：1.

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[3]中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部.2015年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)[R].2015：1.