高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和保障措施

施勇飛

摘 要：隨著我國對高速公路投資日益加大，近年來高速公路事業(yè)得到飛速發(fā)展，以此同時亦要求高速公路建設(shè)不斷發(fā)展創(chuàng)新，跟上時代步伐以便發(fā)展出適合自身發(fā)展的模式，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的后盾。高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是高速公路發(fā)展的基礎(chǔ)和必然，而收費站的建設(shè)則是這基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，因此如何建設(shè)好高速公路收費站使得高速公路收費站實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是充分、合理、科學(xué)利用高速公路投資促使高速公路科學(xué)發(fā)展的重要課題。據(jù)此，介紹了高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和保障措施，并提出高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的途徑和要求。

關(guān)鍵詞：高速公路；收費；建設(shè)

中圖分類號：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.043

近年來，我國高速公路發(fā)展速度日新月異，大幅提升我國公路運輸業(yè)的發(fā)展勢頭。飛速發(fā)展的勢頭不僅說明了高速公路事業(yè)具有強大的生命力，也給高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)，高速公路企業(yè)應(yīng)不斷加強高速公路建設(shè)的研究，與時俱進。

1 高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必然性

1.1 高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是高速公路科學(xué)管理的必然需求

隨著社會經(jīng)濟大發(fā)展，高速公路管理也進入科學(xué)發(fā)展、提質(zhì)增效的新軌道，其中標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化是科學(xué)管理的顯著特征，作為高速公路管理的重要體現(xiàn)——高速公路收費站，它的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)便自然而然的成為高速公路科學(xué)管理的必然需求。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在機構(gòu)設(shè)置上要求精簡、統(tǒng)一，以往收費站則包括了、業(yè)務(wù)、辦公、后勤、稽查等多個部門，不符合科學(xué)管理的要求，迫切需要合并精簡機構(gòu)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)等；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在人員編制上要求一崗多能、高效有序，以往收費站則包括了收費員、監(jiān)控員、收款員、結(jié)算員、站務(wù)員、站長、后勤人員、安保人員等多個崗位，不符合科學(xué)管理的要求，迫切需要明確崗位職能、提高效能等；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在業(yè)務(wù)工作上要求規(guī)范高效、開拓創(chuàng)新，以往收費站則缺乏統(tǒng)一規(guī)范的要求和評價考核激勵措施，不符合科學(xué)管理的要求，迫切需要建立完善規(guī)章制度、考核激勵措施、操作流程圖等。

1.2 高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是交通窗口服務(wù)規(guī)范化的必然需求

高速公路收費站是整個交通行業(yè)的重要的“服務(wù)窗口”，其窗口服務(wù)要求從最基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序以及工作程序化、服務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化、分配合理化、行動軍事化到現(xiàn)在提倡最新的“以人為本，溫馨服務(wù)”“快速反應(yīng)，便捷出行”等等無不是交通行業(yè)對高速公路收費站作為服務(wù)窗口的重要要求。這些要求的共同特征便是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，無不要求從基礎(chǔ)設(shè)施做起，從人員素質(zhì)抓起，而收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正是統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置，提高員工文明程度，進而提高服務(wù)規(guī)范化的重要途徑，可見高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是交通窗口服務(wù)規(guī)范化的必然需求。

2 高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求

2.1 “硬件”要求

收費站“硬件”包括人員和設(shè)施設(shè)備。人員包括收費崗位（收費班長、收費員）、監(jiān)控崗位（監(jiān)控班長、監(jiān)控員）、管理崗位（收費站站長、站務(wù)員、稽查員）、后勤保障崗位（清潔工、水電工、食堂工作人員）等，必須按照各崗位要求統(tǒng)一人數(shù)；設(shè)施設(shè)備包括收費站辦公樓、生活樓、監(jiān)控機房、配電房、消防設(shè)施、食堂、娛樂活動區(qū)等，必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)置。

2.2 “軟件”要求

收費站“軟件”包括規(guī)章制度和管理流程。沒有規(guī)矩不成方圓，完善的規(guī)章制度是企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的重要保障。完善的規(guī)章制度是企業(yè)的生存基礎(chǔ)，是員工的行為守則，因此科學(xué)合理的制定各項規(guī)章制度便是收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重中之重，規(guī)章制度的制定可以與時俱進，但不可隨意更改。如果說規(guī)章制度是規(guī)矩，那管理流程便是方法，完成任一項工作都需要有對應(yīng)的方法，否則僅靠人想當(dāng)然的去做，則容易錯漏百出，效能低下，不符合科學(xué)發(fā)展的要求。管理流程的建立應(yīng)注重科學(xué)、高效、有序，同時避免沖突，才算得上是有效的管理流程。

3 高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要途徑

3.1 實行集中化監(jiān)控加雙重管理，是高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本途徑

所謂的集中化監(jiān)控就是充分利用攝像頭、錄音、電話、對講機等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備把原有的收費站一站一個監(jiān)控室統(tǒng)一為一個路段或者一個區(qū)域一個監(jiān)控室，這個集中的監(jiān)控室負(fù)責(zé)調(diào)度、監(jiān)督、指導(dǎo)本路段或者區(qū)域內(nèi)所有收費站的收費工作，既承擔(dān)這業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)的任務(wù)也承擔(dān)著信息的上傳下達(dá)、對外發(fā)布等重要職責(zé)。同時，集中化監(jiān)控與各收費站實現(xiàn)相互監(jiān)督、補充的雙重管理模式，這樣既充分利用了人力資源，節(jié)約了設(shè)備，大量節(jié)省了成本開支，又大大提高了工作效率對各收費站全面監(jiān)督，能科學(xué)合理調(diào)配路段內(nèi)各項資源。

3.2 實行信息化管理加激勵員工，是高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心途徑

在社會飛速發(fā)展的今天早已證明科技是第一生產(chǎn)力，科技高效率的征收工作必須以高科技的收費管理軟件系統(tǒng)為基礎(chǔ)。由于行業(yè)特點，高速公路收費管理必須實現(xiàn)高度信息化，從最初無人監(jiān)督的手工撕票到現(xiàn)在收費路網(wǎng)平臺、清分中心、ETC不停車收費、支付寶支付等種種方式方法可以看出，高度信息化大大提高了收費工作效率。再好的管理系統(tǒng)也需要人操作，因此在提高管理科技含量的同時，調(diào)動員工的工作積極性便尤為重要。那么如何調(diào)動員工的工作積極性？作者認(rèn)為：第一，建立差異化績效考核制度，設(shè)定考核指標(biāo)和階段性重要工作任務(wù)，根據(jù)周期內(nèi)的完成情況得出考核成績，以考核成績決定個人的收入待遇等，以實現(xiàn)差異化收入。第二，制定各種激勵措施，根據(jù)工作重點不同為員工設(shè)立工作的激勵措施，可以是精神鼓勵也可以是物質(zhì)獎勵，階段性的獎勵和常態(tài)化的獎勵并存，以利于員工自我潛力的挖掘。

4 高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障

4.1 深入有效的思想政治工作是高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障

深入有效的高速公路思想政治工作是高速公路收費站發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，起到統(tǒng)一員工思想、鼓勵工作、積極向上的重要作用，重要的方法包括使關(guān)懷、信任、鞭策等。加強思想政治工作的途徑有：（1）科學(xué)定位工作的基點，樹立思想政治工作的新觀念；（2）堅持與時俱進，塑造企業(yè)思想政治工作者的新形象；（3）拓展工作理念，不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)思想政治工作。

4.2 積極向上的企業(yè)文化宣傳是高速公路收費站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障

高速公路企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神和動力來源，也是企業(yè)管理的核心部分。企業(yè)文化作為企業(yè)發(fā)展的重要動力和企業(yè)運作的重要環(huán)節(jié)，對企業(yè)未來的發(fā)展至關(guān)重要。高速公路企業(yè)文化是集流動性文化、環(huán)境文化、服務(wù)文化、社會公益文化于一體，以人為中心，它是企業(yè)物質(zhì)財富和精神財富的總和。

高速公路企業(yè)文化具有鮮明的行業(yè)特色。高速公路企業(yè)不僅要追求經(jīng)濟利益，還應(yīng)擔(dān)負(fù)創(chuàng)造社會效益和價值的重任。高速公路企業(yè)文化在企業(yè)經(jīng)營管理中具有重要的作用和意義，它是對企業(yè)內(nèi)部來講它是一種協(xié)調(diào)與控制的手段，不斷促使企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)文化可謂是企業(yè)社會文明形象的標(biāo)志和晴雨表。企業(yè)文化建設(shè)不僅可以強化社會物質(zhì)和精神文明建設(shè)和發(fā)展，提升企業(yè)思想政治教育的效果，增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力和核心競爭力，又能塑造企業(yè)良好的社會形象。強化企業(yè)文化建設(shè)的措施和方法：（1）積極營造氛圍，全員參與；（2）科學(xué)、系統(tǒng)地培養(yǎng)員工企業(yè)文化，并加強對員工的思想道德教育工作；（3）以人為本，科學(xué)、客觀的弘揚企業(yè)精神。

參考文獻(xiàn)

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