我國(guó)跨境電商的前世今生

周革新　楊曉蘭

摘要：跨境電子商務(wù)這一新興的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在中國(guó)大陸地區(qū)已走過(guò)了十多個(gè)年頭，但從理論與學(xué)術(shù)界給予廣泛關(guān)注與重視還是近年來(lái)的事情。依據(jù)多年來(lái)的實(shí)踐與研究經(jīng)歷，對(duì)這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行了梳理，在此基礎(chǔ)上對(duì)這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象從廣義與俠義兩方面給予了界定，并指出了當(dāng)前在這一行業(yè)領(lǐng)域尚存的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：跨境電商；廣義；俠義；演進(jìn)歷程；問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.022

0引言

2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知》，并批準(zhǔn)上海、杭州、寧波、鄭州、重慶等5個(gè)全國(guó)首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市；而時(shí)隔9個(gè)月后的2014年5月10日，習(xí)近平總書(shū)記親臨這5家城市之一的鄭州跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察更是將跨境電商的發(fā)展推向了高潮。

筆者在跨境電商領(lǐng)域（早期說(shuō)法為電子商務(wù)外貿(mào)）有著近10年的研究與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，或者說(shuō)是特殊的外貿(mào)形式一直給予高度關(guān)注。本文擬就這一新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的來(lái)龍去脈做些梳理。

1跨境電商的概念

迄今為止我們還沒(méi)有看到關(guān)于跨境電商相對(duì)統(tǒng)一的說(shuō)法。即便國(guó)內(nèi)目前唯一以《跨境電商》（2015年1月出版）命名、由阿里巴巴速賣(mài)通大學(xué)主編并公開(kāi)發(fā)行的教程中也沒(méi)有關(guān)于跨境電商明確的定義，僅僅只在教程的開(kāi)篇就當(dāng)前跨境電商主流平臺(tái)——速賣(mài)通的“定位”與“使命”作了如下描述——是阿里巴巴集團(tuán)幫助中小企業(yè)直接與全球的個(gè)人消費(fèi)者在線(xiàn)交易的跨境電商平臺(tái)，集合商品展示、客戶(hù)下單、在線(xiàn)支付、跨境物流等多種功能于一體，實(shí)現(xiàn)小批量、多批次快速銷(xiāo)售，拓展利潤(rùn)空間。教程以《跨境電商》命名，然通篇只以跨境電商平臺(tái)之一，阿里巴巴速賣(mài)通為例，講解平臺(tái)功能及操作、運(yùn)營(yíng)辦法，沒(méi)有對(duì)“跨境電商”的概念進(jìn)行闡釋。我們只能是通過(guò)編者開(kāi)篇對(duì)速賣(mài)通作為當(dāng)前中國(guó)大陸主流跨境電商平臺(tái)的“定位”與“使命”中去揣度。

再通過(guò)較為通行的辦法——百度搜索，可得如下描述：跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。

筆者依據(jù)自身研究與實(shí)踐，認(rèn)為上述兩種說(shuō)法都與當(dāng)前該領(lǐng)域的實(shí)際情況存在偏差，描述不完整、不精確。筆者認(rèn)為，跨境電商應(yīng)該有廣義與狹義兩種說(shuō)法。

（1）狹義的跨境電商：專(zhuān)指通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)（含自建）進(jìn)行商品展示與推廣、交易磋商、訂單達(dá)成、支付與結(jié)算、物流追蹤、售后服務(wù)與糾紛處置，實(shí)現(xiàn)分屬于不同關(guān)境的交易主體完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)，是一種特殊的國(guó)際貿(mào)易，或外貿(mào)零售業(yè)務(wù)。與傳統(tǒng)外貿(mào)活動(dòng)相比較，呈現(xiàn)小批量、多批次、物流時(shí)間短、物流成本高、價(jià)差大等特征。

（2）廣義的跨境電商：除狹義概念外，還包括“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)外貿(mào)”的形式，即依托電子商務(wù)平臺(tái)尋求到目標(biāo)客戶(hù)，并依賴(lài)傳統(tǒng)手段完成國(guó)際貿(mào)易的活動(dòng)。

因此也可通俗地說(shuō)，狹義的跨境電商專(zhuān)指依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展的外貿(mào)零售活動(dòng)；廣義的跨境電商則包含“零售”與“批發(fā)”兩種形式。

2廣義跨境電商的初始形態(tài)——互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)

從廣義上說(shuō)，中國(guó)大陸的跨境電商可追溯到1999年上線(xiàn)的阿里巴巴網(wǎng)站，也是現(xiàn)今阿里巴巴集團(tuán)早期唯一的電子商務(wù)平臺(tái)，或者說(shuō)產(chǎn)品。阿里巴巴倡導(dǎo)的“讓天下沒(méi)有難做的生意”，以及阿里巴巴創(chuàng)始人馬云在創(chuàng)辦阿里巴巴之前所構(gòu)想的，要將全世界的商人都聯(lián)合起來(lái)，正是基于這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。按照現(xiàn)如今時(shí)髦的說(shuō)法——“互聯(lián)網(wǎng)+”，該平臺(tái)事實(shí)上可謂“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)際貿(mào)易”。但，包括馬云先生在內(nèi)的業(yè)內(nèi)和業(yè)外人士，以及社會(huì)各界專(zhuān)家學(xué)者都沒(méi)有能夠?qū)⑦@一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象給予一個(gè)精準(zhǔn)的概念或說(shuō)法，僅是籠統(tǒng)定義為“電子商務(wù)”。直到該平臺(tái)運(yùn)行近10年后的2008-2009年，阿里巴巴才將其定義為“電子商務(wù)外貿(mào)”（學(xué)術(shù)界隨后也有“外貿(mào)電商”之說(shuō)）。

事實(shí)上，這一平臺(tái)僅僅只是為傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易提供了一個(gè)交易磋商的渠道，交易的達(dá)成及實(shí)施還必須依賴(lài)傳統(tǒng)方式與方法，與隨后上線(xiàn)的環(huán)球資源、中國(guó)制造、慧聰網(wǎng)等幾大平臺(tái)一起，被逐步概括為廣義的跨境電商平臺(tái)。這一類(lèi)電商平臺(tái)在平臺(tái)功能上基本相似，均定位為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)尋求客戶(hù)資源，上線(xiàn)的時(shí)間普遍較后期出現(xiàn)的在線(xiàn)外貿(mào)交易平臺(tái)要早，因此也可統(tǒng)稱(chēng)為跨境電商的初始形態(tài)。

3狹義跨境電商的形成

3.1“國(guó)際版淘寶”階段

2003年國(guó)際電商巨頭——eBay，以并購(gòu)方式進(jìn)入中國(guó)大陸市場(chǎng)；次年敦煌網(wǎng)上線(xiàn)。兩大平臺(tái)從交易形式上與當(dāng)時(shí)阿里巴巴擬主推的新平臺(tái)——淘寶網(wǎng)類(lèi)似，矛頭也一致地指向了阿里巴巴當(dāng)時(shí)的兩個(gè)主要電商平臺(tái)（或產(chǎn)品）——阿里巴巴網(wǎng)站和淘寶網(wǎng)。敦煌創(chuàng)始人王樹(shù)彤女士被譽(yù)為“挑戰(zhàn)馬云的女人”，eBay（中國(guó)）高管也公然宣稱(chēng)要扼殺正處在襁褓中的淘寶網(wǎng)。兩大平臺(tái)在交易形式上與淘寶網(wǎng)類(lèi)似，但市場(chǎng)定位卻不盡相同——敦煌網(wǎng)很明確地定位為將中國(guó)產(chǎn)品以零售方式賣(mài)到境外；eBay（中國(guó)）則仍然沿襲其在其它國(guó)家和地區(qū)的做法，打破地區(qū)與國(guó)家界限，以零售方式實(shí)現(xiàn)商品的無(wú)障礙流通。

隨后又出現(xiàn)了眾多類(lèi)似的平臺(tái)，如阿里巴巴速賣(mài)通、蘭亭集勢(shì)等，但總體上這一時(shí)期的跨境電商平臺(tái)僅局限于以零售方式外銷(xiāo)，被業(yè)界形象地稱(chēng)為“國(guó)際版淘寶”。尤其是阿里巴巴速賣(mài)通于2010年上線(xiàn)后，這一說(shuō)法更是被廣泛接受。

3.2完形階段

2006年-2007年間，出現(xiàn)了依托境外電商平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)口商品消費(fèi)的活動(dòng)，被稱(chēng)之為“海淘”、“代購(gòu)”。隨后中國(guó)大陸本土也應(yīng)運(yùn)而生了專(zhuān)門(mén)提供境外商品選購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如洋碼頭、跨境通、萬(wàn)國(guó)優(yōu)品等，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者可通過(guò)這些電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了足不出戶(hù)逛遍全球商超。

這些平臺(tái)的出現(xiàn)，從形態(tài)上完善了跨境電商，實(shí)現(xiàn)了零售業(yè)的無(wú)國(guó)界運(yùn)行。至此，狹義的跨境電商形態(tài)才得以完全形成。

4跨境電商的定性階段

無(wú)論是狹義的還是廣義的跨境電商，時(shí)值2014年，都應(yīng)該至少走過(guò)了10個(gè)年頭。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，2014年卻又被廣泛定義為“跨境電商元年”。這一說(shuō)法之下又隱含哪些玄機(jī)呢？

（1）這一說(shuō)法很明顯是取狹義跨境電商之意。從廣義上講，中國(guó)大陸跨境電商始于1999年，其運(yùn)行模式從一開(kāi)始就得到了社會(huì)普遍認(rèn)可并普遍接受。在法律與政策層面沒(méi)有值得推敲的地方。因此很顯然“2014年為跨境電商元年”不應(yīng)該是指廣義的跨境電商，而是指狹義的跨境電商。

（2）之所以有“跨境電商元年”之說(shuō)，是基于狹義的跨境電商在此前近十年間，從法律和政策層面都沒(méi)能取得地位，其原因是通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)以零售業(yè)態(tài)存在的交易形式在政策層面還沒(méi)有被給予明確許可。

2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知》；2014年2月海關(guān)總署發(fā)布公告，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼9610（全稱(chēng)：跨境貿(mào)易電子商務(wù)），特別是2014年5月10日，習(xí)近平總書(shū)記親臨鄭州跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察之后，狹義跨境電商才得以“驗(yàn)明正身”、“立牌坊”。以往“私底下”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才得以見(jiàn)天日，正因此，這一時(shí)期也可概括為跨境電商的定性階段。

5我國(guó)跨境電商的現(xiàn)狀及尚存問(wèn)題

總體上我國(guó)跨境電商還處在初級(jí)階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的跨境電商平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)5000家，境內(nèi)通過(guò)各類(lèi)平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家。基于政策層面的松動(dòng)，現(xiàn)階段發(fā)展勢(shì)頭猛，但總體呈“野蠻”擴(kuò)展態(tài)勢(shì)。

5.1現(xiàn)狀

5.1.1跨境電商交易規(guī)模相對(duì)較小，但增速快

根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2014年跨境電商交易規(guī)模為4.2萬(wàn)億元，僅占全年進(jìn)出口總額相26.5萬(wàn)億的15.8%。但與2014年進(jìn)出口總額23%的增幅相比，跨境電商可謂勢(shì)頭強(qiáng)勁，2014年較2013年增長(zhǎng)了33.3%。

5.1.2狹義跨境電商份額較小

2014年狹義跨境電商（B2C和C2C）僅占全年跨境電商總額的6.5%。傳統(tǒng)B2B模式仍為主導(dǎo)。

5.1.3跨境電商的進(jìn)出口呈現(xiàn)明顯的不平衡性

2014年跨境電商進(jìn)出口之比為14.6%∶85.4%，呈明顯一邊倒的局面。

5.2尚存問(wèn)題

如果說(shuō)2014年為“跨境電商元年”，則以這一年為界限，我們還可分別梳理出以下問(wèn)題：

（1）如前所述，2014年前后有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人保駕護(hù)航以及相關(guān)主管部門(mén)政策引導(dǎo)，在“元年”前困擾跨境電商發(fā)展的政策問(wèn)題看似已然被解決，但政策層面尚有需進(jìn)一步明確的問(wèn)題沒(méi)能得以完全解決。如賣(mài)家（企業(yè)、個(gè)人）在國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)的稅收問(wèn)題，以及進(jìn)口零售平臺(tái)在很多品類(lèi)受限的問(wèn)題，這些懸而未決的問(wèn)題，仍在一定程度上影響著跨境電商的發(fā)展。

（2）人才問(wèn)題。

跨境電商運(yùn)營(yíng)人才不僅在語(yǔ)言上有要求，而且需要熟悉國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，能熟練操作電商平臺(tái)，以及對(duì)所經(jīng)營(yíng)的行業(yè)類(lèi)目具備相關(guān)的知識(shí)。

①基于政策所致，高校沒(méi)有相關(guān)的課程設(shè)置，更不要說(shuō)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。因此跨境電商發(fā)展十多年來(lái)，該類(lèi)人才可謂一將難求。

②2015年4月，在總體政策驅(qū)動(dòng)，特別是應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的迫切需要，教育部得以在高職高專(zhuān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置類(lèi)目——電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)之下，增設(shè)了“跨境電商方向”；與此同時(shí)，也是在2015年4月，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)商務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試辦公室也成立了跨境電商資格考試中心，這一系列舉措勢(shì)必在一定程度上緩解跨境電商人才的需求壓力。但仍需要一段時(shí)間，沒(méi)法一蹴而就。

此外，在微觀層面還有跨境物流的便利性及成本、糾紛處置、支付安全等問(wèn)題，也是亟待解決的問(wèn)題。

6結(jié)語(yǔ)

2013年-2014年間，國(guó)家在政策層面為跨境電商撥云見(jiàn)日，正基于此，2014年被廣泛定義為“跨境電商元年”。事實(shí)上我們還應(yīng)該注意到，這一系列有關(guān)跨境電商的政策，正是在當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略層面“一帶一路”宏偉構(gòu)想的大背景下所出臺(tái)的。我們梳理跨境電商十多年來(lái)的發(fā)展歷程，也正是希望跨境電商企業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，一方面能抓住這一難得的歷史機(jī)遇期，同時(shí)也要清楚地認(rèn)識(shí)到尚存問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展，不要讓春天直接跨入到冬天。

參考文獻(xiàn)

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