新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及其對策研究

陳海斌

摘要：新疆處于我國西北部，具有豐富的光熱資源，為棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。棉花產(chǎn)業(yè)是新疆農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的推動作用，據(jù)此，通過對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與地位的論述，進一步說明新疆成為我國最具潛質(zhì)的棉花生產(chǎn)基地，一定會在未來的日子里成為保障我國棉花供給的重要棉區(qū)。并針對新疆棉花在發(fā)展過程中存在的問題，提出了促進棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。

關鍵詞：

新疆；產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)濟效益；宏觀調(diào)控

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.11.016

0引言

近年來我國種植業(yè)結(jié)構上的調(diào)整，我國棉花生產(chǎn)布局出現(xiàn)了兩個顯著的變化。一是生產(chǎn)棉花的區(qū)域開始逐漸向適合棉花生長，種植面積大，產(chǎn)量較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移，那些不適合棉花生長加工的地區(qū)逐漸開始放棄棉花的種植。二是新疆棉花的生產(chǎn)規(guī)模也在逐漸的擴大增長。本文將以更全面的視角解讀新疆棉花產(chǎn)業(yè)，首先介紹了目前中國棉花的整體形勢狀態(tài)，其次介紹了新疆棉花在中國棉花產(chǎn)業(yè)中的地位，以及新疆棉花的發(fā)展趨勢、發(fā)展過程中存在的問題及解決方案。

1新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1新疆棉花產(chǎn)量呈上升趨勢

根據(jù)資料顯示，2011年棉花產(chǎn)量289.8萬噸，產(chǎn)量增長16.9%，新疆棉花的產(chǎn)量在全國范圍內(nèi)是領先地位，產(chǎn)量超過國內(nèi)平均水平。長期以來新疆棉花產(chǎn)業(yè)在單產(chǎn)和總產(chǎn)方面都是國內(nèi)第一。2011按照國家收儲棉花價格19800元/噸，新疆棉花的總產(chǎn)值將達到573億元左右，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值接近70%。新疆棉花產(chǎn)業(yè)是新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，新疆棉花也遍布全國各地。棉花作為新疆標志性農(nóng)作物，已經(jīng)在新疆的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中有著至關重要的地位。新疆的農(nóng)民更愿意選擇棉花作為生產(chǎn)對象，而棉花也幾乎成為大部分農(nóng)民的收入來源。

1.2新疆棉花生產(chǎn)布局狀況

新疆作為棉花的生產(chǎn)大省，已經(jīng)將棉花作為主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來源，新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為新疆很多沒有工作的待業(yè)青年，提供了很多工作的機會和選擇。棉花產(chǎn)業(yè)成為新疆經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和保障居民生活的重要依據(jù)。北疆棉區(qū)包括昌吉州、塔城地區(qū)、博州在阿勒泰山脈和天山山脈之間，北疆棉區(qū)氣候干旱少雨，但陽光充足且熱量豐富比較適合特早熟和早熟優(yōu)質(zhì)棉。南疆主要包括巴州、阿克蘇地區(qū)、克州、喀什以及和田地區(qū)，其氣候條件干燥少雨，病蟲害發(fā)率較低比較適合中早熟優(yōu)質(zhì)棉的生產(chǎn)。而東疆地區(qū)主要包括哈密以及吐魯番地區(qū)，屬于極端封閉干旱區(qū)溫暖帶氣候。這類氣候提交適合中熟優(yōu)質(zhì)棉的生長。

1.3新疆棉花種植面積不斷擴大

十五年的風風雨雨，新疆始終以“一黑一白”為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，國家也非常重視新疆的經(jīng)濟發(fā)展，在國家有關部門的幫助配合下，新疆的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到大幅度提升，尤其是新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動新疆經(jīng)濟的騰飛。將近10年的基礎建設，讓新疆的棉花種植面積成為中國之最乃至世界之最，這樣的成績與政府的政策沒有關部門的配合是分不開的。新疆棉花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟中必不可少的主導產(chǎn)業(yè)之一。而更令人驚訝的是新疆棉花的收入已經(jīng)占新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟純收入的40%。

2新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1新疆棉花品種繁多質(zhì)量不穩(wěn)定

新疆棉花的種植面積非常大，棉花的面積和棉花的產(chǎn)量都不好準確的預算，且棉花的種植面積大，種植棉花的品種也會相應的增加，這就是棉花品種出現(xiàn)“多雜亂”的情況。棉花品種的“多雜亂”現(xiàn)象已經(jīng)成為當前新疆棉花產(chǎn)業(yè)最緊迫的問題。

2.2新疆棉花產(chǎn)業(yè)區(qū)域化失衡

新疆占中國六分之一國土，其地理位置獨特，綠洲分布松散，距離較遠，交通不便，故經(jīng)濟發(fā)展不均衡，南北相差較大。這些客觀條件都是直接影響棉花生長的因素，致使棉花品質(zhì)參差不齊，不利于棉花的外銷。新疆處于我國西北部，但是中國的棉花最暢銷的地方是東部沿海地區(qū)，新疆的棉花向東部沿海城市運輸需要很大的運輸成本，且時間較長，據(jù)統(tǒng)計新疆棉花向內(nèi)地運輸運費在400元/t—500元/t不等。新疆棉花運輸主要是鐵路運輸，運輸?shù)臅r間比較長，這樣棉農(nóng)和棉商也會由于棉花沒有按時送到目的地而產(chǎn)生誤會和錯失棉花銷售最好的商機。

2.3新疆棉花產(chǎn)業(yè)化程度低

新疆棉花產(chǎn)業(yè)還未形成雛形，產(chǎn)業(yè)化程度還是很低，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化模式還存在很多問題，各個環(huán)節(jié)配合度仍然需要磨合，棉花想要形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還需要不斷地摸索，改進，也要借助科學的力量，進行有效管理，增加棉農(nóng)收益。新疆棉花大量囤積，產(chǎn)量增加，造就了很多棉花加工廠的誕生，棉花加工廠的管理運營都存在問題，并不能夠有效的將棉花的利益發(fā)展到最大化，在棉花銷售旺季的時候，棉商會借此哄抬價格，但棉花的品質(zhì)卻沒有得到保證，造成棉花市場時好時壞不穩(wěn)定的格局。

2.4新疆棉花種植成本高

新疆棉花種植成本高主要可以從以下兩個方面分析；最初的20世紀80年代—90年代，棉花的產(chǎn)量同比其他農(nóng)作物產(chǎn)量要高出2—3倍，在當時沒有先進的機器設備，只能靠勞動力進行人工采摘，所以當時勞動力成本占總成本的50%，與當時美國的棉花采摘技術相比，新疆確實落后的太多。這要是造成棉花成本高的主要原因。其次是棉花在種植-生產(chǎn)-加工-銷售經(jīng)歷了很多步驟，每一個環(huán)節(jié)都會相應的增加一筆費用，這些環(huán)節(jié)也比較松散，沒有一個完整的機制。所以新疆迫切的需要一個出口，一個可以解決當前處境的出口，來將所有的環(huán)節(jié)都整合起來，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，減少各個環(huán)節(jié)所多余的中間費用，降低棉花的成本，促進棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時也將棉農(nóng)的利益最大化。

3促進新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1加大棉花種植基礎設施建設力度

新疆棉花想要提高效益，首先應該加大對基礎設施的建設，包括對棉花品種質(zhì)量的監(jiān)控、棉花生產(chǎn)加工的監(jiān)控以及棉花生長環(huán)境監(jiān)控等等，需要一個統(tǒng)一的體系從各個方面對棉花的進行管理。棉花的生產(chǎn)、加工構建成一套完整的體系有利于合理配置資源實行集中加工，這樣不僅可以解決棉花因其他纖維混入不純的困擾，提高棉花的品質(zhì)增加新疆棉花在中國棉花行業(yè)的品牌競爭力。新疆采取膜下滴灌節(jié)水技術加上政府對棉農(nóng)的財政補貼，以及機械化的種植相結(jié)合。補貼的資金投入到先進的技術，設備中，棉花的質(zhì)量。產(chǎn)量都會相應的提高。棉農(nóng)也會因此取得最佳的經(jīng)濟效益。

3.2合理安排區(qū)域帶來的棉花產(chǎn)量不均衡

新疆有三個生產(chǎn)棉花的區(qū)域，其中南疆是最適合棉花生長的地方，為此要鞏固南疆棉花的產(chǎn)量，對南疆進行實時監(jiān)控，確保棉花的品種。減少產(chǎn)棉區(qū)底以及棉花品質(zhì)不好的區(qū)域帶來的風險。實行棉花品種區(qū)域化種植，提高棉花的品質(zhì)。要事先根據(jù)棉花品種適合的區(qū)域進行棉花的合理種植，為良種引進、篩選、繁育優(yōu)良的品種。積極發(fā)展多類型的品種，進行區(qū)域化管理，改變“多雜亂”的局面，一個區(qū)域只集中生產(chǎn)一到兩種棉花，集中收購，降低成本，保證質(zhì)量。

3.3推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力

新建棉花在國內(nèi)市場雖然有絕對的優(yōu)勢，但是在國際上還是相差甚遠，國家之間政府不同的扶持政策，不同的生長環(huán)境帶來的價格差異，都是影響新疆棉花國際競爭力的因素。所以，我國更要重視對棉花質(zhì)量品種的監(jiān)督，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在一些不必要的環(huán)節(jié)中降低成本，提高核心競爭力。建議如下：其一，統(tǒng)一棉花的品種，眼光放長遠，將原本小門小戶的生產(chǎn)擴大為有規(guī)模的管理生產(chǎn)。其二，加大對新品種棉花的研發(fā)，一新型品種來博得大家的購買欲望，同時降低成本，提高棉花品質(zhì)。最后，擴大衣分率低的種植面積，衣分率低的棉花才能紡織初附加值高的高支紗，才能夠保證服裝的質(zhì)量，提高服裝在估計市場的占有率。

3.4加強棉花產(chǎn)業(yè)鏈建設，提升棉花產(chǎn)品附加值

新疆棉花存在薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構不夠穩(wěn)定，新疆的棉花生產(chǎn)也只停留在棉花的初級加工水平。因此要加大新疆棉花的產(chǎn)業(yè)鏈建設，發(fā)揮棉花產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應。樹立棉花產(chǎn)業(yè)鏈一體化的觀點。所以就要將新疆棉花的現(xiàn)狀進行改變，將其改變?yōu)榻?jīng)濟型棉花。提升棉花的自身價值。其做法有以下兩點：其一，大力發(fā)展現(xiàn)有的企業(yè)集群，發(fā)展棉紡織工業(yè)園。其二，將現(xiàn)在的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)，使新疆棉花由最初的初加工轉(zhuǎn)變?yōu)樯罴庸?，提高自身價值，還注重與國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)緊密合作。

參考文獻

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