網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中警務(wù)協(xié)作機(jī)制的應(yīng)用

李艷燕

摘要：本文闡述在網(wǎng)安部門主偵和配偵的案件中如何增強(qiáng)其他各個(gè)警種偵查員調(diào)查涉網(wǎng)線索的意識(shí)、提高各個(gè)警種通過勘驗(yàn)、排查發(fā)現(xiàn)涉網(wǎng)線索的能力以及進(jìn)一步健全網(wǎng)安與其它偵查部門的警務(wù)協(xié)作機(jī)制，提升涉網(wǎng)案件實(shí)戰(zhàn)能力。

關(guān)鍵詞：涉網(wǎng)犯罪；警務(wù)協(xié)作機(jī)制；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號(hào)：D631.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）08-000-02

一、涉網(wǎng)犯罪的現(xiàn)狀及分類

（一）涉網(wǎng)犯罪的現(xiàn)狀

目前，網(wǎng)絡(luò)正如一把雙刃劍，給人們帶來便利同時(shí)也給犯罪分子提供了新型的犯罪平臺(tái)，犯罪分子像病毒一樣趁機(jī)入侵網(wǎng)絡(luò)。近幾年來，全國(guó)網(wǎng)安部門辦理各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件，許多傳統(tǒng)犯罪形式在互聯(lián)網(wǎng)上都能找到影子。

鑒于傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)絡(luò)延伸的這一特點(diǎn)，網(wǎng)上網(wǎng)下犯罪融為一體，涉網(wǎng)案件的偵破往往打破部門和警種的界限，一個(gè)案件涉及多個(gè)部門和警種。在重大涉網(wǎng)案件的偵破行動(dòng)中，以一個(gè)警種或主要處置現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)為主，其他警種和公安機(jī)關(guān)直接配合共同完成處警任務(wù)的一種協(xié)同行動(dòng)。由其他偵查業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)偵查的一般案件，往往也需要網(wǎng)安部門的協(xié)作，網(wǎng)安部門根據(jù)刑偵部門交辦的線索開展技術(shù)偵查。因此，網(wǎng)絡(luò)偵查能力的建設(shè)并僅僅是要提高網(wǎng)安部門自身的偵查能力的建設(shè)，還應(yīng)該增強(qiáng)其他各個(gè)警種調(diào)查涉網(wǎng)線索的意識(shí)、提高各個(gè)警種通過勘驗(yàn)、排查發(fā)現(xiàn)涉網(wǎng)線索的能力。進(jìn)一步健全網(wǎng)安與其它偵查部門的警務(wù)協(xié)作機(jī)制，提升涉網(wǎng)案件實(shí)戰(zhàn)能力。

（二）涉網(wǎng)犯罪類型 Vs 網(wǎng)絡(luò)案件偵查工作業(yè)務(wù)

網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查工作業(yè)務(wù) — 自偵案件

1.自偵案件一網(wǎng)警部門管轄的案件

以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)為侵害對(duì)象的案件，例如：《刑法》285、286條規(guī)定的幾類以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為犯罪目標(biāo)的刑事案件；以及根據(jù)《治安管理處罰法》網(wǎng)安部門負(fù)責(zé)的治安案件。

2.主偵案件

指犯罪行為和事實(shí)發(fā)生在網(wǎng)上，主要偵察取證工作由網(wǎng)安部門承擔(dān)的案件；或是其他偵查部門立案，需以網(wǎng)安部門為主開展偵查取證工作的案件。

3.配偵案件

指其他偵查部門牽頭偵辦，網(wǎng)警部門開展定位抓逃、勘查取證等配合性工作的案件。主要分為配合偵察案件和配合取證案件。

二、典型涉網(wǎng)犯罪特點(diǎn)分析

（一）網(wǎng)絡(luò)賭博

網(wǎng)絡(luò)賭博與傳統(tǒng)賭博案件在作案方法、參賭人員、案件發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)、案件取證環(huán)節(jié)、偵查組織和抓捕方法等方面都存在差異。首先，網(wǎng)絡(luò)賭博案件是組織者通過境外架設(shè)網(wǎng)站，參賭人員網(wǎng)上投注的方式參與賭博而現(xiàn)實(shí)賭博案件是人與人直接投注。其次，網(wǎng)絡(luò)賭博無地域限制，通常涉及全國(guó)。組織人員和參賭人員可以非直接接觸，而現(xiàn)實(shí)賭博案件往往集中在一個(gè)地域，組織人員和參賭人員直接接觸。另外，網(wǎng)絡(luò)賭博案件主要是網(wǎng)安部門通過技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)，而現(xiàn)實(shí)賭博案件主要依靠群眾舉報(bào)。在取證環(huán)節(jié)偵查員的側(cè)重點(diǎn)也有所不同，網(wǎng)絡(luò)賭博案件在偵破的過程中，偵查員應(yīng)搜集反映網(wǎng)上投注金額、人員組織關(guān)系的電子數(shù)據(jù)，而現(xiàn)實(shí)賭博案件偵查員要現(xiàn)場(chǎng)收繳賭資，賭具等主要證據(jù)。在偵查組織方式上二者也存在很大差異，網(wǎng)絡(luò)賭博案件在偵查過程中需全國(guó)統(tǒng)一布控，統(tǒng)一打擊，分散打擊，而現(xiàn)實(shí)賭博案件偵查員集中打擊、端掉窩點(diǎn)。最后，二者在抓捕方式上也有所不同。網(wǎng)絡(luò)賭博案件通過網(wǎng)絡(luò)定位抓捕犯罪分子而現(xiàn)實(shí)賭博案件是抓現(xiàn)行。

（二）網(wǎng)絡(luò)淫穢視頻表演

網(wǎng)絡(luò)組織淫穢表演與傳統(tǒng)組織淫穢表演在作案方法、案件發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)、案件取證環(huán)節(jié)、偵查組織方式和抓捕方法方面都有所不同。網(wǎng)絡(luò)組織淫穢表演是通過網(wǎng)上直播，淫穢視頻信息的傳輸為犯罪的主要行為的，而傳統(tǒng)組織淫穢表演主要是通過現(xiàn)場(chǎng)表演完成。偵查部門主要依靠技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)組織淫穢表演案件，而傳統(tǒng)組織淫穢表演案件依靠群眾舉報(bào)。由于網(wǎng)絡(luò)組織淫穢表演案件觀看者、表演者、組織者分散，偵查工作需要多個(gè)地方的警力配合，而傳統(tǒng)組織淫穢表演案件中觀看者和表演者集中，不存在多個(gè)地方警力配合的問題。網(wǎng)絡(luò)組織淫穢表演案件須通過網(wǎng)絡(luò)定位抓捕犯罪嫌疑人，而傳統(tǒng)案件依靠現(xiàn)場(chǎng)抓捕。

（三）網(wǎng)絡(luò)盜竊

網(wǎng)絡(luò)盜竊案件與傳統(tǒng)盜竊案件在盜竊對(duì)象、受害人、盜竊性質(zhì)、作案手法和取證環(huán)節(jié)方面存在以下差異。網(wǎng)絡(luò)盜竊的盜竊對(duì)象為非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，而現(xiàn)實(shí)盜竊的對(duì)象則為實(shí)物財(cái)產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)盜竊可能是“使用盜竊”，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)非完全轉(zhuǎn)移，而現(xiàn)實(shí)盜竊的對(duì)象的所有權(quán)完全轉(zhuǎn)移。在作案手法上面網(wǎng)絡(luò)盜竊案件主要依靠入侵系統(tǒng)竊取有價(jià)值信息，而現(xiàn)實(shí)盜竊案是在受害人未察覺的情況下占有財(cái)產(chǎn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)盜竊案件，偵查員往往通過電子證據(jù)證明嫌疑人使用竊取的虛擬財(cái)產(chǎn)，而現(xiàn)實(shí)盜竊案件的偵破主要依靠傳統(tǒng)證據(jù)。

三、警務(wù)協(xié)作在涉網(wǎng)案件偵查中的應(yīng)用

警務(wù)協(xié)作是在重大警務(wù)活動(dòng)中公安機(jī)關(guān)的不同部門、不同警種間交換信息和協(xié)同行動(dòng)的橫向聯(lián)合方式。在重大警務(wù)處置行動(dòng)中，往往以公安機(jī)關(guān)的某一部門或某一警種為重點(diǎn)處置力量，其他部門或警種為支援配合力量。在涉網(wǎng)案件的偵破過程中，也存在著網(wǎng)安部門與其他偵查部門的協(xié)作，各偵查部門應(yīng)相互配合有效打擊涉網(wǎng)犯罪。

（一）網(wǎng)安部門主偵案件偵查中，其它偵查部門偵查的重點(diǎn)任務(wù)

對(duì)于網(wǎng)安部門主偵案件其他與之配合的偵查部門的偵查活動(dòng)要盡量為網(wǎng)安部門提供有價(jià)值的涉網(wǎng)線索。

1.詳細(xì)詢問被害人和舉報(bào)人情況，獲得涉網(wǎng)線索。

涉網(wǎng)犯罪除了被害人和舉報(bào)人，很少有其他知情人可供調(diào)查訪問，所以調(diào)查的主要對(duì)象是被害人和舉報(bào)人。

2.案件受理部門應(yīng)注意聯(lián)系相關(guān)地區(qū)發(fā)生的以及外地發(fā)送的協(xié)查通報(bào)中所反映的類似案件，確定是否有串案?jìng)刹榈目赡苄浴?/p>

網(wǎng)絡(luò)的無邊界特性導(dǎo)致多數(shù)網(wǎng)絡(luò)犯罪中受害人的分散在全國(guó)、全世界各地，沒有明顯的地理范圍限制。

3.取得定罪量刑的關(guān)鍵線索。

各類傳統(tǒng)犯罪在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境下發(fā)生了異化：同個(gè)罪名，但本質(zhì)特點(diǎn)不同。其表現(xiàn)形式、作案方法等各個(gè)方面都與同類的傳統(tǒng)犯罪完全不同；其偵查組織方法、線索發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)、偵查環(huán)節(jié)、取證環(huán)節(jié)、抓逃環(huán)節(jié)、適用法律的方法等各個(gè)方面都與傳統(tǒng)犯罪有著本質(zhì)的差別。

（二）網(wǎng)安部門配偵案件，其它偵查部門交辦的涉網(wǎng)線索

互聯(lián)網(wǎng)的各類海量信息中蘊(yùn)含著與違法、犯罪相關(guān)的豐富信息資源，公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)中此類信息的發(fā)現(xiàn)、梳理和提取，開拓公安工作的新途徑，推進(jìn)公安信息化工作的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于傳統(tǒng)的刑事案件，并不一定需要有明確的網(wǎng)絡(luò)線索之后網(wǎng)安部門才能介入調(diào)查，網(wǎng)監(jiān)部門介入案件調(diào)查的第一步并不是配合“調(diào)查涉網(wǎng)線索”，而應(yīng)當(dāng)是配合“排查涉網(wǎng)線索”。在大量的案件中，如果網(wǎng)監(jiān)部門在第一時(shí)間配合開展調(diào)查，能夠大大提高偵破的效率，降低調(diào)查的成本。相對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活中的線索排查的優(yōu)勢(shì)：網(wǎng)絡(luò)上的信息留存的希望較大，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的任何線索都可能與網(wǎng)絡(luò)發(fā)生關(guān)系，線索之間存在一種映射關(guān)系。

1.為網(wǎng)警提供嫌疑人的身份線索。

涉網(wǎng)身份線索包括真實(shí)姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼、寬帶賬號(hào)、電子郵箱、IM賬號(hào)、與案件相關(guān)的電子文檔、QQ號(hào)、銀行卡號(hào)、網(wǎng)名、網(wǎng)上活動(dòng)、手機(jī)通訊錄和短信息。這些身份線索可能會(huì)幫助偵查員確定確定犯罪嫌疑人行動(dòng)軌跡和查找案件相關(guān)的物品。

2.為網(wǎng)警提供贓物的線索。

針對(duì)目前網(wǎng)上銷贓盛行的情況，公安機(jī)關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)交易論壇和空間發(fā)現(xiàn)贓物，進(jìn)而深挖出贓物的銷售者、物品貨源地，進(jìn)而由物到人，鎖定最終的涉案人員，揭露相關(guān)案件事實(shí)。除了網(wǎng)上控臟外，很多與違法犯罪有關(guān)的物品，如作案工具、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等都可以通過網(wǎng)上查找到貨源地或物品的歸屬地，進(jìn)而縮小排查范圍，確定偵查方向和具體途徑。如果綜合其他情況和信息確信涉案人員是 通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買這一渠道取得的與犯罪有關(guān)的物品，可以通過與網(wǎng)絡(luò)賣家的適時(shí)溝通，通過網(wǎng)上交易記錄和現(xiàn)實(shí)中的郵寄地址發(fā)現(xiàn)和尋覓到涉案人員的蹤跡。

網(wǎng)絡(luò)犯罪或利用網(wǎng)絡(luò)組織的犯罪，它最大的特點(diǎn)是跨時(shí)空、跨地域性，犯罪分子抓住網(wǎng)絡(luò)這一有效載體在甲地作案再逃竄到乙地逍遙的案件，現(xiàn)在是屢見不鮮，而侵財(cái)類案件，其中包含有計(jì)算機(jī)設(shè)備不在少數(shù)。由于媒體的不恰當(dāng)?shù)男麄鳎缸锓肿又饾u了解公安手段，利用手機(jī)或網(wǎng)吧進(jìn)行聯(lián)系的比例下降，普遍具有更高的反偵查意識(shí)。對(duì)于計(jì)算機(jī)盜竊案件，偵查員可以通過走訪獲取計(jì)算機(jī)的包裝，保修單和購(gòu)買信息，然后與計(jì)算機(jī)設(shè)備生產(chǎn)廠商進(jìn)行溝通，反查獲得產(chǎn)品的MAC地址。

警務(wù)協(xié)作機(jī)制在涉網(wǎng)案件的偵破中起到至關(guān)重要的作用，各部門偵查員在辦理案件過程中，應(yīng)互相配合全力獲取涉網(wǎng)線索。在沒有涉網(wǎng)線索時(shí)應(yīng)考慮所掌握的線索是否可能和網(wǎng)絡(luò)發(fā)生關(guān)系，針對(duì)涉網(wǎng)案件的特點(diǎn)，通過排查網(wǎng)上和網(wǎng)下線索破獲涉網(wǎng)案件。

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