專利合作條約CT補充國際檢索（SIS）近況與發(fā)展

楊莉燕

摘 要：自2009年1月1日補充國際檢索制度生效至今已有七年時間，就補充國際檢索系統(tǒng)的近三年改革要點及發(fā)展做介紹，同時，也就補充國際檢索對申請人的意義提出一些意見和建議。

關鍵詞：補充國際檢索；補充國際檢索單位；費用

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.017

1 補充國際檢索系統(tǒng)近三年的改革要點

關于補充國際檢索費用，是補充國際檢索系統(tǒng)近三年的主要改革要點。補充國際檢索費用由每個國家自行制定，一般相當于主檢索費的50%到95%。但是針對補充國際檢索交予國際局的官費就受到國際局最新出臺的新的費用政策調(diào)整的影響。

2015年7月1日起 CT國際階段費用的將有新的變化，補充國際檢索費用也有相應的適應性變化。《 CT實施細則》中的費用表為發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的申請人設置了某些費用的減費標準，規(guī)定來自發(fā)展中國家的個人申請人享有某些費用（國際申請費、國際申請附加費、補充檢索手續(xù)費、初審手續(xù)費）90%的減費。目前對于發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的列表已多年未更新，2015年7月1日起將開始施行按照新的減費標準重新界定發(fā)展中國家，屆時部分國家申請人的減費情況將有所變化。

1.1 更新發(fā)展中國家的收入標準

目前判定發(fā)展中國家某些申請人減費資格的標準仍采用的是20世紀90年代中期以來使用的收入標準，仍以國民收入3000美元作為判斷基準，而該基準已經(jīng)明顯不符合各國的實際收入水準。因此 CT工作組提議設定人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GD ）25，000美元的判斷基準。

1.2 增加發(fā)展中國家的創(chuàng)新標準

CT工作組提議除了符合收入標準以外，建議國家必須符合創(chuàng)新標準，創(chuàng)新標準與收入標準的關系是“與”，即收入標準和創(chuàng)新標準同時滿足時才符合減費條件。

1.3 減費標準每五年審議一次

為反映各國經(jīng)濟條件的變化和 CT使用情況的變化， CT工作組建議符合費減標準的國家名單應每五年更新一次，建議修訂后的名單應根據(jù)“修訂年”舉行的 CT聯(lián)盟大會開幕日適用的相關數(shù)字，提供給各成員國。

1.4 由減費標準更新引起減費國家清單的變化

對于發(fā)展中國家，即個人申請人享有某些費用90%減費的國家，2015年7月1日起國家名單將發(fā)生變化。有10個國家根據(jù)現(xiàn)行標準無資格享受減費，但根據(jù)2015年7月1日起施行的新標準，符合《 CT實施細則》費用表5（a）項規(guī)定，有資格享受減費。對于最不發(fā)達國家，即無論個人還是法人申請人均可享有某些費用90%減費的國家，由于最不發(fā)達國家仍由聯(lián)合國確定的最不發(fā)達國家名單確定，因此在2015年7月1日，最不發(fā)達國家并未發(fā)生變化。

上述四點變化都將導致補充國際檢索費官費會有相應的調(diào)整。就中國申請人而言，中國仍然符合費減標準，但是已經(jīng)處在邊緣，需隨時關注。

2 補充國際檢索的發(fā)展

通過2009年至今的發(fā)展可以看出，補充國際檢索系統(tǒng)在不斷地規(guī)范和完善。雖然補充國際檢索申請的數(shù)量沒有明顯增加，但是接受這一制度的國際單位在增加。在2015年10月5日至14日，國際局于日內(nèi)瓦召開的第四十四屆會議中，大會通過以下決定：（1）請國際局繼續(xù)對該制度進行為期五年的密切監(jiān)測，并繼續(xù)向國際單位會議和工作組報告該制度的發(fā)展情況；（2）請國際局、國際單位和各國家局及用戶團體繼續(xù)提升 CT體系用戶對這項服務的認識并向他們推廣這項服務；（3）請?zhí)峁┭a充國際檢索的國際單位考慮審查在該制度下所提供的服務的范圍，以及為所提供的服務相應地收取的不同水平的費用，這些費用應當合理；并請目前不提供這項服務的單位重新考慮是否在不久的將來提供這項服務；（4）根據(jù)屆時的進一步發(fā)展，尤其是與推進協(xié)作檢索和審查模式的工作以及改進“主”國際檢索質(zhì)量的工作相關的發(fā)展，于2020年再次審查該制度。

3 補充國際檢索對申請人的意義

申請人在提交補充檢索報告申請之前，需要權(quán)衡從一個或多個補充檢索報告中可能獲得的附加信息和由此導致的附加費用。申請人在提交補充國際檢索時應當謹慎選擇補充國際檢索單位，也應當謹慎考慮補充檢索的文獻范圍及其費用。針對中國的申請人來說，特別是中小企業(yè)和個人申請人，資金都不會十分充裕，那么在進入國外的國家階段產(chǎn)生昂貴費用前，可以請求該申請將要進入國家階段的國家提供補充國際檢索，通過檢索的結(jié)果預知在該國被授予專利權(quán)的可能性，從而選擇性的進入有可能被授予專利權(quán)的國家，在一定程度上節(jié)約費用。

參考文獻

[1] CT聯(lián)盟大會在2013年9月23日至10月2日舉行的第四十四屆會議文件 CT/A/44/1[Z].

[2] CT工作組在2015年10月5日至14日舉行的第四十七屆會議文件 CT/A/47/3[Z].

[3] CT聯(lián)盟大會在2014年9月22日至30日舉行的第四十六屆的會議文件 CT/A/46/3[Z].