特朗普的中東選擇

索洛莫·本阿米

以色列前外交部長(zhǎng)，現(xiàn)為托萊多國(guó)際和平中心副主席，著有《戰(zhàn)爭(zhēng)傷疤，和平傷口》

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普作了很多關(guān)于外交事務(wù)的講話，但從沒(méi)有觸及實(shí)質(zhì)。他虛與委蛇的發(fā)言幾乎完全沒(méi)有透露他將采取怎樣的外交政策。

特朗普是一名商人，而不是一名政治家。他思維的基本出發(fā)點(diǎn)是眼前的得失——他宣布美國(guó)的盟友需要為安全聯(lián)盟做出更大貢獻(xiàn)便是這一世界觀的明證。在不斷變化的、威脅日益嚴(yán)峻的時(shí)代，堅(jiān)持這一狹隘的孤立主義方針無(wú)法給任何人帶來(lái)好處。

特朗普無(wú)法忽視的一個(gè)地區(qū)是中東。特別是敘利亞危機(jī)將讓美國(guó)深陷其中，但特朗普的選擇十分有限。畢竟，美國(guó)的“溫和”圣戰(zhàn)主義盟友絕不比敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德更加“可人”，而所謂的伊斯蘭國(guó)也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有消滅。

前紐約市長(zhǎng)、特朗普的親信顧問(wèn)、有可能進(jìn)入特朗普內(nèi)閣的盧迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）將消滅伊斯蘭國(guó)作為特朗普政府第一外交要?jiǎng)?wù)。特朗普宣稱他“比將軍們更加了解伊斯蘭國(guó)”。但這根本不可能。畢竟，徹底消滅一個(gè)從混亂中崛起的運(yùn)動(dòng)的唯一辦法是構(gòu)建強(qiáng)大的國(guó)家，而特朗普既沒(méi)有計(jì)劃，也沒(méi)有耐心這樣做。

如果特朗普選擇純軍事干預(yù)，他將發(fā)現(xiàn)每一場(chǎng)“勝利”都會(huì)給更多的暴力和恐怖制造空間。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍相繼收復(fù)了拉卡和摩蘇爾，盡管這能夠改善美國(guó)在其遜尼派盟友中的地位，但也緩解了俄羅斯-伊朗-真主黨軸心的壓力。伊斯蘭國(guó)撤出后，伊朗所支持的什葉派軍閥將血洗摩蘇爾的遜尼派社區(qū)。持續(xù)動(dòng)蕩以及遜尼派所受到的壓力將助長(zhǎng)更多恐怖主義，不管它們是否與伊斯蘭國(guó)牽扯在一起。

不管特朗普在敘利亞采取何種方針，都必定受到俄羅斯總統(tǒng)普京的影響。特朗普必須降低美國(guó)在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)俄羅斯的依賴程度，以遏制普京利用其對(duì)敘利亞的影響力贏得在烏克蘭問(wèn)題上的籌碼。

當(dāng)然，特朗普是否愿意挑戰(zhàn)他曾經(jīng)表達(dá)過(guò)敬仰之情的普京仍不確定。但美國(guó)的安全和軍事建制派以及約翰·麥凱恩（John McCain）等共和黨參議員不可能允許特朗普對(duì)敘利亞和烏克蘭俯首帖耳，導(dǎo)致“俄羅斯復(fù)興”。對(duì)烏克蘭屈服便足以讓俄羅斯在所謂的“影響力范圍”耀武揚(yáng)威，甚至有可能導(dǎo)致北約解體。從選戰(zhàn)中的言辭看，特朗普可能并不擔(dān)心北約或任何美國(guó)安全聯(lián)盟的解體，至少目前如此。但結(jié)果可能是災(zāi)難性的。

特朗普對(duì)中止伊朗核協(xié)議的承諾尤其令人擔(dān)憂。伊朗已經(jīng)為反擊自己的敵人而準(zhǔn)備了一個(gè)強(qiáng)大的代理人——真主黨。此外，中止核協(xié)議將導(dǎo)致伊朗立刻成為核力量。在一個(gè)不存在集體安全架構(gòu)的地區(qū)，恐怖組織可以輕易得到自己的原始核設(shè)施。

因此，美國(guó)在中東的盟友沙特阿拉伯、埃及和以色列的上策，是不再反對(duì)伊朗核協(xié)議，轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)特朗普保證核協(xié)議的實(shí)施。特朗普提出減少向外國(guó)盟友提供資金，以此作為“美國(guó)第一”整體戰(zhàn)略的一部分，這可能讓它們對(duì)他當(dāng)選總統(tǒng)感到不悅。

土耳其也可能影響特朗普在中東的選擇。最近幾個(gè)月，土耳其與俄羅斯的關(guān)系有所緩和。為了挽救雙邊關(guān)系，特朗普必須犧牲與庫(kù)爾德人的合作。敘利亞和伊拉克的庫(kù)爾德武裝是美國(guó)在摩蘇爾和拉卡戰(zhàn)事中最可靠的盟友。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安也許也想消滅伊斯蘭國(guó)，但他更想遏制庫(kù)爾德人自治的野心。為了報(bào)答庫(kù)爾德人的幫助而支持他們建國(guó)對(duì)埃爾多安來(lái)說(shuō)是不可接受的，為了阻止這一幕發(fā)生，埃爾多安甚至可以阻止消滅伊斯蘭國(guó)。加之還有來(lái)自伊拉克、敘利亞和伊朗的反對(duì)，顯然庫(kù)爾德獨(dú)立不在選擇項(xiàng)之中。

但巴勒斯坦建國(guó)應(yīng)該成為一個(gè)選擇項(xiàng)。特朗普以其反復(fù)無(wú)常的風(fēng)格對(duì)此發(fā)表了很多言論，助長(zhǎng)了一些巴勒斯坦人的希望，認(rèn)為特朗普當(dāng)選將有利于巴勒斯坦。但以色列狂熱的定居者的印象正好相反，他們認(rèn)為特朗普勝選是在巴勒斯坦土地上無(wú)限制擴(kuò)張定居點(diǎn)的通行證。

以巴沖突是美國(guó)擁有不可或缺的影響力的唯一的中東問(wèn)題，特朗普如何打好這張牌，可能取決于當(dāng)事方之間發(fā)生了什么。如果定居點(diǎn)建設(shè)大幅擴(kuò)張，那么最終很可能引發(fā)特別激烈的第三次巴勒斯坦起義。

但特朗普不能坐等危機(jī)推著他制定日程。相反他應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，自1948年以來(lái)，美國(guó)的遜尼派盟友從未像現(xiàn)在那樣有如此大的動(dòng)機(jī)與以色列保持和平，并與之展開(kāi)地區(qū)安全合作，并且這樣的安排只有在巴勒斯坦建國(guó)的情況下才能合理化。由于這也有利于美國(guó)與阿拉伯民族的和解，以及有利于美國(guó)國(guó)家安全利益，因此特朗普應(yīng)該毫不猶豫地抓住機(jī)會(huì)。