上海地區(qū)三個(gè)不同時(shí)期方志商業(yè)編章內(nèi)容比較分析

范洪濤

上海地區(qū)三個(gè)不同時(shí)期方志商業(yè)編章內(nèi)容比較分析

范洪濤

上海是全國的經(jīng)濟(jì)中心，商業(yè)是上海地方志記述的重要內(nèi)容。綜觀上海民國、首輪和二輪新方志的商業(yè)編章，有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，也有傳承和發(fā)展，但也存在遺憾與不足。隨著改革開放的深入，記述內(nèi)容日益豐富，修好商業(yè)編章，修志人員必須轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

民國時(shí)期；首輪區(qū)縣志；二輪區(qū)縣續(xù)志；商業(yè)編章；上海

上海開埠后，逐步發(fā)展為全國的經(jīng)濟(jì)中心，因此，上海的地方志書對(duì)商業(yè)領(lǐng)域的記述一直十分重視。本文通過對(duì)民國時(shí)期志書，首輪新方志，二輪新方志商業(yè)編章及其內(nèi)容的對(duì)比分析，梳理其發(fā)展演變歷程，剖析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，探尋原因，探索改進(jìn)措施。

一、民國時(shí)期志書商業(yè)編章內(nèi)容分析

上海地區(qū)早期縣、府志和衛(wèi)志中并沒有商業(yè)門類。民國十年（1921）出版的《寶山縣續(xù)志》卷六“實(shí)業(yè)志”首先出現(xiàn)“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、物產(chǎn)、農(nóng)商會(huì)5目”。①《上海方志提要》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2005年，第63頁。民國廿五年（1936）出版的《上?？h志》最早出現(xiàn)獨(dú)立的商業(yè)門類卷五“商務(wù)上”，設(shè)商業(yè)建設(shè)包括商會(huì)（商事公斷處、公證委員會(huì)、商品陳列所、商業(yè)圖書館、商業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校）、縣商會(huì)（閔行商會(huì)、公棧、巴拿馬出口協(xié)會(huì)分會(huì)）、交易所。卷六“商務(wù)下”，設(shè)商業(yè)團(tuán)體、金融機(jī)關(guān)（包括銀行、錢莊、信托公司、中外儲(chǔ)蓄會(huì)、官銀號(hào)及銀土司、附屬事業(yè)）。②《上海方志提要》第52頁。民國廿六年（1937）出版的《川沙縣志》卷五“實(shí)業(yè)志”中有商業(yè)、商會(huì)及歷次商品展覽會(huì)等目。③《上海方志提要》第85頁。民國卅七年（1948）刊印的《奉賢縣志稿》卷九“農(nóng)工商”中有商會(huì)、金融機(jī)關(guān)兩目。民國廿一年（1932）上海通志館成立后，由柳亞子任主編的《上海通志》開始編纂，至1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)完成初稿560多萬字。其中第十五編商業(yè)，包括總說、上海商業(yè)鳥瞰、上海的國際貿(mào)易、上海的直接商業(yè)、上海的間接商業(yè)、上海的物價(jià)指數(shù)、結(jié)論、附錄等8章共11.8萬字，另有“商會(huì)”2萬字，“米行一覽”1.1萬字，上海商業(yè)沿革3.5萬字及剪報(bào)資料880頁。④《上海方志提要》第17頁。因戰(zhàn)事紛亂，此志未能正式出版。

上海是近現(xiàn)代中國商業(yè)最繁榮的大城市，但上海郊區(qū)的幾部縣志記述商業(yè)內(nèi)容十分簡(jiǎn)單，除《上?？h志》商業(yè)門類比較齊全外，其余幾部縣志主要記述商會(huì)活動(dòng)、商品展銷，未能深入記述商業(yè)行業(yè)和企業(yè)，不能全面反映當(dāng)時(shí)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況。而看《上海通志》商業(yè)編的目錄，門類相對(duì)較多，惜志稿未能保存下來，無法知曉其實(shí)際內(nèi)容。

二、首輪新方志商業(yè)編章內(nèi)容分析

上海地區(qū)社會(huì)主義新方志啟動(dòng)于20世紀(jì)80年代初，1987—1993年陸續(xù)出版了10部縣志，1994—1999年又出版了10部區(qū)志。都設(shè)置了商業(yè)編章。1999—2003年出版的市級(jí)志書《上海通志》設(shè)有“商業(yè)服務(wù)業(yè)卷”，上海市志單設(shè)《上海日用工業(yè)品商業(yè)志》《上海物資流通志》。上海地區(qū)首輪12部區(qū)縣志和3部市級(jí)志書商業(yè)編章內(nèi)容比較分析詳見表一。

表一 上海地區(qū)首輪12部區(qū)縣志3部市級(jí)志書商業(yè)編章內(nèi)容比較分析表

首輪新方志商業(yè)編章的內(nèi)容有幾個(gè)共同特點(diǎn)：首先，不論市級(jí)或區(qū)縣級(jí)志書均屬“通志體”，上限始于事物起源，下限止于1984—1995年，雖然歷經(jīng)多個(gè)朝代，仍以近代和當(dāng)代為主體。其次，與民國時(shí)期志書比較，商業(yè)編章設(shè)置的小門類相當(dāng)齊全，內(nèi)容也相當(dāng)豐富，基本上能反映當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)商業(yè)的基本面貌。第三，20世紀(jì)80年代初啟動(dòng)修志時(shí)，雖然已進(jìn)入改革開放時(shí)期，但尚處于探索起步階段，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政府職能尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行，修志者的觀念和方法仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的傳統(tǒng)和束縛，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡明顯。最后，從商業(yè)編章的內(nèi)容、份量、比例看，區(qū)、縣志依次為：1.商品流通和行業(yè)經(jīng)營，2.企業(yè)，3.概述、總貌、機(jī)構(gòu)，4.住宿餐飲服務(wù)業(yè)，5.商業(yè)街市、商業(yè)中心；三部市級(jí)志書依次為：1.商品流通和行業(yè)經(jīng)營，2.住宿餐飲服務(wù)業(yè)，3.商業(yè)管理，4.企業(yè)，5.概述、總貌、機(jī)構(gòu)?？梢娛屑?jí)、區(qū)縣級(jí)志書，均以“商品流通和行業(yè)經(jīng)營”為首要內(nèi)容。

以下從9個(gè)方面具體分析其特點(diǎn)：

1.“概述和沿革”比例不高但占有重要地位，基本上反映了上海商業(yè)的全貌、特色和發(fā)展軌跡。由于從起源寫起，部分區(qū)志還設(shè)“沿革”專章，較詳盡地記述本地域的商業(yè)發(fā)源，如何形成商業(yè)中心，新中國建立后如何改造調(diào)整及1979年后的現(xiàn)狀。

2.“商業(yè)發(fā)展總貌”市級(jí)志書記述比較詳盡?！渡虾Ｍㄖ尽泛汀度沼霉I(yè)品商業(yè)志》均設(shè)“經(jīng)營、流通”章，詳記1950—1995年上海市國營、供銷合作社商業(yè)商品購銷調(diào)存情況，全市社會(huì)商品零售額情況，全市工農(nóng)業(yè)消費(fèi)品收購總值（含市外購進(jìn)、調(diào)入），全市工業(yè)品和主要農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)總量（含市外），全市食品類消費(fèi)零售額情況，全市工業(yè)消費(fèi)品零售額情況和向市外調(diào)出情況，并列舉了45年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。《物資流通志》也設(shè)專章詳記各類生產(chǎn)資料1949—1995年國家分配、自籌（增產(chǎn)、進(jìn)口、協(xié)作）額情況和銷售情況及詳細(xì)數(shù)據(jù)。市級(jí)志書按新中國建立初期、1956年完成社會(huì)主義改造后、1979年、1995年幾個(gè)主要?dú)v史階段記述了國營供銷社會(huì)系統(tǒng)集體的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)的企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)。大部分區(qū)縣志則設(shè)專章以規(guī)模、渠道、網(wǎng)點(diǎn)布局、采購、供應(yīng)等節(jié)、目記述了農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料的采購、供應(yīng)、銷售情況和企業(yè)戶數(shù)、網(wǎng)點(diǎn)分布、職工人數(shù)等情況，以反映本地域商業(yè)發(fā)展的總貌。

3.“機(jī)構(gòu)和體制改革”比例不高，但很重要。首輪市區(qū)縣新方志商業(yè)門類中均沒有專門設(shè)立以“改革”為名稱的獨(dú)立編章，三部市級(jí)志書僅在“概述”中極簡(jiǎn)略地提到商業(yè)行政管理體制改革，商品流通體制改革，推進(jìn)多種所有制結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大國營企業(yè)自主權(quán)，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，逐步開放價(jià)格管制。1992年才提到利用外資和引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)，發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)。篇幅僅數(shù)頁而已，內(nèi)容均未展開，缺乏具體數(shù)據(jù)。區(qū)縣志記述體制改革更簡(jiǎn)單。這是由于20世紀(jì)80年代和90年代初全國改革的重點(diǎn)在農(nóng)村，后來城市改革啟動(dòng)，只是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制框架中，由原來的全能性政府商業(yè)主管部門及行政性商業(yè)專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行漸進(jìn)性、淺層次的改革試點(diǎn)探索，因而在首輪志書中改革內(nèi)容沒有得到詳盡記述。

4.“企業(yè)”是商業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，在區(qū)縣志商業(yè)編章內(nèi)容中占17.27%，是第二位。大體由三個(gè)部分組成：一是，整個(gè)地域企業(yè)總貌，主要分國營商業(yè)、集體商業(yè)、私營個(gè)體商業(yè)和聯(lián)營商業(yè)（僅有少數(shù)志書記述中外合資商業(yè)），縣志中則增加供銷合作社系統(tǒng)的商業(yè)；二是大型商業(yè)企業(yè)；三是名特商業(yè)企業(yè)、百年老店和特色品牌、特色服務(wù)。

5.“商品流通和行業(yè)經(jīng)營”是首輪新方志商業(yè)門類中占比例最高、篇幅最多的內(nèi)容，《上海通志》“商業(yè)服務(wù)業(yè)卷”高達(dá)67.03%，《奉賢縣志》達(dá)68.31%，《松江縣志》達(dá)63.24%，《上?？h志》達(dá)60.26%，市中心各區(qū)志最高的《楊浦區(qū)志》達(dá)50%，《虹口區(qū)志》達(dá)44.83%。《上海通志》“商業(yè)服務(wù)卷”專設(shè)6章6個(gè)大行業(yè)：糧食、副食品、油醬煙糖南北貨、日用工業(yè)品、醫(yī)藥、生產(chǎn)資料。下設(shè)35個(gè)中行業(yè)。僅日用工業(yè)品大行業(yè)下又分為12個(gè)中行業(yè)，即：百貨、文化用品、紡織品、針織品、服裝鞋帽、自行車、家用電器電料、日用雜品、金銀飾品珠寶玉器、家具、勞防用品、寄售拍賣。行業(yè)下再細(xì)設(shè)若干小行業(yè)。例如，日用工業(yè)品行業(yè)下的百貨行業(yè)，細(xì)分為鋼精搪瓷業(yè)、膠鞋業(yè)、縫紉機(jī)業(yè)、鐘表業(yè)、眼鏡業(yè)、洗滌用品業(yè)、化妝品業(yè)、火柴業(yè)、小商品；文化用品行業(yè)下細(xì)分為儀器文具、筆墨硯、紙張、照相器材、體育用品、樂器?！渡虾Ｈ沼霉I(yè)品商業(yè)志》設(shè)9篇9個(gè)中行業(yè)，下設(shè)45個(gè)小行業(yè)?！渡虾Ｎ镔Y流通志》設(shè)9章9個(gè)中行業(yè)記述生產(chǎn)資料的流通，即燃料、木材、金屬材料、化工輕工、建筑材料、機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車配件。中行業(yè)下再設(shè)若干小行業(yè)。各部區(qū)志對(duì)行業(yè)也分得很細(xì)。縣志與市中心各個(gè)區(qū)志不同之處在于增加很多篇幅記述糧食、飼料、油料、食油、棉花、瓜果、中藥材、生豬、禽蛋、水產(chǎn)品、牛羊兔、畜產(chǎn)品、土副產(chǎn)品的收購及廢舊物資回收及其倉儲(chǔ)、保管、加工、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)銷售的詳細(xì)材料。各志在每個(gè)小行業(yè)中記述的內(nèi)容大體為行業(yè)演變沿革，業(yè)務(wù)經(jīng)營包括收購、采購、加工、銷售（批發(fā)、零售）等。

6.“住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)”區(qū)縣志占11.19%，市級(jí)志書占7.72%。《長(zhǎng)寧區(qū)志》因賓館較多，升格為獨(dú)立編，故篇幅較多。大部分區(qū)縣志在服務(wù)業(yè)中只記述傳統(tǒng)的沐浴、理發(fā)、照相、洗染、打字謄印等行業(yè)。只有《長(zhǎng)寧區(qū)志》、《上海通志》“商業(yè)服務(wù)業(yè)卷”、《上海日用工業(yè)品商業(yè)志》簡(jiǎn)要記述了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)廣告業(yè)、托運(yùn)業(yè)。

7.“商業(yè)街市、商業(yè)中心”是大城市經(jīng)濟(jì)繁榮和商業(yè)布局的重要標(biāo)志。在各區(qū)縣商業(yè)編章中僅次于“商業(yè)流通、行業(yè)經(jīng)營”，占第二位。在篇目安排上都作為區(qū)域特色升格提前?！饵S浦區(qū)志》在“概述”、“沿革”后，第二章設(shè)“南京路商業(yè)街”，詳記其形成與發(fā)展、大型企業(yè)、商業(yè)設(shè)施、商業(yè)改組、改革開放、網(wǎng)點(diǎn)布局詳圖等；還設(shè)第三章“商業(yè)特色街”，有6條專業(yè)特色街，“美食林”餐飲業(yè)集中區(qū)及各種地方菜系等。其他區(qū)志也分別將“淮海路商業(yè)街”、“豫園商城”、“徐家匯商業(yè)街”、“不夜城商業(yè)區(qū)”、“中山公園商業(yè)街”、“五角場(chǎng)商業(yè)街”等重要街市予以提前詳記，對(duì)其他專業(yè)特色街，地區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)商業(yè)中心也作較詳細(xì)的記述。

8.“商品交易市場(chǎng)”是商業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但在志書商業(yè)編章中占的比重較小，只有《上海通志》“商業(yè)服務(wù)卷”中設(shè)專章記批發(fā)市場(chǎng)（糧食交易市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、原材料市場(chǎng)），期貨市場(chǎng)（期貨交易、交易市場(chǎng)），集貿(mào)市場(chǎng)（集市貿(mào)易、交易市場(chǎng)廟會(huì)）。《上海日用工業(yè)品商業(yè)志》設(shè)“交易市場(chǎng)”章記述交易場(chǎng)所（茶樓、交易所、批發(fā)市場(chǎng)），交易形式（現(xiàn)貸、期貨、會(huì)議訂貨）。《上海物資流通志》設(shè)“物資市場(chǎng)”篇記述綜合性市場(chǎng)（生產(chǎn)資料服務(wù)公司、上海物資貿(mào)易中心、拍賣 市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)、生產(chǎn)資料保稅市場(chǎng)），現(xiàn)貨市場(chǎng)（9個(gè)專業(yè)性市場(chǎng)及社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)），期貨市場(chǎng)（上海金屬交易所、其他期貨市場(chǎng)）。各區(qū)縣志僅簡(jiǎn)單記述初級(jí)有形商品交易市場(chǎng)，主要是農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)日用工業(yè)品市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)等。只有《普陀區(qū)志》擴(kuò)大記述到生產(chǎn)資料市場(chǎng)（汽車市場(chǎng)、金屬市場(chǎng)、化工塑料市場(chǎng)），還設(shè)專節(jié)把屬于市管的“上海物資貿(mào)易中心”也作了記述。

9.“商業(yè)管理”以2部市級(jí)志記述較詳。《上海日用工業(yè)品商業(yè)志》專設(shè)2篇記述“科技、基建”“人事教育”?！渡虾Ｎ镔Y流通志》專設(shè)“物資管理篇”記述“資源管理、銷售管理、價(jià)格管理”。還設(shè)“科技、教育篇”。各區(qū)縣志大部分沒有記述商業(yè)管理，只有黃浦、靜安、盧灣、徐匯4部區(qū)志簡(jiǎn)單記述了“企業(yè)管理”和“經(jīng)營管理”。

此外，“其他”指不屬于國內(nèi)商業(yè)范圍而寫入商業(yè)編章的。有《上?？h志》的“外貿(mào)出口”和《上海日用工業(yè)品商業(yè)志》中的“外貿(mào)和商業(yè)工業(yè)”。還有2部市級(jí)商業(yè)專志中的“大事記、人物傳、專記、附錄”等。

三、二輪區(qū)縣續(xù)志商業(yè)編章內(nèi)容分析

上海地區(qū)第二輪新方志啟動(dòng)于1996年，至2011年已出版了17部區(qū)縣續(xù)志。尚有靜安、閘北、閔行、浦東新區(qū)和原上?？h志正在編纂續(xù)志。黃浦、盧灣合并成新黃浦區(qū)后正在編纂新一輪續(xù)志。新一輪《上海市志》也已于2010年2月啟動(dòng)，現(xiàn)將已出版的17部區(qū)縣續(xù)志商業(yè)編章內(nèi)容列表分析于表二。

表二 上海地區(qū)第二輪17部區(qū)縣續(xù)志商業(yè)編章內(nèi)容分析表

機(jī)構(gòu) 企業(yè)商業(yè)編章頁數(shù)（100%）商品流通、概述、總貌、 行業(yè)經(jīng)營服務(wù)業(yè)志書名稱（上下限）（出版年月）小計(jì) 概述沿革機(jī)構(gòu)社團(tuán) 小計(jì)所有制分類、企業(yè)分類商業(yè)總貌住宿、餐飲、大型企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)商品服務(wù)名特企業(yè)、名特商業(yè)街市、商業(yè)中心小計(jì)采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、供銷農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品行業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)商業(yè)管理經(jīng)營商品交易市場(chǎng)方式小計(jì)住宿業(yè)、餐飲業(yè)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其他（外貿(mào)商辦工業(yè)）（大事、人物、專記篇）《南市區(qū)續(xù)志》1993—2000/6）（2003/3出版）半頁 半頁100%13.333.335.005.0010.00 10.0048.3318.60 8 2 3 3 6 6 29 11 11 5 133 18.33 8.331.660.830.83《川沙縣續(xù)志》（1986—1992）（2004/11出版）2 21 13 3 5 6 3 2 1100%16.253.757.505.0016.25 11.25 5.00 52.540 6頁半1頁半 3 26頁半 4頁半032.50 7.5012.50 15.007.505.002.50《南匯縣續(xù)志》（1986—2001）（2005/7出版）20 1 1 2 2 9 3 2頁半 12頁半 半頁 半頁 （旅游經(jīng)濟(jì)）6100% 5.005.00 10.0010.00 15.00 12.50 5.0012.505.005.002.502.50 30.00《松江縣續(xù)志》（1986—1998）（2007/5出版）83 13 1 4 8 10 8 2 55 37 6 10 2 3 2 1 1100%15.661.204.829.6412.059.64 2.41 66.2744.58 7.23 12.052.413.612.401.201.20《普陀區(qū)續(xù)志》（1991—2003）（2007/6出版）45 6 2 3 1 13 1 9 3 2 7 4 3 2 15 9 3 3100%13.334.446.672.2228.892.22 20.00 6.674.4415.56 8.89 6.674.4433.3420.006.676.67《奉賢縣續(xù)志》（1985—2001）（2007/11出版）43 1 1 9 4 2 3 3 19 6 5 5 3 3 8 6 2100% 2.332.33 20.939.30 4.65 6.986.9844.1913.95 11.6311.636.986.9818.6013.954.65《盧灣區(qū)志》（1994—2003）（2008/1出版）60 2 2 12 10 2 34 11 3 8 1100% 3.333.33 20.00 16.67 3.3356.6718.33 5.00 13.331.66《金山縣續(xù)志》（1986—1997）（2009/1出版）51 7 2 5 11 29 21 4 4 1 3 1 2100%13.653.859.80 21.5756.8641.18 7.84 7.84 1.965.811.963.85《楊浦區(qū)志》（1991—2003）（2009/9出版）52 11 3 6 2 7 7 11 7 4 3 2 13 11 2 1100%21.165.7711.543.8513.46 13.46 21.1513.46 7.69 5.773.8525.0021.153.85 1.92《寶山區(qū)續(xù)志》（1988—2005）（2009/11出版）47 12 2 8 2 9 3 6 4 14 12 2 2 6 5 1100%25.544.2617.024.2619.15 6.38 12.778.5129.7925.53 4.264.2612.7710.642.13《青浦縣續(xù)志》（1985—2000）（2009/12出版）48 4 1 2 1 2 2 2 26 13 5 7 1 7 7 3 4100% 8.332.084.172.084.17 4.174.1754.1627.08 10.4214.582.0814.5814.586.258.33《長(zhǎng)寧區(qū)續(xù)志》（1993—2005）（2010/11出版）99 7 2 2 3 12 12 12 4 4 3 60 7 4 49 1100% 7.072.022.023.0312.1212.12 12.124.004.043.0360.607.074.0449.491.01《徐匯區(qū)志》（1991—2005）（2011/5出版）62 10 4 6 7 4 3 22 12 9 3 3 8 5 3100%16.136.459.68 11.29 6.45 4.8435.4819.3614.52 4.844.8412.908.064.84《虹口區(qū)志》（1994—2007）（2011/12出版）50 6 2 4 7 4 3 10 7 1 6 5 15 12 3100%12.004.008.00 14.008.00 6.0020.0014.00 2.00 12.0010.0030.0024.006.00《崇明縣志》（1985—2004）（2013/8出版）35 5 1 4 3 3 2 18 6 6 4 2 2 2 1 1 （外貿(mào)）3100%14.282.8611.43 8.578.57 5.7151.4317.14 17.1411.435.715.715.712.862.86 8.57（

說明：1.本表數(shù)據(jù)出于已出版的各該志書；2.內(nèi)容均為國內(nèi)商業(yè)，凡升格為獨(dú)立編章的商業(yè)（集團(tuán)）企業(yè)、旅游業(yè)中的賓館、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)及物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)等仍回歸國內(nèi)商業(yè)；3.已列入商業(yè)編（卷）但屬于外貿(mào)、商辦工業(yè)的內(nèi)容列入“其他”欄；4.因商業(yè)中的小門類各志的章節(jié)設(shè)置和次序排列都不相同，為便于對(duì)比，分別歸入統(tǒng)一的相關(guān)欄目，并只記頁數(shù)和百分比。

第二輪新方志商業(yè)編章的內(nèi)容與首輪比較有不少新的發(fā)展變化，并呈現(xiàn)出幾個(gè)共同特點(diǎn)：首先，17部志書均屬“斷代志”，上下限年份較短。最短的《嘉定縣續(xù)志》只有7年，最長(zhǎng)的《崇明縣續(xù)志》也只有19年。貫穿了改革開放30年，特別是2001年參加世貿(mào)組織后，上海商業(yè)對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)改革有很大發(fā)展，因而涌現(xiàn)了許多新事物。其次，與首輪志書比較，商業(yè)編章設(shè)置的小門類變化不大，只增添了少量新門類，但其內(nèi)涵都有了很大發(fā)展變化。第三，與首輪志書比較最大的不同在于商業(yè)領(lǐng)域的改革已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制框架下試點(diǎn)探索轉(zhuǎn)變到全面展開，深度、廣度有很大發(fā)展。主管商業(yè)的政府機(jī)構(gòu)職能已從“人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷”統(tǒng)管統(tǒng)抓轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕ズ暧^調(diào)控、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)行政管理和服務(wù)，編修志書的主客觀條件起了很大變化。第四，從商業(yè)編章內(nèi)容、份量、比例統(tǒng)計(jì)看，依次為：1.商品流通和行業(yè)經(jīng)營，2.住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)，3.商業(yè)街市、商業(yè)中心，4.企業(yè)，5.概述、總貌、機(jī)構(gòu)。

以下從9個(gè)方面具體分析其特點(diǎn)：

1.“概述、總貌”?！案攀觥比耘帕性谏虡I(yè)編章之首，但17部續(xù)志中，正式列出“概述”名稱的只有7部，其中黃浦、南市、楊浦區(qū)3部寫得較全面，基本達(dá)到概全貌、概特色、概軌跡的要求。4部寫得較簡(jiǎn)單。另有10部只設(shè)無題序言，未設(shè)“概述”，內(nèi)容極簡(jiǎn)單，少數(shù)只有半頁幾百個(gè)字。由于多數(shù)“概述”和無題序言極為簡(jiǎn)單，對(duì)于反映整個(gè)地域商業(yè)全貌的重要數(shù)據(jù)，諸如商業(yè)企業(yè)的總戶數(shù)、職工數(shù)、社會(huì)商品零售額、整個(gè)商品流通中的采、供、銷總數(shù)據(jù)、“吃、穿、用”日用品分析統(tǒng)計(jì)、企業(yè)利潤稅收等只能按上、下限年份的首和尾在“無題序言”中有選擇地簡(jiǎn)要提一下，大部分志書都分散在有關(guān)小門類中進(jìn)行記述。因此，很難清晰看到整個(gè)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總貌、特色及其重要階段變化的軌跡和原因。特別是隨著商業(yè)改革逐步深入，對(duì)外開放程度擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制成份發(fā)生重要變化的總面貌缺少深入概括提煉。商業(yè)在整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)中（包括在第三產(chǎn)業(yè)中）的地位貢獻(xiàn)（增加值比例）的變化，商業(yè)固定投資、商業(yè)建筑、商業(yè)布局和多層次商業(yè)中心的大發(fā)展和現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用未能得到概括性的記述。

2.“商業(yè)改革”本應(yīng)是第二輪志書商業(yè)編章中極重要的內(nèi)容，但只有5部志書有相關(guān)記述?！秾毶絽^(qū)志》設(shè)專章用6個(gè)節(jié)較全面地記述了“管理機(jī)構(gòu)體制改革”、“流通體制改革”、“經(jīng)營管理體制改革”、“產(chǎn)權(quán)制度改革”、“商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營”、“商業(yè)功能調(diào)整”?！端山h續(xù)志》設(shè)“經(jīng)濟(jì)體制改革”專章，下設(shè)“用工、分配制度改革”、“承包經(jīng)營責(zé)任制”、“產(chǎn)權(quán)制度改革”3個(gè)節(jié)。《徐匯區(qū)志》設(shè)“商業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革”專章，下設(shè)“租賃、承包經(jīng)營和‘六自主’改革”、“行政性公司轉(zhuǎn)軌變型和撤并”、“股份合作制試點(diǎn)”、“公司制改制”、“企業(yè)集團(tuán)組建”、“產(chǎn)權(quán)制度改革”6個(gè)節(jié)?！赌鲜袇^(qū)續(xù)志》設(shè)專章4個(gè)節(jié)記述“企業(yè)改制”、“商業(yè)建設(shè)”、“調(diào)整結(jié)構(gòu)”、“發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)”。另有3部續(xù)志，雖然設(shè)有“體制改革”章節(jié)，卻記述了“機(jī)構(gòu)體制改革”內(nèi)容，不過僅此而已，對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)中的其他重要改革內(nèi)容并未記述。還有9部續(xù)志根本沒有設(shè)“體制改革”章節(jié)，也沒有記述全面的改革內(nèi)容。

3.“機(jī)構(gòu)、社團(tuán)”。區(qū)縣商業(yè)管理機(jī)構(gòu)在深化改革過程中變化較大，但在17部續(xù)志中只有部分志書作了記述。嘉定、南市、川沙、松江、楊浦、長(zhǎng)寧等6部區(qū)縣續(xù)志對(duì)區(qū)縣原財(cái)貿(mào)辦公室、糧食局、物資局、供銷合作社如何轉(zhuǎn)制為區(qū)商委和改制為經(jīng)營性總公司及其職能的轉(zhuǎn)變，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有較詳細(xì)記述，變化脈絡(luò)比較清楚。有4部區(qū)縣續(xù)志只作極簡(jiǎn)單的記述，內(nèi)容單薄。有7部區(qū)縣續(xù)志沒有設(shè)“機(jī)構(gòu)”門類，遺漏了這個(gè)重要內(nèi)容。至于“社團(tuán)”，只有《南市區(qū)續(xù)志》《楊浦區(qū)續(xù)志》記述了區(qū)商業(yè)聯(lián)合會(huì)。其余14部續(xù)志均遺漏了這個(gè)內(nèi)容。

4.“企業(yè)”是商業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，在第二輪志書商業(yè)編章中依然受到重視。占總比例15.84%，與首輪比較有兩個(gè)重要變化。一是出現(xiàn)了多元化所有制結(jié)構(gòu)的局面，在商業(yè)企業(yè)總體分類中，民營企業(yè)和個(gè)體商業(yè)有很大發(fā)展。打破了20世紀(jì)80年代國營商業(yè)、集體商業(yè)一統(tǒng)天下的格局。還出現(xiàn)內(nèi)企聯(lián)營、中外合資、股份合作、有限責(zé)任公司、股份有限公司、混合所有制、港澳臺(tái)商投資、外商投資等多種經(jīng)濟(jì)成份。二是出現(xiàn)了大型商業(yè)（集團(tuán)）企業(yè)，經(jīng)過不斷調(diào)整改組和產(chǎn)權(quán)制度改革，市一級(jí)和區(qū)縣級(jí)都出現(xiàn)不少規(guī)模很大，以一業(yè)為主、多業(yè)經(jīng)營，有眾多子公司、孫公司的大型商業(yè)（集團(tuán)）企業(yè)。在記述上出現(xiàn)4種模式：第一種，南市、黃浦、奉賢3部續(xù)志在整部志書中設(shè)有獨(dú)立的“大型（集團(tuán)）企業(yè)編”或在“國有企業(yè)改革編”中設(shè)“組建集團(tuán)”專章，同時(shí)在“商業(yè)編”的各行業(yè)章節(jié)中也加以記述。第二種，楊浦區(qū)續(xù)志在“商業(yè)編”中設(shè)“商業(yè)（集團(tuán)）公司”專章，同時(shí)各行業(yè)章節(jié)中也加以記述。第三種，寶山、徐匯、長(zhǎng)寧、普陀、虹口5部續(xù)志在“商業(yè)編”中設(shè)“商業(yè)（集團(tuán)）企業(yè)公司”專章，而在“行業(yè)或業(yè)態(tài)”章節(jié)中不再加以記述。第四種，盧灣區(qū)續(xù)志在整部志書中另外設(shè)有獨(dú)立的“集團(tuán)公司編”，其中兩家商業(yè)（集團(tuán)）公司詳記其所屬商業(yè)子公司，但在志書的“商業(yè)編”中則不再加以記述。第四種模式顯然使全區(qū)的商業(yè)企業(yè)被分割出一大塊，使商業(yè)經(jīng)濟(jì)不能保持其完整性。17部續(xù)志繼續(xù)保持首輪商業(yè)編章的優(yōu)良傳統(tǒng)，十分重視名特商業(yè)企業(yè)、百年老店和特色品牌、特色服務(wù)，使志書顯示出鮮明的地域特色。

5.“商品流通、行業(yè)經(jīng)營”在第二輪區(qū)縣志書商業(yè)編章中仍是占比例最高、篇幅最多的內(nèi)容，但與首輪比較比例下降16.41%，篇幅內(nèi)容也下降很多。同時(shí)在記述方式上也是變化最大、最值得關(guān)注的部分。除了8部縣志與首輪一樣設(shè)有專章詳記農(nóng)副產(chǎn)品和物資的收購、采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、供應(yīng)等內(nèi)容外。在農(nóng)副產(chǎn)品、食品、日用工業(yè)品和生產(chǎn)資料的流通銷售記述上，17部續(xù)志出現(xiàn)了三種不同模式：

第一種模式：依然設(shè)置行業(yè)分類，不設(shè)置業(yè)態(tài)分類，但與首輪比較行業(yè)分得較粗，有不少行業(yè)不再設(shè)節(jié)、目，內(nèi)容和篇幅也有較大縮減。有黃浦、南市、徐匯、松江、金山、川沙、嘉定7部區(qū)縣志。以黃浦為例，與首輪作比較如下：

首輪《黃浦區(qū)志》設(shè)第六章“行業(yè)演變”，共45頁，占全編38.14%，下分20節(jié)。百貨業(yè)下分百貨、絨線、繡品、皮件5個(gè)小行業(yè)。（以下只寫小行業(yè)數(shù)，不列具體名稱。）文化用品業(yè)（下分3個(gè)小行業(yè)）；鐘表、眼鏡、照相器材業(yè)（下分3個(gè)小行業(yè)）；五金交電業(yè)（下分4個(gè)小行業(yè)）；貿(mào)易信托業(yè)；服裝業(yè)（下分3個(gè)小行業(yè)）；鞋帽業(yè)（下分4個(gè)小行業(yè)）；紡織品業(yè)（下分4個(gè)小行業(yè)）；燃料業(yè)（下分2個(gè)小行業(yè)）；中藥業(yè)（下分3個(gè)行業(yè)）；醫(yī)藥業(yè)（下分4個(gè)小行業(yè)）；糧油業(yè)（下分6個(gè)小行業(yè)）；副食品業(yè)（下分6個(gè)小行業(yè)）；糖糕業(yè)（下分4個(gè)小行業(yè)）；煙酒業(yè)（下分2個(gè)上行業(yè)）；果品雜貨業(yè)（下分3個(gè)小行業(yè)）；土產(chǎn)雜品業(yè)（下分6個(gè)小行業(yè)）；物資利用業(yè)（下分6個(gè)小行業(yè)）；金銀首飾業(yè)。第二輪《黃浦區(qū)續(xù)志》設(shè)第三章“商業(yè)行業(yè)”，共31頁，占全編28.70%，下分11節(jié)。為百貨業(yè)；紡織品、服裝、鞋帽業(yè)；五金、交電、化工業(yè)；鐘表、眼鏡、照相器材業(yè)；文化、體育用品、照相器材業(yè)；中西藥品、醫(yī)療器械業(yè)；煙酒、糖糕、果品、食品飲料業(yè)；首飾珠寶、古玩玉器、工藝禮品業(yè)；糧油、副食品、燃料業(yè)；日用雜貨、物資利用和回收業(yè)；裝飾裝潢材料業(yè)。節(jié)以下的小行業(yè)也比首輪減少較多。

第二種模式：既設(shè)行業(yè)分類，同時(shí)又設(shè)業(yè)態(tài)分類，但都分得比較粗，很多行業(yè)和業(yè)態(tài)都被遺漏，內(nèi)容和篇幅也較單薄。有楊浦、奉賢、青浦、南匯、盧灣5部區(qū)縣續(xù)志。

表三 5部區(qū)縣續(xù)志平列記述行業(yè)和業(yè)態(tài)內(nèi)容分析表

第三種模式：只設(shè)業(yè)態(tài)，不設(shè)行業(yè)。有普陀、寶山、長(zhǎng)寧、虹口、崇明5部區(qū)續(xù)志。雖然沒有行業(yè)，但業(yè)態(tài)的篇幅也很少，內(nèi)容不完整。有的把商業(yè)交易市場(chǎng)也作為業(yè)態(tài)。（分析表中不予列入）有的名稱為“批發(fā)零售業(yè)”，實(shí)際為業(yè)態(tài)和交易市場(chǎng)。

表四 5部區(qū)縣續(xù)志業(yè)態(tài)內(nèi)容分析表

“商品流通”中有一個(gè)重要內(nèi)容即批發(fā)行業(yè)，其銷售額約占整個(gè)商品銷售額的60%—70%，但在17部續(xù)志中并未給予足夠重視。只有《松江縣續(xù)志》在“商業(yè)經(jīng)營”章中專設(shè)“批發(fā)”節(jié)，詳細(xì)記述了全縣批發(fā)管理機(jī)構(gòu)、批發(fā)企業(yè)及批發(fā)業(yè)務(wù)，并編寫了《1996—1998年縣屬商業(yè)商品銷售情況表》詳列了歷年的總額及其中批發(fā)額、零售額。從金額看批發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于零售，如1998年銷售總額223195.10萬元。其中批發(fā)占60.3%，零售只占39.69%。還詳記了3家主要批發(fā)公司的歷年?duì)I業(yè)額、利潤、稅收、職工人數(shù)、企業(yè)性質(zhì)?！肚嗥挚h續(xù)志》也專設(shè)“批發(fā)”節(jié)，詳記1996—2000年批發(fā)銷售情況。但是，其余14部區(qū)縣續(xù)志都沒有記述批發(fā)業(yè)情況。

6.“住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)”占17.83%，位居第二位，比首輪有所上升。最大變化是增加了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出的有《長(zhǎng)寧區(qū)續(xù)志》升格設(shè)獨(dú)立的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)編”，記有信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、金融業(yè)5章，并設(shè)“規(guī)劃”章。《盧灣區(qū)續(xù)志》也升格設(shè)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)編”，記有信息服務(wù)、金融服務(wù)、旅游、婚慶、攝影、餐飲、賓館、酒店式公寓、影劇院、歌舞廳、游戲機(jī)房、健身、美容、沐浴。（筆者按：“金融業(yè)”在第三產(chǎn)業(yè)中十分重要，通常不列入“商業(yè)”編，應(yīng)單獨(dú)設(shè)編，“影劇院、歌舞廳”應(yīng)歸入文化產(chǎn)業(yè)門類）。《普陀區(qū)續(xù)志》也將“物流倉儲(chǔ)業(yè)”升格成獨(dú)立編章。另一個(gè)變化是有4部區(qū)縣續(xù)志將“旅館、賓館”歸入“旅游業(yè)”中，單獨(dú)設(shè)章或設(shè)節(jié)。大部分區(qū)縣續(xù)志對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠重視，沒有增設(shè)章節(jié)，遺漏了近10年有很大發(fā)展的新行業(yè)。

7.“商業(yè)街市、商業(yè)中心”占16.22%，位居第三位，仍然是商業(yè)編章中最具地方特色的亮點(diǎn)。尤其是市一級(jí)街市的商業(yè)中心給予較多篇幅，加以詳記。對(duì)區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)中心也作了記述。突出的變化是《虹口區(qū)續(xù)志》新設(shè)“商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)”專章，詳記管理機(jī)構(gòu)、商務(wù)樓宇產(chǎn)業(yè)集聚（概況、樓宇選介）和商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)效益。《盧灣區(qū)續(xù)志》將“淮海中路、上海新天地”，《徐匯區(qū)續(xù)志》將“徐家匯商城”都升格為獨(dú)立編?！稐钇謪^(qū)續(xù)志》新增了“上海楊浦商業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。

8.“商品交易市場(chǎng)”在17部續(xù)志中占的比重仍然很小，只有4.51%。普遍只簡(jiǎn)單記述初級(jí)有形商品交易市場(chǎng)，主要是農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)日用工業(yè)品市場(chǎng)等。在篇目設(shè)置上，只有《奉賢縣續(xù)志》和《崇明縣續(xù)志》設(shè)“市場(chǎng)與商業(yè)街市”平列章，有2部設(shè)專節(jié)。其余只在“業(yè)態(tài)”或“行業(yè)”章中設(shè)一節(jié)。有一部續(xù)志遺漏了“市場(chǎng)”這個(gè)重要內(nèi)容。

9.“商業(yè)管理”在17部續(xù)志中基本被忽視。只有《長(zhǎng)寧區(qū)續(xù)志》專設(shè)“市場(chǎng)規(guī)范”章，下設(shè)“管理機(jī)構(gòu)”、“整頓規(guī)范”2節(jié)?！稐钇謪^(qū)續(xù)志》在“管理機(jī)構(gòu)”節(jié)中提到幾句加強(qiáng)管理的內(nèi)容。其余續(xù)志一字也未提到商業(yè)管理。

四、比較結(jié)論

從上海地區(qū)第二輪17部區(qū)縣志商業(yè)編章內(nèi)容的分析看，與首輪比較，確有很大變化。一方面有繼承、發(fā)展、創(chuàng)新一面，另一方面也存在不足和問題一面。

關(guān)于繼承、發(fā)展、創(chuàng)新方面，主要有以下幾點(diǎn)：

1.在商業(yè)經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)方面增加了多種經(jīng)濟(jì)成份，一改國營、集體一統(tǒng)天下的局面。

2.商業(yè)街市和各級(jí)商業(yè)中心得到了更加重視和突出的地位，地區(qū)特點(diǎn)更加彰顯。還增添了“商業(yè)樓宇經(jīng)濟(jì)”和“商業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”新門類。

3.在“商品流通領(lǐng)域”中增加了“業(yè)態(tài)”這個(gè)新的門類。

4.在“企業(yè)”這個(gè)商業(yè)經(jīng)濟(jì)主體中增加了“大型商業(yè)（集團(tuán)）企業(yè)”重要內(nèi)容。對(duì)于名特商業(yè)企業(yè)和百年老店及各種著名品牌、特色服務(wù)依然得到高度重視。

5.在“服務(wù)業(yè)”中增加了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”新門類、新內(nèi)容。

在全面深入開展商業(yè)領(lǐng)域改革和進(jìn)一步開放的大背景下，第二輪新方志商業(yè)編章的門類設(shè)置和內(nèi)容記述還存在明顯的不足和暴露不少比較突出的問題，修志面臨著尖銳的挑戰(zhàn)。主要有以下幾點(diǎn)：

1.商業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀記述和發(fā)展總貌記述有嚴(yán)重削弱的趨向。在17部續(xù)志中設(shè)置“概述”并能夠較好地達(dá)到“概全貌、概特色、概軌跡”的只有少數(shù)幾部。對(duì)于必須重點(diǎn)反映的深入改革帶來商業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大變化的總貌及重要情況和數(shù)據(jù)，不少志書或者缺漏，或者只記幾個(gè)階段性年份，缺少歷年詳盡數(shù)據(jù)。

2.本應(yīng)非常豐富的商業(yè)改革的極為重要內(nèi)容，能全面記述的也只有少數(shù)幾部。一部分志書設(shè)了“體制改革”章節(jié)，也僅簡(jiǎn)單記述“機(jī)構(gòu)體制改革”的情況，大量重要改革內(nèi)容有所遺漏。多數(shù)志書未設(shè)“改革”門類，也不記改革內(nèi)容。這是一個(gè)嚴(yán)重缺漏。

3.政府主管商業(yè)的機(jī)構(gòu)和部門從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，職能起了極大的變化。如何進(jìn)行工作的機(jī)制也有很大變化，但多數(shù)志書對(duì)此很少記述，最多介紹若干內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不記述重要工作內(nèi)容。至于商業(yè)社團(tuán)組織及其作用，更為大多數(shù)志書遺漏。

4.作為商業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體“企業(yè)”，在產(chǎn)權(quán)制度改革后出現(xiàn)了不少大型商業(yè)（集團(tuán)）企業(yè)，大部分志書都予以高度重視，甚至另設(shè)獨(dú)立專編加以集中記述，這是好事。但是，另設(shè)專編后，在商業(yè)編中不再加以記述，使商業(yè)經(jīng)濟(jì)這一重要門類缺少骨干性的主體企業(yè)，這顯然不夠妥當(dāng)。

5.“商品流通領(lǐng)域”中，存在一個(gè)突出問題是記述“行業(yè)”和記述“業(yè)態(tài)”的關(guān)系問題。不少志書已出現(xiàn)以“業(yè)態(tài)”代替“行業(yè)”的趨向，使商業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在悠久歷史的“行業(yè)”在地方志中有退出歷史舞臺(tái)的危險(xiǎn)。目前國家對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理仍以“行業(yè)”為基礎(chǔ)，“業(yè)態(tài)”是20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的新事物，只是一種零售業(yè)的經(jīng)營方式。決不能以“業(yè)態(tài)”代替“行業(yè)”。

6.“商品流通領(lǐng)域”中另一個(gè)重要問題是“批發(fā)行業(yè)”被普遍忽視。

7.第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在近十多年中有快速發(fā)展，但在第二輪區(qū)縣續(xù)志中，多數(shù)并未得到重視和記述。

8.參加世貿(mào)組織后上海商業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展，基建規(guī)模日益擴(kuò)大，許多商業(yè)大廈拔地而起。大中型企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)。商業(yè)流通現(xiàn)代化水平及以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)商業(yè)管理也有很大發(fā)展。但16部區(qū)縣續(xù)志對(duì)“商業(yè)管理”的記述基本空白。

9.第二輪新方志都是斷代志，上下限最長(zhǎng)19年，最短7年。由于處于全面深化改革時(shí)期，年份雖少，變化卻十分深刻，許多內(nèi)容與首輪志書如何銜接好，也是新一輪續(xù)志中未能完全解決好的重要問題。

五、改進(jìn)建議

在全面深化改革的大背景下，編修商業(yè)志書面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，碰到各種困難，修志機(jī)構(gòu)和修志人員一方面要努力改善外部條件，爭(zhēng)取各方支持，另一方面更關(guān)鍵的是要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)編纂工作方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研。

1.轉(zhuǎn)變思想觀念。在政府職能轉(zhuǎn)換，改為主要抓宏觀調(diào)控，原來直屬的專業(yè)局、專業(yè)公司撤銷改制后，有些修志人員認(rèn)為各行各業(yè)的商業(yè)企業(yè)和具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，已不屬于商業(yè)主管機(jī)關(guān)的職能范圍，不應(yīng)再納入修志范圍之中。這種以政府機(jī)關(guān)職能出發(fā)定方志任務(wù)的觀念，是不符合國務(wù)院地方志工作條例精神的。地方志是“官書”，由政府主持編修，《條例》規(guī)定“地方志書”是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的商業(yè)門類就應(yīng)包括上限與下限之間整個(gè)商業(yè)全面系統(tǒng)的歷史與現(xiàn)狀，而不以主管政府機(jī)關(guān)職能為轉(zhuǎn)移的。有些修志人員還認(rèn)為修志只能以直接隸屬單位和管得到的單位的活動(dòng)情況為記述對(duì)象，那些非直屬，管不到的單位特別是民營企業(yè)、外資企業(yè)就無法作為方志記述對(duì)象。這同樣不符合《條例》精神。地方志是以行政區(qū)域?yàn)榉秶灰谶@個(gè)地域中的同一門類的人、事、物及其活動(dòng)，即使沒有直接隸屬關(guān)系的，也都屬于地方志記述范圍。還有些修志人員認(rèn)為地方志的基礎(chǔ)是資料，志書修到什么程度，就看資料掌握到什么程度，有些事物確實(shí)屬于方志記述范圍，但抓不到資料，“巧婦難作無米之炊”也就無從修志。所以現(xiàn)在修志是“看菜吃飯”，“有多少原料做多少菜肴”。這種不問自己主觀上是否已經(jīng)盡了最大努力，而一味推托客觀困難的態(tài)度是不可取的。以上這些思想，實(shí)際上是在改革開放不斷深化的形勢(shì)下，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的老觀念，老習(xí)慣行不通了，而面臨新的情況、新的挑戰(zhàn)、新的問題一時(shí)不能適應(yīng)而產(chǎn)生的各種畏難情緒的反映。因此在新形勢(shì)下，修好商業(yè)志書，必須發(fā)揚(yáng)勇于克服困難的精神，增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，面對(duì)挑戰(zhàn)不后退，努力在艱苦的實(shí)踐中闖出一條路來。

2.轉(zhuǎn)變編纂工作的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和工作方法。由于改革的不斷深入和全面展開及商業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，商業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各個(gè)組成部分和外部環(huán)境都起了極大變化，相關(guān)部分的交叉融合和多元化趨向呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，新事物與舊事物同時(shí)并存，因此在制定商業(yè)志書的篇目大綱，大、中、小門類的安排上，必須事先進(jìn)行深入的調(diào)查研究，在吃透地情、業(yè)情基礎(chǔ)上對(duì)前志的門類設(shè)置，該繼承的繼承其合理部分，該揚(yáng)棄的堅(jiān)決刪除其過時(shí)部分，該創(chuàng)新的作出新的安排。切忌沒有弄清地情、業(yè)情不經(jīng)過充分論證就隨意設(shè)置不切實(shí)際的新篇目，或隨意放棄應(yīng)該繼承的傳統(tǒng)篇目。在制定志書篇目時(shí)，確實(shí)要認(rèn)真考慮能否落實(shí)及可操作性問題。但決不能僅僅考慮本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能否承擔(dān)，是否有直屬單位可以下達(dá)任務(wù)，而要放眼全社會(huì)，運(yùn)用各種可以運(yùn)用的力量，真正做到“眾手成志”。慎重確定牽頭單位，承編單位，參編單位，協(xié)作單位。有些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍W(xué)者還可以用承包（購買服務(wù)）的方式給予一定任務(wù)。在組織修志隊(duì)伍時(shí)，既要充分發(fā)揮在職人員特別是年輕干部的作用，又要充分發(fā)揮已退休身體條件尚好的老干部作用，特別要依靠有修志經(jīng)驗(yàn)，對(duì)修志有感情的老同志作用。實(shí)際到位的主編（常務(wù)副主編），主纂（常務(wù)副主纂）是決定志書質(zhì)量的關(guān)鍵人物，要選好選準(zhǔn)。專職修志人員要改變首輪修志時(shí)期，有些人員在篇目任務(wù)下達(dá)后，就在辦公室中坐等包干單位送稿上門的老辦法，及改變把主要的資料來源押寶在現(xiàn)成的文書檔案的老習(xí)慣上。要走出大門，深入到第一線，親手搜集活的資料，親手作典型調(diào)查，并學(xué)會(huì)依靠社會(huì)力量，多渠道搜集資料的本領(lǐng)。

3.修志人員特別是實(shí)際主持志書編纂的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。即使是長(zhǎng)期從事商業(yè)工作的老同志，也不可能對(duì)所有商業(yè)門類都精通。要學(xué)習(xí)黨和政府有關(guān)商業(yè)改革的戰(zhàn)略方針和相關(guān)政策；學(xué)習(xí)商業(yè)經(jīng)濟(jì)中的新事物，要加強(qiáng)“問題意識(shí)”，帶著修志實(shí)踐中碰到難題邊學(xué)習(xí)邊進(jìn)行深入的調(diào)查研究，集思廣益，共同找出破解難題的對(duì)策。要加強(qiáng)方志理論學(xué)習(xí)，既能繼承前人的優(yōu)良傳統(tǒng)，又能在新形勢(shì)下有所創(chuàng)新，要加強(qiáng)專職和兼職修志人員的方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在修志過程中各個(gè)轉(zhuǎn)換階段加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上下聯(lián)手共同把好志書質(zhì)量關(guān)。

筆者認(rèn)為只要做好以上三點(diǎn)，相信一定能編纂出高質(zhì)量的商業(yè)志書。

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范洪濤，上海市黃浦區(qū)地方志辦公室 （上海 200020）

劉雪芹）