論新加坡經(jīng)濟現(xiàn)代化原因及啟示

【摘要】本文主要闡述了新加坡現(xiàn)代化發(fā)展的歷程，分析新加坡經(jīng)濟成功的原因，得出新加坡現(xiàn)代化給予我國的啟示。

【關鍵詞】新加坡;歷程;原因;啟示

新加坡1959年取得自治，1965年正式獨立，經(jīng)過50多年的發(fā)展，從一個地狹人稠，自然資源匱乏的國家發(fā)展成為一個資本、技術密集型的、高增值的新興工業(yè)國家。新加坡現(xiàn)代化成就巨大，經(jīng)驗豐富可貴，其奇跡般的經(jīng)濟成就一直被經(jīng)濟學界所關注。因此，我們有必要研究新加坡經(jīng)濟的發(fā)展及其經(jīng)驗。

一、新加坡現(xiàn)代化發(fā)展的歷程

新加坡是東南亞的一個島國，地狹人稠，自然資源極其匱乏，但地理位置卻十分優(yōu)越，它地處馬六甲海峽的咽喉，是連接亞洲、歐洲、非洲的海上交通樞紐?？v觀新加坡的經(jīng)濟發(fā)展是由殖民地經(jīng)濟轉(zhuǎn)向新興工業(yè)化國家的發(fā)展史，在殖民地時期，新加坡的經(jīng)濟主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主，經(jīng)濟結構單一。新加坡獨立后，通過推行工業(yè)化推動了經(jīng)濟多元化和現(xiàn)代化發(fā)展，改變了殖民地經(jīng)濟結構。20世紀50年代末60年代初，新加坡主要實行進口替代工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略;20世紀60年代中后期，新加坡經(jīng)濟轉(zhuǎn)入面向出口工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，使國內(nèi)經(jīng)濟迅速起飛，并跨入新興工業(yè)化國家的行列;20世紀70年代末，新加坡提出重組經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略決策，加速外向型經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)換和升級;盡管80年代中期國內(nèi)出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟衰退，但是新加坡及時調(diào)整了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與政策，提出了經(jīng)濟發(fā)展新方向，加快發(fā)展技術密集型的出口工業(yè)和國際服務業(yè)。總之，新加坡經(jīng)過50多年的發(fā)展，從一個地狹人稠，自然資源匱乏的國家發(fā)展成為一個資本、技術密集型的、高增值的新興工業(yè)國家。

二、新加坡經(jīng)濟發(fā)展成功的主要因素

新加坡為什么能成功？用新加坡國父李光耀歸納和總結的話來說：一是廉潔、誠實、有效率的政府;二是有凝聚力和應變能力的人民;三是在發(fā)展的過程中不斷參考、采用其他國家成功的制度;四是國家、政府、人民都愿意接受新的思想，即使這些新思想是反傳統(tǒng)的;五是保持與其他國家特別是發(fā)達國家的緊密聯(lián)系。除此之外，我們還應該看到新加坡的以下幾個方面的成功因素：

1、健全的法律法規(guī)

新加坡?lián)碛薪∪姆煞ㄒ?guī)，其政府從法制健全到政局穩(wěn)定都做的很成功。截止2011年，產(chǎn)生法律效應的立法就達500多個種類，這些法律涉及新加坡社會的各個領域，從國家部委到法定機構，都能找到一部或幾部法規(guī)最為其支撐。例如：在國家公務員的管理上，制定了《公務員法》、《防止貪污法》及《財產(chǎn)申報法》等一整套縝密的、詳細的關于國家公務人員的法律法規(guī)。無論是公務員的錄用、調(diào)動、晉升還是對公務員的培訓考核等以及其他關于公務員的方方面面，都有明文的法律法規(guī)進行相關制約。

2、以人為本，精英治國

新加坡國父李光耀常說：“新加坡國土面積小，除了人，什么資源都沒有?！毙录悠履軌蚩焖賹崿F(xiàn)現(xiàn)代化的原因不僅僅是依賴其優(yōu)越的地理位置和開放經(jīng)濟政策，更為重要的是新加坡政府一貫信奉“人才立國”、“精英治國”的治國理念，推行“精英主義”方針，讓國家最優(yōu)秀的一批人來治理國家、管理國家。與此同時，新加坡還大力推行“全民教育”、“終身學習”的治國方針，積極開發(fā)有機人力資源，培養(yǎng)、造就了一支公正廉潔、敬業(yè)高效富有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新激情的國家公務員隊伍，并制定了一整套即讓公務員們合理管理國家行政事務又能適應當今世界發(fā)展潮流要求的培訓制度。新加坡還制定相當多的利于精英人才的發(fā)展和晉升的政策、法律法規(guī)。在新加坡政府體系中，職位的晉升完全取決個人的能力和表現(xiàn)，讓真正有能力的各類優(yōu)秀人才進入政府機關為國家服務。顯然新加坡政治已構成一種獨特的成就取向的業(yè)績政治。

3、強烈的憂患意識、創(chuàng)新意識

地狹人稠，資源匱乏的新加坡能在激烈的競爭中處于不敗之地，關鍵在于：新加坡有強烈的民族危機憂患意識、生存與創(chuàng)新意識。強烈的危機意識、創(chuàng)新意識貫穿在政府管理中的各個環(huán)節(jié)，成為了新加坡的立國之本、強國之魂。新加坡政府高度重視改革和創(chuàng)新。如，在上世紀九十年代，新加坡政府提出了關于公共行政和運作方法的“八化”原則，進入新世紀之際又推出了二十一世紀公共服務計劃，并在新加坡政府的基本價值觀中加入“創(chuàng)新、求變、革新、改進”，提升服務質(zhì)量。其次，新加坡政府大力推廣電子政務系統(tǒng)，將新加坡塑造為“創(chuàng)新領先型國家”。

4、實用主義的發(fā)展策略

新加坡地狹人稠、資源匱乏。從這點出發(fā)，新加坡是沒有任何成為繁榮富強的國家的機會。所以新加坡國內(nèi)，不管是國會議員，還是普通公務員，不管是奢侈的商人，還是簡單的民眾，都有一種強烈的憂患意識和危機感，這種強烈的意識和危機感促就新加坡民族形成以實用主義為原則的“生存哲學”。如中國的鄧小平的“實踐是檢驗真理的唯一標準”一樣，新加坡政府信奉“有用便是真理”的原則，“實用，有利”才是對的。

三、從新加坡的現(xiàn)代化得到的啟示

在現(xiàn)代化過程中，新加坡積攢了非常寶貴的歷史經(jīng)驗，值得我們借鑒。

第一，結合國情，發(fā)展中國特色經(jīng)濟。

新加坡的基本國情和我國的基本國情存在巨大差別，我國處在社會生產(chǎn)力水平還比較低，科技水平、民族文化素質(zhì)還不夠高，社會主義具體制度還不夠完善的社會主義社會初級階段。改革發(fā)展中，需從我國基本國情出發(fā)，國家政府要積極的組織、參與現(xiàn)代化發(fā)展。我國要將新加坡現(xiàn)代化建設中的成功經(jīng)驗有機的融入到我國的現(xiàn)代化建設中去，堅持道路自信，理論自信，制定自信，艱苦奮斗，努力實現(xiàn)中華名族偉大復興的中國夢、富強夢。

第二，高度重視教育，加大教育投入，實施人才戰(zhàn)略。

新加坡自獨立以來就非常重視教育及對教育的投入，甚至從80年代開始，它對教育經(jīng)費的投入僅次于國防投入。正確的人才戰(zhàn)略、對教育的高度重視是新加坡成功的重要因素之一。相比“人才立國”的新加坡而言，我國對教育的投入還遠遠不夠，我國必須加大教育支出，將教育的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略目標，制定有益于各類人才發(fā)展的法律法規(guī)，實施人才強國戰(zhàn)略。

第三，加快完善我國法律法規(guī)。

黨的十八屆四中全會以來，習近平總書記高度重視我國的法治建設，提出要全面依法治國，從嚴治黨，加快我國法制法規(guī)建設。市場經(jīng)濟意味著市場處于法律框架的監(jiān)督，用法律管理市場經(jīng)濟的運行。我國現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在不完整、遺漏的死角，不法分子利用法律死角將給我國經(jīng)濟建設造成巨大的損失，所以必須加快完善我國法律法規(guī)建設，用法律來制約、明確市場，使我國市場經(jīng)濟走上快速發(fā)展的快車道。

總之，實踐證明，新加坡之路是成功的。當然，新加坡成功經(jīng)驗是有很大的局限性的，和中國比較，新加坡這個國家無論是國土面積大小、人口規(guī)模還是國情等方面都有很大不同，而且沒有任何一種發(fā)展方式是完美無缺的，適應任何時代的發(fā)展。無論如何，研究它國曾經(jīng)走過的道路，學習它國積累的經(jīng)驗教訓，對中國現(xiàn)代化事業(yè)都是有益的，寶貴的。

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【作者簡介】

王君靈（1991—），女，四川自貢人，四川省成都市四川大學馬克思主義學院2015級碩士研究生，主要研究方向：馬克思主義中國化。