以國際合作推動新能源革命

汪璐

當(dāng)前世界面臨的重大挑戰(zhàn)，多數(shù)是能源問題引起的，能源領(lǐng)域是最可能發(fā)生下一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的領(lǐng)域。尋找一種或者幾種主力新能源，從根本上取代化石能源，是人類社會共同的責(zé)任。但是，根據(jù)目前的發(fā)展形勢，要想實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速成長，任何一個(gè)國家都不可能單獨(dú)完成這項(xiàng)任務(wù)，只能通過全球創(chuàng)新合作，共同攜手，才能應(yīng)對那些重大的挑戰(zhàn)。帶著能源領(lǐng)域發(fā)展、創(chuàng)新以及中國能源等諸多問題，《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員、國家發(fā)改委可再生能源與新能源國際科技合作計(jì)劃辦公室副主任趙剛博士。

新能源的重要性

關(guān)于開發(fā)新能源的重要性以及中國在該方面的發(fā)展，趙剛指出，當(dāng)前世界面臨的重大挑戰(zhàn)，多數(shù)是能源問題引起的。無論是氣候變化，能源安全，環(huán)境污染等，皆是因?yàn)檫^度使用化石能源引起的。尋找到一種或者幾種新能源，從根本上取代化石能源，是人類社會共同的責(zé)任。

十多年前，當(dāng)趙剛帶領(lǐng)一個(gè)課題組對通過國際合作來促進(jìn)新能源的研發(fā)投入和科技成果的應(yīng)用和推廣時(shí)，國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)還有爭論，對能否實(shí)現(xiàn)新能源的革命還存有疑問。然而，通過跟國內(nèi)外的200多位專家交流，催生了科技部和國家發(fā)改委共同發(fā)起成立的可再生能源和新能源國際科技合作計(jì)劃。十年后，大家驕傲地看到，中國的新能源產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的變化。從事新能源研發(fā)和生產(chǎn)的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)幾十倍增長，從研發(fā)投入和生產(chǎn)制造等方面說，中國都是世界前列了。而且中國的企業(yè)家和科學(xué)家早已經(jīng)具有全球視野，愿意承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。協(xié)鑫集團(tuán)作為一個(gè)太陽能上下游產(chǎn)業(yè)鏈齊全的集成制造商，其投資的太陽能發(fā)電站遍布十幾個(gè)國家。中國國家電網(wǎng)集團(tuán)，研發(fā)了特高壓電力傳輸技術(shù)，提出建立全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡儀等，這些事實(shí)表明，中國已經(jīng)是新能源技術(shù)研發(fā)的重要力量之一。

新能源遇到的挑戰(zhàn)

在談到新能源開發(fā)方面遇到的挑戰(zhàn)時(shí)，趙剛認(rèn)為，在新能源的科技革命當(dāng)中，儲能無疑是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。從生產(chǎn)端看，太陽能、風(fēng)能、潮汐能等可再生能源具有間歇性，需要儲能設(shè)備平衡器出力；儲能對于分布式電源發(fā)展更是不可或缺。從消費(fèi)端看，電動汽車發(fā)展必須以電池技術(shù)的突破為前提；推廣綠色建筑，很重要的一個(gè)方面涉及相變儲能材料的研發(fā)與應(yīng)用?？梢哉f，儲能領(lǐng)域的技術(shù)水平與研發(fā)能力，是制約新能源發(fā)展的重要因素之一。

而儲能技術(shù)的研發(fā)，與新能源其他領(lǐng)域相類似，前景廣闊，但當(dāng)前的投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，因此陷入了市場失靈，企業(yè)不愿意大舉投資。這個(gè)時(shí)候，就需要政府進(jìn)行基礎(chǔ)性投資或提供制度性保障，引領(lǐng)開發(fā)熱潮的出現(xiàn)。但是，依目前的發(fā)展形勢，要想實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速成長，任何一個(gè)國家都不可能單獨(dú)完成這項(xiàng)任務(wù)，只能通過全球創(chuàng)新合作，共同攜手應(yīng)對那些重大的挑戰(zhàn)。

關(guān)于應(yīng)對新能源技術(shù)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國際合作與創(chuàng)新的問題，趙剛詳細(xì)闡述了他提出的“三類需求”和“四種模式”。他認(rèn)為，開展國際合作，對包括儲能在內(nèi)的新能源發(fā)展，至少有三方面促進(jìn)作用。首先，通過聯(lián)合出資，各國相互借力又相互監(jiān)督，可以增加研發(fā)領(lǐng)域的投資規(guī)模。今年6月初，在美國舊金山舉辦的第七屆清潔能源部長級會議和“創(chuàng)新使命”部長級會議上，23個(gè)參與國就提出了一個(gè)倡議，各國要在5年內(nèi)將新能源領(lǐng)域的研發(fā)投入增加一倍。另外，多國研究者進(jìn)行技術(shù)交流與思想碰撞，可以互通有無、整合資源，這些都有助于加快技術(shù)研發(fā)進(jìn)程。其次，國際合作可以降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化應(yīng)用場景，從而促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。歷史上有很多技術(shù)，比如激光、雷達(dá)，都是在一個(gè)國家發(fā)明，然而首先在另外一個(gè)國家進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化。最近出現(xiàn)的一個(gè)典型案例發(fā)生在中美兩國之間，美國加州大學(xué)伯克利分校利用納米技術(shù)研制出一種新材料，可用于生產(chǎn)人造血管，但是在美國預(yù)計(jì)需要4-6年時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。后來，中國上海的一家企業(yè)提出了新設(shè)想：能否利用這種新材料的過濾、殺毒殺菌特性，來生產(chǎn)應(yīng)對霧霾的口罩呢？試驗(yàn)結(jié)果表明，其效果比目前市面上的口罩要好得多，而且成本要更低，所以這種新材料在中國很快得到了商業(yè)化應(yīng)用。最后，對于一個(gè)處于嘗試階段的產(chǎn)業(yè)，更先進(jìn)的技術(shù)、更好的材料都尚待發(fā)掘，通過國際合作聯(lián)合攻關(guān)，在解決現(xiàn)有技術(shù)難題的過程中，產(chǎn)生意想不到的顛覆性科研成果的可能性大大增加。

新能源的國際合作

在新能源領(lǐng)域的國際合作，可以大致劃分為4種模式。

第一種模式，也是最能體現(xiàn)出國際合作性質(zhì)的模式，就是國際大科學(xué)、大工程計(jì)劃，在計(jì)劃框架內(nèi)，政府間簽署具有法律保障的合作協(xié)議，共同出資，共同進(jìn)行技術(shù)公關(guān)，共同擁有科研成果的知識產(chǎn)權(quán)。像“國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）計(jì)劃”就屬于這一種模式，成立近30年來，已經(jīng)在核聚變研究領(lǐng)域取得一系列突破性進(jìn)展。

第二種模式是少數(shù)國家聯(lián)合研發(fā)，可能涉及兩個(gè)國家，也可能涉及3個(gè)國家，這種合作模式的靈活性更高，中美清潔能源聯(lián)合研究中心是一份非常好的實(shí)例。中美兩國都是能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，在能源科技領(lǐng)域具有互補(bǔ)性，中美清潔能源聯(lián)合研究中心為雙邊能源科技合作提供了平臺，匯聚了100多家大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的科研力量，有超過一萬名科學(xué)家、工程師和企業(yè)家參與其中，有力地促進(jìn)了兩國在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域開展聯(lián)合研究。另外一個(gè)尚處于規(guī)劃中的項(xiàng)目是“中國跨世紀(jì)綠色走廊行動計(jì)劃”，計(jì)劃在北京-貝加爾湖-北冰洋一帶建立一個(gè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)走廊，用俄羅斯的清潔能源緩解我國京津冀地區(qū)的空氣污染壓力，這對于促進(jìn)清潔能源發(fā)展、拉動兩國經(jīng)濟(jì)增長，都可以產(chǎn)生巨大的正向效應(yīng)。

第三種模式是以企業(yè)為平臺來整合國際資源。比如特斯拉，其電動汽車所使用的電池、電芯來自日本松下公司，這其實(shí)就是一種國際合作，通過整合國際優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)最優(yōu)、成本最低。再比如我國的保利協(xié)鑫、天合光能等發(fā)展比較快的光伏企業(yè)，也屬于這種合作模式，企業(yè)本身是一個(gè)平臺，資本可能來自于華爾街，技術(shù)也可能來自于國外，產(chǎn)品市場遍布中國、歐洲、美國等十幾個(gè)國家，從而實(shí)現(xiàn)了資源的整合利用。

第四種模式源自于科學(xué)家和工程師的私人社交網(wǎng)絡(luò)。基本上，相同領(lǐng)域的研究者會形成一個(gè)以專業(yè)為依托的“朋友圈”，他們經(jīng)常在一起參加會議、一起交流，很多時(shí)候，這種私人交流會促成相關(guān)研究者之間的合作，這種合作可能沒有政策支持，也沒有資本介入，但是因?yàn)槌鲇谘芯空叩恼鎸?shí)意愿，往往會產(chǎn)生很好的研究成果。在歐美國家，這種國際合作模式非常普遍。相比起來，我國的科學(xué)家在這方面比較欠缺。

在談到中美在能源方面的合作時(shí)，趙剛認(rèn)為，中國與美國作為大國，都有責(zé)任一起攜手同行，為新能源科技革命作出貢獻(xiàn)。特別是，中美在新能源合作上具有全球的示范意義。中美創(chuàng)新合作的一個(gè)里程碑項(xiàng)目，就是中美清潔能源聯(lián)合研發(fā)中心。這不僅為中美創(chuàng)新合作樹立了標(biāo)桿，同時(shí)也為世界其他國家的合作做了很好的示范。去年9月，中國和美國、英國、以色列、孟加拉國、韓國等國家的產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)一起，在硅谷發(fā)起成立了全球創(chuàng)新中心，選擇的第一個(gè)主攻方向就是新能源科技革命，多國的科學(xué)家經(jīng)常匯聚一起，探討下一個(gè)最重要的能源是什么、如何投入、如何研發(fā)、如何共享知識產(chǎn)權(quán)、是否可以在ITER計(jì)劃之后，再啟動一項(xiàng)國際大科學(xué)計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃得到了美國的前國務(wù)卿舒爾茨，前國防部長佩里，前能源部長、諾貝爾物理學(xué)獎獲得者朱棣文等一大批科學(xué)家、企業(yè)家和政要的支持。

能源領(lǐng)域是最可能發(fā)生下一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的領(lǐng)域，任何一個(gè)國家都不可能單獨(dú)完成這項(xiàng)任務(wù)。只有全球創(chuàng)新合作，共同攜手努力，才能應(yīng)對那些重大挑戰(zhàn)，讓人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。