悠悠獨山，生態(tài)立縣

譚冉

堅守在層巒之上的人們經(jīng)常抬頭見日，耳聽四方，過著依山傍水的日子。山巒之上，流水之間，這里的人們充滿了對大山的無盡眷戀。貴州省南部，群巒疊嶂，氣候宜人，獨山縣作為黔南桂北交界點，從三國時期起就建城于此。長期以來多民族匯聚之地凝結(jié)了來自不同地域各色文化，形成了獨特的發(fā)展方式。如今的獨山縣，工業(yè)化與生態(tài)化兩手齊抓，在全面發(fā)展中正在箭步前行。

新面貌：復(fù)原古跡，再造黔南明珠

旅游行業(yè)的發(fā)展對風(fēng)景獨好卻又落后的地區(qū)來說意義非同尋常。獨山縣地處貴州南部，具有“夏季涼爽、空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良、海拔適宜、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”六大特色資源優(yōu)勢，深居西南內(nèi)陸，特殊的地理位置使得獨山一直披著未經(jīng)開發(fā)的神秘面紗。如今的時代越來越多的人在尋求養(yǎng)生和觀景圣地，獨山作為西南要塞，借此機會狠抓機遇，大力推廣旅游品牌，帶動落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，建立起古香古色的度假旅游之都。

獨山縣的森林資源頗多，共有森林面積約12.9萬公頃，森林覆蓋率達53%，馬尾松針葉林和亞熱帶常綠闊葉林遍布山丘，空氣質(zhì)量極好；水文、地質(zhì)景觀層出不窮，其中獨秀峰作為獨山十二景之第一景，有“獨山曉翠”之稱，喀斯特地貌為獨山的風(fēng)景增添了風(fēng)格迥異的色彩；具有民族特色的飲食和風(fēng)俗，更是把獨山推向了人文歷史的新高度，鹽酸、臭酸、蝦酸作為獨山特有的飲食，帶動了當(dāng)?shù)仫嬍硺I(yè)的發(fā)展。另外，獨山新建了凈心谷旅游景區(qū)、飛鳳湖旅游度假景區(qū)，復(fù)原古國毋斂，打造“一鎮(zhèn)一特”的鄉(xiāng)村旅游，從多角度出發(fā)提升旅游軟實力。

值得一提的是，為了進一步挖掘旅游資源，獨山確立了圍繞“悠悠獨山”這一核心品牌，利用新媒體技術(shù)，在每個景區(qū)開通“悠悠獨山云”APP，建設(shè)“獨山文化旅游數(shù)據(jù)處理中心”，一步到位制定智慧旅游分類標(biāo)準(zhǔn)，將獨山的交通美食、風(fēng)土民情、旅游景點、住宿設(shè)施等一站式分類索檢，實現(xiàn)景區(qū)免費WIFI全覆蓋、景區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，讓信息化的佳音傳遍大山。

據(jù)當(dāng)?shù)芈糜尉趾桶l(fā)展改革委員會相關(guān)工作人員介紹，現(xiàn)在引入PPP模式的旅游項目很少，很多社會資本認(rèn)為旅游行業(yè)的工程量大，但是見利慢，成本回收沒有保障，但他認(rèn)為，這一切都是對當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)沒有信心的表現(xiàn)，獨山的原生態(tài)景區(qū)的開發(fā)和古跡的復(fù)原一定會吸引國內(nèi)外大量旅客來這里養(yǎng)生養(yǎng)老。

新局勢：工業(yè)建市，籌謀新型大道

工業(yè)化是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市發(fā)展的根本。獨山是西南地區(qū)通往珠三角地區(qū)的“陸地港口”和“橋頭堡”，是貴州南五縣的交通樞紐和商品集散地，黔桂鐵路、貴新高速、210國道縱貫其境，便利的交通吸引了珠三角大客源市場，是發(fā)展和開放貴州的天然之窗，工業(yè)生產(chǎn)運輸自然隨之即來。

工業(yè)的發(fā)展雖是重中之重，但獨山縣發(fā)展工業(yè)的口號與打造生態(tài)的理念并不相悖。近幾年來，積極引入PPP模式作為建設(shè)新途徑，有選擇性地挑選入駐企業(yè)，并不斷壯大基地規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)層次，著力推進冶金建材、新材料新能源、機械及零配件、食品加工和生物制藥“四大基地”建設(shè)，快速推動低污染的工業(yè)化發(fā)展進程。

在縣城兩端建立經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)也是獨山縣經(jīng)濟發(fā)展必須要提的事情，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞新型材料、裝備制造、商貿(mào)物流、電子信息、紡織服裝、生產(chǎn)服務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力，想以此來解決“三農(nóng)”問題，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)崗位，提升市民生活水平。在縣城另一端的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園主要圍繞制造業(yè)、新能源、現(xiàn)代物流業(yè)、軸承生產(chǎn)、水晶加工產(chǎn)業(yè)等帶動經(jīng)濟發(fā)展。

獨山縣雖然地處西南腹地，但由于海拔偏高，水資源并不豐盛，這對工業(yè)的發(fā)展有著制約性的阻礙。為了破解獨山長期以來的“缺水”問題，獨山縣委縣政府規(guī)劃建設(shè)甲擺大型水庫和堯弄、洋蒙、綠陰灘等中小型水庫工程，同時正在啟動建設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化工程。目前，正在優(yōu)先實施部分集鎮(zhèn)供水局域管網(wǎng)，同時規(guī)劃設(shè)計擴建甲擺水廠，由甲擺水廠向全縣供水，供水范圍覆蓋全縣“一城六區(qū)八鎮(zhèn)”。

除此之外，為了推進PPP項目建設(shè)，獨山縣敞開大門迎接社會各類資本，截至今年9月底，列入省發(fā)改委PPP省級項目庫的項目有65個，項目總投資605.05億元。

新方向：狠抓城鎮(zhèn)，百姓安居樂業(yè)

獨山縣住建部門相關(guān)人員在記者走訪過程中不斷地描繪新城鎮(zhèn)化的設(shè)計藍圖，其中“一鎮(zhèn)一特”的建設(shè)理念十分引人注目。據(jù)了解，為了避免“千城一面”，獨山縣因地制宜挖掘地方特色，8個鎮(zhèn)要有8種不同的地域風(fēng)貌，要讓當(dāng)?shù)匕傩者^上區(qū)別于其他鎮(zhèn)的特色生活，達到“識景便識鎮(zhèn)”的效果。

另外，生態(tài)效應(yīng)一直以來都是獨山縣的立縣之本，人民生活之基礎(chǔ)，為此該縣以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以綠色城鎮(zhèn)化為主線，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以促進人口集聚、城鎮(zhèn)擴容提速為重點，打造空間布局合理、產(chǎn)業(yè)綠色低碳、資源高效利用、經(jīng)濟發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定的生態(tài)宜居文化旅游名城。在推進新城鎮(zhèn)化建設(shè)上也積極推廣實施PPP模式，開展政府和社會資本合作，通過引進社會資本，改進公共服務(wù)，拓寬支持經(jīng)濟社會發(fā)展融資渠道，著力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，截至目前，獨山縣城市綜合管廊、獨山縣九十九灘水環(huán)境綜合治理項目、獨山縣中醫(yī)院建設(shè)項目（南部醫(yī)療中心）、獨山縣奧體中心建設(shè)及周邊土地一級整理都在引入PPP項目進行建設(shè)。

青山郭外霞，獨山歸來行，一眼望盡，風(fēng)華猶然。這里的人說的最多的就是“兩年前的獨山還未曾這樣”，滿滿的欣然與向往。獨山正在建設(shè)，這毋庸置疑，它正在邁進，且值得拭目以待。